當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日,美國(guó)華盛頓特區(qū)爆出一則令人震驚的消息,市長(zhǎng)鮑澤正式宣布,整個(gè)華盛頓特區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),緊接著就向美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出請(qǐng)求,希望聯(lián)邦政府能提供足夠的資源,幫助特區(qū)應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的重大污水泄漏問(wèn)題。作為美國(guó)的首都,華盛頓特區(qū)一直被視為美國(guó)的門(mén)面,如今卻因?yàn)槲鬯孤槐频叫季o急狀態(tài)、求助聯(lián)邦政府的地步,消息一出,迅速引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,也讓很多人看清了美國(guó)首都治理的亂象。
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可能很多人不知道,這次華盛頓特區(qū)的污水泄漏,并不是小問(wèn)題,而是一場(chǎng)足以影響全城居民生活、甚至威脅周邊環(huán)境的重大隱患。據(jù)了解,泄漏的污水都是未經(jīng)任何處理的原始污水,順著破裂的管道源源不斷地流出,不僅污染了周邊的土壤和地下水,還直接流入了波托馬克河——這條河流經(jīng)華盛頓特區(qū)西部,是整個(gè)首都地區(qū)最主要的飲用水源,一旦水質(zhì)被嚴(yán)重污染,后果不堪設(shè)想。
鮑澤市長(zhǎng)在宣布緊急狀態(tài)的講話中,語(yǔ)氣急促又無(wú)奈,她沒(méi)有過(guò)多掩飾問(wèn)題的嚴(yán)重性,直白地告訴民眾,目前華盛頓特區(qū)的污水處理系統(tǒng)已經(jīng)瀕臨崩潰,當(dāng)?shù)氐娜肆Α⑽锪拓?cái)力,根本不足以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)大規(guī)模的污水泄漏,再拖下去,只會(huì)讓污染范圍不斷擴(kuò)大,甚至?xí)绊懙骄用竦纳眢w健康和日常生活,所以只能緊急宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),向聯(lián)邦政府求助。
很多華盛頓居民在得知消息后,都感到十分恐慌和不滿。居住在污水泄漏點(diǎn)附近的居民表示,早在幾天前,就發(fā)現(xiàn)家門(mén)口的路面有污水滲出,還伴隨著刺鼻的臭味,當(dāng)時(shí)就向當(dāng)?shù)卣从尺^(guò)情況,但并沒(méi)有得到重視,也沒(méi)有人來(lái)處理。直到污水泄漏越來(lái)越嚴(yán)重,臭味彌漫到整個(gè)社區(qū),甚至出現(xiàn)路面塌陷的跡象,當(dāng)?shù)卣庞兴袆?dòng),可此時(shí)已經(jīng)來(lái)不及了。
更讓人無(wú)奈的是,這次污水泄漏并不是偶然發(fā)生的,而是華盛頓特區(qū)污水管道老化嚴(yán)重、長(zhǎng)期缺乏維護(hù)的必然結(jié)果。華盛頓特區(qū)的很多污水管道,已經(jīng)使用了幾十年,有的甚至超過(guò)了一百年,管道老化、破損的情況十分普遍,這些年來(lái),小規(guī)模的污水泄漏時(shí)有發(fā)生,但當(dāng)?shù)卣恢睕](méi)有拿出足夠的資金和精力,對(duì)整個(gè)污水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢修和改造,最終導(dǎo)致了這次大規(guī)模泄漏的發(fā)生。
鮑澤市長(zhǎng)之所以緊急向特朗普總統(tǒng)求助,請(qǐng)求聯(lián)邦政府提供資源,也是因?yàn)槿A盛頓特區(qū)的財(cái)政已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,根本無(wú)力承擔(dān)這次污水泄漏的處置費(fèi)用。作為美國(guó)的首都,華盛頓特區(qū)雖然地位特殊,但財(cái)政自主權(quán)十分有限,很多財(cái)政支出都需要依靠聯(lián)邦政府的撥款,而此前因?yàn)槠渌裆鷨?wèn)題,特區(qū)的財(cái)政已經(jīng)出現(xiàn)赤字,根本沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突發(fā)危機(jī)。
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其實(shí),這已經(jīng)不是華盛頓特區(qū)第一次因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施老化而出現(xiàn)問(wèn)題了。這些年來(lái),華盛頓特區(qū)的道路、橋梁、供水供電系統(tǒng),都因?yàn)殚L(zhǎng)期缺乏維護(hù)而頻繁出現(xiàn)故障,路面坑洼不平、橋梁存在安全隱患、停水停電更是家常便飯。當(dāng)?shù)鼐用穸啻蜗蛘从尺@些問(wèn)題,要求加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和維護(hù),但每次都不了了之,政府要么推脫資金不足,要么拖延時(shí)間,根本沒(méi)有切實(shí)解決問(wèn)題。
