當年那位被要求道歉的“楊教授”提出的問題,如今正冰冷地擺在整個社會面前:養老金不夠了,怎么辦?
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第一章:速度與“未富”的悖論?
我們常聽說中國發展快,但你可能沒意識到,中國老齡化的速度,才是真正的“中國速度”。
根據附件中的核心論述,中國在2000年進入老齡社會,預計在2025年前進入深度老齡社會,再用十年左右進入超級老齡社會。算下來,從年輕社會到超級老齡社會,中國只用了大約30年。
對比一下:美國從1950年進入老齡社會,到2015年進入深度老齡社會,用了65年。我們用了不到人家一半的時間,跑完了同樣的路程。
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數據顯示,2000年中國進入老齡社會時,人均GDP僅約800美元。而發達國家進入老齡社會時,人均GDP普遍在1萬美元左右。和我們同期進入老齡社會的新加坡,當時的人均GDP是我們的二十多倍。
這就是“未富先老”。附件中將其定義為“中國已成事實,不可改變”的現狀。這意味著,我們用來應對老齡化挑戰的經濟基礎和財富積累,遠不如當年的歐美日。
家底薄,包袱重,這場仗從一開始就打得格外艱難。
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第二章:三條死胡同與一個“早減晚增”的出路?
養老金缺口像雪球一樣越滾越大,原因直白而殘酷:交錢的人(勞動人口)在減少,領錢的人(退休人口)在增加,而且我們活得更長了。
附件中提到了一個標志性事件:2012年,中國勞動人口數量開始出現絕對下降,經濟學上稱之為“劉易斯拐點”。
拐點之后,形勢急轉直下。還記得去年被公開討論的黑龍江養老金嗎?收上來的錢只夠發9個月,剩下的3個月需要中央財政補貼。而這并非孤例,養老金收支出現缺口的省市正在增多。
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要?建立“早減晚增”的養老金領取激勵機制。?就是不再搞“一刀切”的強制延遲退休,而是用經濟手段引導。
你愿意早點退休,比如60歲,那你每月領的養老金會按比例減少;你愿意多干幾年,比如65歲甚至更晚退休,那你每月領的養老金會顯著增加。
把選擇權交給個人,用真金白銀的差額,鼓勵人們自愿延遲退出勞動力市場。
這盤棋的關鍵在于“自愿”和“激勵”,它試圖在個人選擇與社會整體壓力之間找到一個平衡點。但它的前提是,個人必須對自己的養老負有更多責任。
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第三章:從“國家養老”到“終生自立”?
1998年以前,那叫“退休工資”或“退休金”,主要是國有單位和機關事業單位的福利,個人不繳費,退休后由單位或財政發放。
這是一種典型的“國家/單位養老”模式。
1998年的社保改革,以及2014年機關事業單位養老金并軌,標志著中國進入了“社會養老保險”時代。
其本質是“現收現付制”:工作的一代人繳費,供養退休的一代人。政府在其中扮演“代際賬房先生”的角色。
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但當老齡化加速,代際賬越來越難算平的時候,僅僅依靠這個“大池子”顯然不夠了。
看看日本、韓國70歲仍在工作的老人,看看歐美機場里白發蒼蒼的行李車整理員,他們不是在發揮余熱,很多人是“沒做好準備,他還要做的”。
黑發50年,白發50年,百歲人生可能成為常態。把全部養老期望寄托于社保,就像把雞蛋放在一個籃子里。
國家的責任,在于優化第一支柱、激勵第二支柱、規范并鼓勵第三支柱。而個人的覺醒,在于盡早認識到“終生自立”的必要性,主動規劃,把第三支柱做大做強。
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第四章:國家的棋與個人的路?
面對洶涌而來的銀發浪潮,國家層面需要下好幾盤大棋。
首先是 ?“真正的計劃生育”?。附件對此的解讀非常犀利:計劃生育不應是單向控制,而應是國家人口戰略與家庭生育需求的動態匹配。
當國家需要提升生育率時,就應該在假期、托育、教育、住房等方面提供實實在在的支持,降低“生不起、養不起”的成本。
其核心是?優化人口年齡結構?,這比單純追求人口總量更重要。
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其次是 ?養老金體系的結構性改革?。
除了前述的“三支柱”建設,關鍵在于降低基本養老保險的費率,為企業年金發展騰出空間,并配以像美國“401K計劃”那樣的稅收優惠激勵,讓第二支柱真正普及開來。
這盤大棋不好下,因為我們是“帶著歷史欠賬跑步進入老齡化”。
但正如附件最后所呼吁的:我們不要忽略,也不要悲觀。人口老齡化不是社會老化,而是社會進步(醫療、生活水平提高的結果)。
應對它的關鍵,在于全社會達成共識,積極規劃。
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總結
中國的養老危機,不是一個遙遠的、與己無關的宏觀敘事。
它是未來我們賬戶里可能縮水的養老金數字,是父母輩可能面臨的照料難題,也是我們自己在60歲、70歲時將面對的生活狀態。
社保是托底的安全網,但或許無法承載我們全部關于晚年尊嚴與舒適的期望。那句“終生自立,頤養天年”,不應只是一句口號,而應成為我們財務規劃與人生設計的核心準則。
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