代表之聲 獻策江淮

“AI+工業互聯網”賦能制造業轉型升級

省人大代表 劉紅麗

　　安徽省十四屆人大四次會議期間，省人大代表劉紅麗提交《關于推進“AI+工業互聯網”規模化應用 賦能安徽制造業轉型升級的建議》，立足安徽制造業發展實際，緊扣新質生產力培育需求，為破解企業數字化轉型痛點、加速產業高端化智能化綠色化發展建言獻策。

　　當前，人工智能正加速與實體經濟深度融合，成為驅動產業升級的關鍵變量。國家八部門印發的《“人工智能+制造”專項行動實施意見》，明確推動人工智能技術在制造業深度應用，為新型工業化賦能。作為安徽經濟的“壓艙石”，制造業的數字化轉型至關重要，而“AI+工業互聯網”的規模化應用正是實現這一目標的關鍵路徑。

　　安徽已具備一定的轉型基礎，全省層面推動1.88萬家規上企業實現數字化改造，建成5G基站超16萬座，總數居全國第一方陣，各類大模型工業應用場景超70個，為“AI+工業互聯網”深化應用筑牢根基。但轉型過程中仍存在突出問題：部分中小企業“不想轉、不會轉、不敢轉”，轉型規模小、人才短缺、技術融合不深，且數字化轉型服務商與企業需求貼合不緊密。

　　結合安徽電信在5G、AI、工業互聯網服務的實踐經驗，劉紅麗提出四點建議。一是夯實基礎構建一體化支撐體系，完善工業互聯網平臺生態，實現重點工業園區5G-A全覆蓋，推動平臺標準化模塊化開發，打造行業級垂直平臺；同時強化數據治理與安全保障，健全數據要素市場，構建AI+工業安全體系。二是聚焦場景推動AI深度賦能，推廣智能制造、綠色低碳、供應鏈優化等典型場景應用，培育示范標桿，開展“AI+工業互聯網”進園區活動，組建專業服務團隊提供全流程服務。三是強化政策引導營造良好環境，加大財政補貼與稅收優惠力度，設立專項投資基金并向皖北等地區傾斜；完善標準規范體系，建立解決方案認證機制；推廣校企合作培養復合型人才。四是加強能力建設提升企業數字化素養，開展常態化培訓科普，推廣輕量化解決方案和工業五層診斷模型，降低中小企業應用門檻。

　　劉紅麗表示，通過上述系統性舉措，有望推動“AI+工業互聯網”在制造業廣泛應用，解決企業轉型痛點、縮小地區發展差距，助力安徽建成有國際競爭力的先進制造業集群，助力工業經濟向智能化、綠色化、融合化方向邁進，為現代化美好安徽建設注入強勁動能。（本報記者 湯明輝）

推動“安徽制造”抱團出海

省人大代表 趙建兵

　　天康集團作為扎根天長的本土龍頭企業，發展始終與安徽、滁州及天長同頻共振。省人大代表、天康集團執行董事長趙建兵結合企業實際發展狀況，提出相關建議。

　　聚焦產業集群，打造核心優勢，筑牢產業鏈安全根基。政府工作報告提出培育先進制造業集群，與天長市儀表電纜產業高地建設定位高度契合。天康集團將錨定全省產業集群目標，強化技術引領，加快工藝革新與裝備升級。在現有年產儀表320萬臺套、電纜36萬公里產能基礎上，重點推進兩大突破：一是推動高精度薄膜感溫芯片規模化擴產，打破國外技術壟斷，保障產業鏈自主可控；二是加速機器人電纜等高端新品市場化，對接新興產業需求，拓展高附加值場景。通過創新迭代與產能釋放，鞏固行業領軍地位，助力天長“儀表電纜之鄉”品牌提質增效，為全省產業集群建設貢獻力量。