這次污水泄漏事件爆發(fā)后,華盛頓特區(qū)的治理亂象再次被推到風(fēng)口浪尖。很多美國(guó)民眾紛紛吐槽,作為美國(guó)的首都,竟然連最基本的污水處理都搞不好,連居民的飲用水安全都無(wú)法保障,實(shí)在是太離譜了。還有民眾表示,當(dāng)?shù)卣賳T只關(guān)心自己的政績(jī),根本不關(guān)心民眾的生活,平時(shí)花錢(qián)大手大腳,卻不愿意把錢(qián)花在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)這種民生工程上,如今出了問(wèn)題,就只會(huì)向聯(lián)邦政府求助。
鮑澤市長(zhǎng)在向特朗普求助時(shí),明確表示,希望聯(lián)邦政府能提供資金、設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人員,幫助特區(qū)盡快堵住污水泄漏點(diǎn),清理已經(jīng)泄漏的污水,治理被污染的河流和土壤,同時(shí)對(duì)老化的污水管道進(jìn)行緊急檢修,防止類似的事件再次發(fā)生。她還強(qiáng)調(diào),這次污水泄漏已經(jīng)嚴(yán)重威脅到公共安全和居民健康,希望聯(lián)邦政府能盡快回應(yīng),不要拖延。
不過(guò),鮑澤市長(zhǎng)的求助,能否得到特朗普總統(tǒng)和聯(lián)邦政府的積極回應(yīng),目前還是個(gè)未知數(shù)。要知道,華盛頓特區(qū)一直是民主黨的傳統(tǒng)地盤(pán),而特朗普是共和黨人,此前雙方就因?yàn)楹芏鄦?wèn)題產(chǎn)生過(guò)矛盾和分歧,甚至多次互相指責(zé)。尤其是在去年,特朗普還曾因?yàn)槿A盛頓特區(qū)的治安問(wèn)題,與鮑澤市長(zhǎng)爆發(fā)過(guò)激烈爭(zhēng)執(zhí),甚至試圖剝奪特區(qū)的部分自治權(quán)。
此前有消息顯示,就在這次污水泄漏事件發(fā)生前幾天,特朗普還曾批評(píng)過(guò)馬里蘭州的污水泄漏處置不力,表示聯(lián)邦政府會(huì)介入此事,但馬里蘭州的民主黨州長(zhǎng)卻回?fù)舴Q,污水管道歸聯(lián)邦機(jī)構(gòu)管理,特朗普領(lǐng)導(dǎo)的共和黨政府才應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)。從這件事就能看出,聯(lián)邦政府與地方政府之間,尤其是不同黨派掌控的政府之間,矛盾十分突出。
除此之外,美國(guó)聯(lián)邦政府目前也面臨著不少難題,財(cái)政壓力巨大,加上近期還有其他地區(qū)也出現(xiàn)了類似的基礎(chǔ)設(shè)施故障,聯(lián)邦政府能否拿出足夠的資源,幫助華盛頓特區(qū)應(yīng)對(duì)污水泄漏問(wèn)題,確實(shí)讓人擔(dān)憂。還有不少共和黨議員表示,華盛頓特區(qū)的治理亂象,是當(dāng)?shù)卣约涸斐傻模瑧?yīng)該由當(dāng)?shù)卣约航鉀Q,不應(yīng)該依賴聯(lián)邦政府的撥款,這也給特朗普的決策增加了難度。
隨著污水泄漏的持續(xù),華盛頓特區(qū)的污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。有專業(yè)人士表示,目前已經(jīng)有大量與糞便有關(guān)的細(xì)菌和致病病原體,進(jìn)入了波托馬克河,如果不盡快清理和治理,這些病原體很可能會(huì)通過(guò)飲用水,進(jìn)入居民體內(nèi),導(dǎo)致居民感染疾病,引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。而且,污水泄漏還會(huì)污染周邊的農(nóng)田和植被,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
很多華盛頓居民為了避免飲用被污染的水,紛紛開(kāi)始搶購(gòu)瓶裝水,當(dāng)?shù)氐某欣铮垦b水被一搶而空,甚至出現(xiàn)了缺貨的情況。還有居民表示,已經(jīng)不敢再使用自來(lái)水做飯、洗衣服,生怕受到污染。一些學(xué)校和企業(yè),也因?yàn)槲鬯孤┖统粑秵?wèn)題,暫時(shí)停止了正常的教學(xué)和生產(chǎn),給居民的生活和工作帶來(lái)了極大的不便。
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其實(shí),美國(guó)很多城市都面臨著和華盛頓特區(qū)一樣的問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,長(zhǎng)期缺乏維護(hù),頻繁出現(xiàn)故障。這背后,是美國(guó)多年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,加上兩黨博弈、地方與聯(lián)邦權(quán)責(zé)不清等原因造成的。美國(guó)雖然是發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,但這些年來(lái),政府把大量的資金,都投入到了軍事、外交等領(lǐng)域,卻忽視了國(guó)內(nèi)的民生工程。
