2月15日,慕尼黑安全會(huì)議落幕,美國(guó)在這次會(huì)議中的表現(xiàn)讓人詫異。
特別是自美國(guó)和歐洲產(chǎn)生矛盾以來(lái),美國(guó)第一次罕見(jiàn)的討好歐洲。
我們來(lái)看一下美國(guó)這次給了歐洲什么樣的“甜棗”。
魯比奧在慕安會(huì)上說(shuō),“美國(guó)人是歐洲永遠(yuǎn)的孩子”。這句話明顯是美國(guó)精心策劃的對(duì)歐示好。
可以說(shuō),慕安會(huì)以前,美國(guó)對(duì)歐洲的外交是災(zāi)難級(jí)別的。
從特朗普政府對(duì)歐洲的關(guān)稅戰(zhàn),到美國(guó)明顯想從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中脫身,再到雙方在格陵蘭島的博弈。
美國(guó)狠狠地打了歐洲幾個(gè)大耳光,甚至讓歐洲懷疑北約的穩(wěn)固性。
歐洲國(guó)家先是在經(jīng)貿(mào)上對(duì)美國(guó)進(jìn)行了反制,眾多歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)訪問(wèn)中國(guó),尋求戰(zhàn)略對(duì)沖機(jī)會(huì)。
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特別是馬克龍,提議要發(fā)展歐洲債券,明確表示要挑戰(zhàn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
聚焦到這次的慕尼黑安全會(huì)議上,主要的基調(diào)就是歐洲國(guó)家集體譴責(zé)美國(guó)。
歐洲國(guó)家在慕尼黑安全會(huì)議上公開(kāi)譴責(zé)美國(guó),是在弄“新帝國(guó)主義”和“新殖民主義”。
歐洲理事會(huì)主席甚至強(qiáng)調(diào),歐洲以后不會(huì)在任何問(wèn)題上盲從美國(guó)。
按照特朗普的脾氣,肯定是要和這些敢反抗美國(guó)的歐洲盟友們針?shù)h相對(duì)的。
但是,作為美國(guó)的外交代表,國(guó)務(wù)卿魯比奧為什么在這次的慕尼黑安全會(huì)議上罕見(jiàn)的對(duì)歐洲討好呢?
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去年的慕尼黑安全會(huì)議上,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯將歐洲批判的一無(wú)是處,這次魯比奧的討好剛好與之形成強(qiáng)烈反差。
魯比奧甚至還強(qiáng)調(diào)了,北約的終結(jié)并不是美國(guó)的目標(biāo),試圖打消歐洲對(duì)北約解體的擔(dān)憂。
基于這些,我們可以說(shuō),美國(guó)對(duì)歐洲的示好是一次明顯的“糖衣炮彈”,有四個(gè)真實(shí)動(dòng)機(jī):
第一,防止北約徹底破裂,基于維護(hù)美國(guó)戰(zhàn)略利益,由于美國(guó)對(duì)歐洲打“關(guān)稅戰(zhàn)”,加上美國(guó)試圖從烏克蘭危機(jī)中脫身和在格陵蘭島問(wèn)題上對(duì)歐洲施壓。
北約的政治基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重沖擊,歐洲開(kāi)始質(zhì)疑美國(guó)的安全承諾,將對(duì)美國(guó)在歐洲的軍事存在、經(jīng)濟(jì)特權(quán)和政治影響力造成巨大損害。
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都是歐洲在戰(zhàn)略自主上對(duì)美國(guó)的系統(tǒng)性挑戰(zhàn),歐洲設(shè)定的目標(biāo)是歐洲要成為單獨(dú)而強(qiáng)力的地緣政治力量,不能再任何問(wèn)題上都盲從美國(guó)。
所以美國(guó)想要靠示好拉攏歐洲,避免歐洲完全脫離美國(guó)的軌道。
第三,魯比奧此次演講的核心主題是,美國(guó)不會(huì)再為歐洲的衰落買單,歐洲必須自強(qiáng)。
魯比奧在慕安會(huì)上,還是批評(píng)了歐洲的“去工業(yè)化”,“大規(guī)模移民”和“能源政策”。
他這次討好歐洲的同時(shí),暗示了歐洲要承擔(dān)更多的防務(wù)成本,甚至是改革歐洲的內(nèi)政以貼合美國(guó)利益。
第四,為特朗普接下來(lái)的外交政策調(diào)整做鋪墊,上一屆慕安會(huì)時(shí),萬(wàn)斯代表美國(guó)的嚴(yán)厲批評(píng),招致了歐洲的強(qiáng)烈反感,所以魯比奧這次以示好的態(tài)度展現(xiàn)特朗普政府將進(jìn)行外交調(diào)整。
雖然美國(guó)在這次慕尼黑安全會(huì)議中對(duì)歐洲表現(xiàn)出示好的態(tài)度,但歐洲暫時(shí)的表現(xiàn)并不積極。
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就在慕安會(huì)開(kāi)幕的時(shí)候,德國(guó)總理默茨就說(shuō),基于規(guī)則的國(guó)際秩序已經(jīng)不復(fù)存在。
美國(guó)此次,無(wú)非是在送給歐洲一個(gè)內(nèi)心苦澀的“糖衣炮彈”,但歐洲已經(jīng)反應(yīng)過(guò)來(lái)時(shí)代變了,但目前還沒(méi)有擺脫對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重依賴。
至于美歐關(guān)系的真正發(fā)展,只能看歐洲的戰(zhàn)略自主到底有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
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