　　聚焦智改數轉，激發內生動力，推動制造業提質升級。政府工作報告強調以人工智能牽引新型技術改造，加快制造業“三化”發展，為企業轉型指明核心路徑。2025年，天康“天康云”平臺入選省級重點工業互聯網平臺，“高精度測控裝備5G工廠”躋身國家級5G工廠名錄，智改數轉成效顯著。2026年，天康集團將聚焦兩大抓手推進智能制造：一方面深化人機互聯與AI融合應用，實現從“自動化”到“智能化”跨越；另一方面提升智能制造運營實效，確保智能化投入轉化為可持續效益。建議省級層面加大政策引導，設立專項獎補、推廣示范案例，培育“智改數轉”標桿企業，帶動全產業鏈向高端化、智能化、綠色化躍升。

　　聚焦海外市場，構建開放格局，助力皖企“走出去”提質增效。政府工作報告提出深度融入“一帶一路”建設，為企業拓展海外市場提供重大機遇。天康集團積極響應號召，推進“產品、產能、服務”三位一體出海，已取得多國市場準入及船級社認證，構建了覆蓋中亞、東南亞等區域的銷售服務網絡，在印尼、哈薩克斯坦等國實現本地化生產服務。下一步，天康將推動全球布局走深走實，實現從“揚帆出海”到“深耕本土”升級。建議省級層面加大對優勢行業外貿企業扶持，搭建拓展平臺，支持建設海外倉、參與國際展會，推動“安徽制造”抱團出海，提升國際競爭力。（本報記者 張新甫）

讓每一處風景都成“養心之地”

省人大代表 張吉明

　　省人大代表、亳州市利辛縣委書記張吉明在省兩會期間介紹了“養心利辛”文旅發展情況。他表示，利辛正以“一河好水”為根脈，以“農文旅體商”融合為路徑，推動生態優勢轉化為發展勝勢，讓“養心利辛”從口號變為實景。

　　利辛以西淝河國家濕地公園為生態本底，打造“一帶四區”發展格局，形成集親子休閑、生態康養、鄉村民宿、生態運動于一體的廊道，現已成為本地休閑“后花園”和長三角游客的重要目的地。

　　在業態方面，利辛通過舉辦騎射大賽、“村BA”、牛業發展大會暨“伏牛節”、音樂節、舞臺劇等各類活動，豐富文旅體驗。同時，創新消費場景，將閑置街巷改造為網紅街區，客流量與營業額顯著增長；發展農耕文旅品牌與特色民宿，帶動村民就業增收，實現文旅全鏈條覆蓋。

　　品牌建設上，利辛已創成多個國家級示范點與模范村，旅游接待人次與消費持續快速增長。張吉明介紹，利辛始終做好“人、地、事”三篇文章，通過舉辦鄉鎮文旅推介官大賽培育本土代言人，以“文旅+肉牛”“文旅+輕紡”模式聯動特色產業，讓品牌既有生態溫度，又有產業厚度。

　　站在“十五五”開局的新起點，今年政府工作報告提出“一城一特色”塑造城市文旅主題IP。“我們將以品牌建設為核心，推動融合發展向更深層次邁進。”張吉明透露，利辛下一步將重點發力四大方向：深挖“養心”內涵，推出“禮遇利辛”系列文創產品，讓文化價值可感可觸；聚焦項目引領，加速推進“淝畔養心”度假區、闞疃白鷺洲水利風景區、1965文化街區三大片區建設，其中投資5億元的1965文化街區將喚醒城市記憶，打造集美食夜市、非遺體驗于一體的綜合體；創新消費業態，引入“脫口秀劇場”等演藝新形式，讓文旅體驗更具新鮮感；深化產業融合，高質量辦好第十一屆文化旅游嘉年華，培育更多像“印象江南”景區這樣的農旅融合標桿，讓優良生態成為最鮮明的品牌底色。

　　“文旅不是單一產業，而是撬動鄉村振興、激活區域發展的綜合引擎。”張吉明表示，未來利辛將持續深耕“一河好水 養心利辛”品牌，讓每一處風景都成為養心之地，每一個項目都承載發展希望，讓“養心利辛”成為具有市場競爭力、消費號召力和持續變現能力的區域名片，在皖北文旅版圖上綻放更加耀眼的光芒。（本報記者 湯明輝）