據(jù)了解,美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施大多建成于上世紀(jì)五六十年代,經(jīng)過(guò)幾十年的使用,已經(jīng)嚴(yán)重老化,很多設(shè)施都已經(jīng)超過(guò)了使用年限,但卻一直沒(méi)有得到全面的更新和改造。有數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)每年在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,導(dǎo)致很多城市的道路、橋梁、供水供電、污水處理等系統(tǒng),都處于瀕臨崩潰的邊緣。
這次華盛頓特區(qū)的污水泄漏事件,其實(shí)就是給美國(guó)政府敲響了警鐘。如果再不重視基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更新,再不加大民生工程的投入,未來(lái)還會(huì)有更多類似的事件發(fā)生,甚至?xí)l(fā)更嚴(yán)重的公共安全和公共衛(wèi)生危機(jī)。但遺憾的是,美國(guó)的兩黨和各級(jí)政府,似乎并沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,依然在為了各自的利益互相博弈,忽視了民眾的根本需求。
鮑澤市長(zhǎng)在宣布緊急狀態(tài)后,已經(jīng)采取了一些臨時(shí)措施,組織當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T,試圖堵住污水泄漏點(diǎn),清理泄漏的污水,但由于缺乏足夠的設(shè)備和技術(shù)人員,這些措施的效果十分有限。當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)也緊急介入,對(duì)波托馬克河的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)向民眾發(fā)布水質(zhì)信息,提醒民眾注意飲水安全。
很多美國(guó)媒體也對(duì)這次事件進(jìn)行了報(bào)道,語(yǔ)氣里滿是批評(píng)和質(zhì)疑。有媒體表示,作為美國(guó)的首都,華盛頓特區(qū)竟然會(huì)因?yàn)槲鬯孤槐频叫季o急狀態(tài)的地步,這不僅是華盛頓的恥辱,也是整個(gè)美國(guó)的恥辱。還有媒體表示,美國(guó)政府一直標(biāo)榜自己是“人權(quán)衛(wèi)士”,卻連自己首都居民的飲用水安全都無(wú)法保障,實(shí)在是太諷刺了。
國(guó)際社會(huì)也對(duì)這次事件給予了關(guān)注,不少國(guó)家的網(wǎng)友紛紛調(diào)侃,美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家,連最基本的民生問(wèn)題都解決不好,還整天在國(guó)際上指手畫(huà)腳,實(shí)在是讓人可笑。還有網(wǎng)友表示,華盛頓特區(qū)的污水泄漏事件,暴露了美國(guó)的治理無(wú)能和制度缺陷,也讓人們看清了美國(guó)所謂“民主自由”的真面目,所謂的發(fā)達(dá)國(guó)家,也不過(guò)如此。
目前,華盛頓特區(qū)的民眾,最關(guān)心的就是聯(lián)邦政府能否盡快回應(yīng)鮑澤市長(zhǎng)的求助,能否盡快提供足夠的資源,幫助特區(qū)解決污水泄漏問(wèn)題,恢復(fù)正常的生活秩序。很多居民表示,如果聯(lián)邦政府遲遲不回應(yīng),或者回應(yīng)不積極,他們會(huì)舉行抗議活動(dòng),向政府施壓,要求政府盡快解決問(wèn)題,保障居民的基本權(quán)益。
還有不少居民擔(dān)心,即使這次污水泄漏問(wèn)題得到了解決,如果當(dāng)?shù)卣廊徊恢匾曃鬯艿赖木S護(hù)和更新,未來(lái)還會(huì)出現(xiàn)類似的事件。他們希望當(dāng)?shù)卣吐?lián)邦政府,能以這次事件為契機(jī),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對(duì)老化的污水管道進(jìn)行全面檢修和改造,從根本上解決問(wèn)題,而不是只做一些臨時(shí)的補(bǔ)救措施。
其實(shí),鮑澤市長(zhǎng)心里也清楚,向特朗普求助,可能并不會(huì)得到積極的回應(yīng),畢竟雙方分屬不同的黨派,矛盾重重。但目前,華盛頓特區(qū)已經(jīng)沒(méi)有其他辦法,只能寄希望于聯(lián)邦政府,只能放下身段,向特朗普跪求幫助。這種尷尬的局面,也反映出美國(guó)地方政府與聯(lián)邦政府之間的權(quán)責(zé)混亂,以及兩黨博弈對(duì)民生的影響。
