加沙戰火未熄,華盛頓先搭起了“新舞臺”。
不久之前,特朗普高調宣布成立所謂“加沙和平委員會”,向約50個國家元首發出邀請,聲稱要為加沙重建與治理提供新機制,并將在近期舉辦首次會議。
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特朗普和平委員會首次會議將在近期召開
白宮給出的邀請名單很廣,從澳大利亞到日本,中俄也在受邀之列。結果呢?目前只有26個國家明確接受邀請,中俄直接拒絕。
俄羅斯方面拒絕得很干脆。克宮新聞秘書佩斯科夫表示——“克宮無人計劃出席”。中方則表示:中方早就表明了立場,沒有新補充。
此前針對和平委員會一事,中方外交發言人就明確表示,中國始終堅持以聯合國為核心的國際體系。意思顯而易見:中國不會參與。
說穿了,加沙和平委員會的本質就是“特朗普版聯合國”。表面上,特朗普給出的說法很漂亮——為加沙重建搭建平臺、推動地區和平。
但當前涉及巴以問題的合法多邊平臺是誰?是聯合國,是安理會,是中東問題“四方機制”。這些機制雖然效率不高,但具備國際法基礎和廣泛代表性。193個成員國承認,安理會“五常”背書,這是權威所在。
而特朗普另起爐灶,搞一個“和平委員會”,等于在現有體系之外再搭一個平行結構。說白了,就是想繞開聯合國的框架,在美國主導下制定議程、分配資源、安排規則。
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佩斯科夫表示克宮無人計劃出席此次會議
這不是第一次。從退出教科文組織、世衛組織,到對多邊貿易機制頻頻掣肘,特朗普的邏輯始終如一——只要不在我掌控之下,我就重建一個“聽話”的版本。英國《衛報》就直白表示——所謂和平委員會就是“全球版海湖莊園”。
對于這種極具私人意味的“小團體”,中俄的拒絕態度實屬情理之中。
一方面,這個委員會缺乏合法性基礎。
國際機制的合法性,不取決于誰發起,而取決于是否建立在《聯合國憲章》和國際法框架內。美國單方面設立、由美國掌控議程、由美國決定資金流向的組織,本質上是“俱樂部模式”,不是國際機制。
中國一貫強調真正的多邊主義,核心就是規則共商、責任共擔、利益共享。如果大權集中在發起國手里,其他國家只是“掏錢出席”,那就談不上多邊。
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