綠滿江淮更“生金”

省人大代表 葛翔

　　省人大代表、阜陽大豐收農業種植專業合作社理事長葛翔在深入調研的基礎上，提出了加快楊樹更新及低產低效林、綠化林改造升級的建議。他指出，上世紀廣泛種植的楊樹曾為安徽鄉村綠化和水土保持作出重要貢獻，但隨著時代發展，其弊端日益凸顯，已難以滿足當前生態、經濟和民生的綜合需求。

　　葛翔在調研中了解到，群眾的訴求主要集中在三個方面：一是市民深受楊絮污染困擾，不僅影響空氣質量，還存在火災隱患，迫切需要更換為無絮的優質綠化樹種；二是農民因楊樹經濟效益低、楊絮干擾農業生產，對農田林網補植意愿不足，期待兼具生態防護和持續增收功能的樹種；三是村集體面臨綠化林木管護難、缺乏持續收益等問題，亟需能夠實現“綠化與增收雙贏”的樹種。這些訴求共同構成了推動安徽林業樹種結構調整的現實動力。

　　經過反復調研與對比，葛翔認為薄殼山核桃、油茶、香榧等木本油料樹種是理想的替代選擇。這類樹種不僅無飄絮污染、生態適應性強，能夠持續發揮防護功能，而且果實經濟價值高，市場前景廣闊，能夠實現生態、經濟、民生效益的“一舉三得”。安徽省已于2024年出臺《皖北地區楊樹品種優化和樹種結構調整工作方案》，明確支持選用薄殼山核桃等經濟樹種，為樹種迭代提供了政策依據。

　　在此基礎上，葛翔建議科學編制全省層面的發展規劃，推動市縣制定實施細則，加快落實楊樹更新行動。同時，完善林長制考核，將木本油料種植納入考核范疇，不僅考核種植數量，更注重種植質量與長期效益，分年度、分區域有序推進改造工作。

　　為有效激發各類主體的種植積極性，葛翔提出了一系列配套措施。在補貼政策上，他建議針對農村零星閑置地、溝渠路旁等將成為林業發展主要空間的現實，將現行的按畝補貼優化為按棵、按苗木規格進行補貼，并配套落實年度管護補貼，以更精準的激勵方式幫助種植主體早日獲益。

　　在運營模式上，他建議大力推廣“農戶+行政村+公司”的市場化合作機制。通過引進培育專業市場主體，由公司負責資金、技術、加工與銷售，村集體搭建平臺，農戶以土地或勞動力入股，形成風險共擔、利益共享的全產業鏈，從而解決村集體管護難題，保障農戶和集體的穩定收益。（本報記者 朱衛東）

系統提升城市洪澇防御能力

省人大代表 葉敏君

　　省人大代表、銅陵首創排水有限責任公司水質監測總監葉敏君在省兩會期間，結合其水務行業實踐經驗，針對城市洪澇防御提出系統性建議。她指出，安徽地處長江、淮河兩大流域，城市密集，夏季暴雨集中，加之氣候變化與城鎮化進程疊加，使得城市洪澇防御面臨嚴峻挑戰。

　　盡管安徽省近年來持續提升排水防澇能力，已整治大量易澇點、新建改造雨水管網并提升泵排能力，各地市也完成了相關專項場景建設，但當前仍存在系統協同不足、空間規劃約束缺失、設施運維短板、治理機制不完善等突出問題。沿江沿河城市“外洪內澇”風險疊加，部分海綿設施維護不到位，跨部門數據共享不暢，公眾防災意識亦有待加強。

　　針對這些問題，葉敏君從四個方面提出具體建議：

　　強化協同治理。建議建立省級統籌機制，由省住建廳牽頭制定《安徽省城市洪澇防御功能提升三年行動計劃》，推行“全流域治理”模式，統籌解決長江、淮河干支流沿線城市風險。同時，打通氣象、水務、交通等部門數據壁壘，實現信息共享與協同調度。