此前,華盛頓特區(qū)也曾因?yàn)橹伟矄?wèn)題,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),當(dāng)時(shí)鮑澤市長(zhǎng)也曾向聯(lián)邦政府求助,但特朗普政府的回應(yīng)十分冷淡,甚至還指責(zé)鮑澤市長(zhǎng)治理不力。如今,再次因?yàn)槲鬯孤┬季o急狀態(tài),再次向特朗普求助,鮑澤市長(zhǎng)的心情,可想而知,既有無(wú)奈,也有擔(dān)憂,擔(dān)憂聯(lián)邦政府再次拖延,擔(dān)憂污水泄漏的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
還有一個(gè)值得注意的問(wèn)題是,華盛頓特區(qū)的污水泄漏,不僅影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿€會(huì)影響到周邊的城市和地區(qū)。波托馬克河流經(jīng)多個(gè)州,一旦水質(zhì)被嚴(yán)重污染,周邊地區(qū)的居民飲用水安全,也會(huì)受到威脅,甚至?xí)l(fā)跨區(qū)域的環(huán)境糾紛。這也意味著,這次污水泄漏事件,不僅僅是華盛頓特區(qū)自己的問(wèn)題,還需要周邊地區(qū)的配合和支持。
不過(guò),從目前的情況來(lái)看,周邊地區(qū)的政府,并沒(méi)有表現(xiàn)出太多的配合意愿。很多周邊地區(qū)的官員表示,這次污水泄漏是華盛頓特區(qū)造成的,應(yīng)該由華盛頓特區(qū)自己負(fù)責(zé),周邊地區(qū)沒(méi)有義務(wù)提供幫助,甚至還有官員擔(dān)心,華盛頓特區(qū)的污水泄漏,會(huì)污染到自己地區(qū)的水資源,已經(jīng)開(kāi)始采取措施,防范被污染的水流進(jìn)入自己的轄區(qū)。
這種各自為政的局面,也讓華盛頓特區(qū)的污水泄漏處置工作,變得更加困難。鮑澤市長(zhǎng)表示,希望周邊地區(qū)能夠放下分歧,積極配合特區(qū)的處置工作,畢竟環(huán)境問(wèn)題是大家共同的問(wèn)題,只有齊心協(xié)力,才能盡快治理好污染,防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)好大家共同的水資源和生態(tài)環(huán)境。
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這次華盛頓特區(qū)的污水泄漏事件,也讓很多人意識(shí)到,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),是關(guān)系到民眾生活和公共安全的大事,任何國(guó)家都不能忽視。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都應(yīng)該把民生放在首位,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)解決民眾的實(shí)際問(wèn)題,而不是只關(guān)心自己的政績(jī),只注重表面的光鮮亮麗。
對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),這次事件也是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。如果美國(guó)政府依然不重視國(guó)內(nèi)的民生問(wèn)題,依然把大量的資金投入到軍事、外交等領(lǐng)域,依然任由兩黨博弈影響民生,未來(lái)還會(huì)出現(xiàn)更多類似的事件,甚至?xí)l(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。到那時(shí),美國(guó)所謂的“發(fā)達(dá)國(guó)家”地位,也會(huì)受到嚴(yán)重的沖擊,美國(guó)民眾的不滿情緒,也會(huì)進(jìn)一步加劇。
目前,華盛頓特區(qū)的污水泄漏事件,還在持續(xù)發(fā)酵,處置工作也在艱難地推進(jìn)中。鮑澤市長(zhǎng)依然在等待聯(lián)邦政府的回應(yīng),民眾依然在擔(dān)心自己的生活和健康,整個(gè)華盛頓特區(qū),都籠罩在污水泄漏的陰影之下。這場(chǎng)突發(fā)的危機(jī),不僅考驗(yàn)著鮑澤市長(zhǎng)的治理能力,也考驗(yàn)著特朗普總統(tǒng)的決策能力,更考驗(yàn)著美國(guó)的制度和治理水平。
我們也將持續(xù)關(guān)注這次事件的進(jìn)展,看看聯(lián)邦政府能否盡快回應(yīng)鮑澤市長(zhǎng)的求助,看看華盛頓特區(qū)能否盡快解決污水泄漏問(wèn)題,恢復(fù)正常的生活秩序。同時(shí),也希望美國(guó)政府能夠從這次事件中吸取教訓(xùn),重視民生問(wèn)題,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實(shí)保障民眾的基本權(quán)益,不要再讓類似的鬧劇,再次上演。
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