　　剛性約束空間規劃。建議限期完成全省地級市精細化洪澇風險地圖的繪制，并將其作為土地開發和項目審批的剛性依據，嚴格限制高風險區的高密度建設。城市規劃中需預留超標雨水行泄通道和調蓄空間，新建項目的標高應滿足防洪安全要求，老舊小區改造也需同步提升排水標準。

　　系統提升設施建設與運維。建議沿江沿淮城市規劃建設貫通性的超標雨水行泄通道及大型地下調蓄池。新建區域的海綿城市達標率應達到100%，并明確設施的運維主體與巡檢制度。此外，應打造省級智慧洪澇管理平臺，集成預測、預警與調度功能，提升防控智能化水平。

　　完善制度保障體系。建議出臺專項法規，將洪澇防御相關指標納入政府績效考核，并加強公眾防災宣傳與應急演練。成立省級工作領導小組，設立專項基金，鼓勵社會資本參與。同時，組建技術研究中心攻關關鍵技術，并引入第三方機構進行成效評估與監督。

　　葉敏君表示，城市洪澇防御關乎人民群眾生命財產安全，是現代化美好安徽建設的重要支撐。希望通過上述系統施策，推動全省洪澇防御體系從被動應對向主動防御轉型，全面提升災害韌性與應急響應能力。（本報記者 湯明輝）

打造老區旅游新“增長極”

省人大代表 陶利

　　省人大代表陶利聚焦大別山革命老區文旅高質量發展，提交《關于加大對大別山革命老區旅游發展支持力度的建議》，立足金寨縣全域旅游實踐成效與現實瓶頸，提出系統性政策、資金、項目、產業支持舉措，為老區紅色傳承、生態轉化與文旅振興建言獻策。

　　陶利表示，近年來，金寨縣委、縣政府堅守“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施“旅游富縣”戰略，全域旅游發展取得顯著成效，但發展中的瓶頸問題日益凸顯，僅靠縣級層面難以破解。

　　陶利認為，加大對大別山革命老區旅游發展支持力度，具備堅實的政策與現實依據。從政治責任看，金寨承載著深厚的紅色記憶，現有縣級以上烈士紀念設施13處。雖已爭取國家文物保護資金支持，但仍難以滿足全域紅色資源保護與活化需求，省級支持是落實老區振興戰略、推進國家級紅色旅游融合發展區建設的具體行動。從實踐路徑看，金寨堅持生態保護與旅游開發協同，相關基礎設施建設資金需求大，亟需省級專項資金引導，以打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道。從全省布局看，為解決旅游發展區域不平衡問題，打造“南有大黃山、西有大別山”新格局，必須補齊大別山短板，完善“快進慢游”體系，將老區旅游培育為全省文旅新增長極。

　　結合基層調研與老區發展實際，陶利提出四項具體建議，精準破解發展瓶頸。一是強化省級戰略統籌，將大別山革命老區納入省級重大旅游規劃，出臺《大別山革命老區旅游高質量發展專項方案》，在項目立項、建設用地、林地審批等方面，給予老區與“大黃山”四市同等政策待遇。二是設立省級專項扶持資金，建議省財政每年統籌安排不低于5000萬元，重點投向旅游交通環線建設、紅色資源數字化打造、主流媒體宣傳推廣、智慧旅游體系構建、精品民宿培育等領域，優先支持金寨等核心縣區基礎設施提檔升級。三是完善基礎設施與公共服務，加快高鐵、高速、旅游風景道等“卡脖子”交通項目建設，引進高品質醫教資源提升康養服務能級，推進文旅場所適老化改造，打造長三角生態綠色康養基地重要節點。四是發揮龍頭企業帶動作用，推動省文旅投集團制定天堂寨5A景區品質提升方案，實施道路、棧道、智慧旅游等項目升級，實質化運營旅游集散中心，開發夜游經濟與AI沉浸式體驗項目；整合燕子河大峽谷、西莊溫泉、馬鬃嶺等優質資源，打造“大天堂寨”旅游區，放大5A景區輻射效應。（本報記者 朱衛東）