這5個副部級局都以“中國”二字開頭，但絕大多數(shù)是參公事業(yè)單位

眾所周知，我國目前有一類副部級局是以“中國”開頭的，具體分別是“中國民用航空局、中國氣象局、中國地震局、中國地質(zhì)調(diào)查局、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局”；但在此之中，除了中國民用航空局是屬于“由交通運輸部管理的國家局”、實施行政編制外（所謂“國家局”指的是由上級主管部委管理或直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)國家某方面工作的行政管理機關(guān)（規(guī)格為副部級），日常工作具有相對的獨立性），其他幾個以“中國”開頭的局則都是屬于事業(yè)單位性質(zhì)、但參照公務(wù)員法管理（其參公編制人員的招錄也是統(tǒng)一通過國考進行）。

還需要特別的說明的是中國海事局和中國海警局這兩個機構(gòu)，前者實際上只是隸屬交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)管理的正司局級機構(gòu)，系直屬海事系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機關(guān)；而中國海警局的規(guī)格級別為正軍級，也是目前唯一個執(zhí)行現(xiàn)役體制且由部隊管理、具備行政執(zhí)法權(quán)的職能局（中國海警局較為特殊，本文不過多展開探討）。此外，我國還有一個機構(gòu)叫作“中華人民共和國出入境管理局”，但實際上這只是國家移民管理局加掛的一塊牌子，實行“同一套機構(gòu)、兩塊牌子”的運行模式，而國家移民管理局是公安部管理的國家局（執(zhí)行人民警察編制），為副部級。

綜上所述，同時符合“以“中國”二字開頭、規(guī)格為副部級、且擁有獨立實體工作機構(gòu)”這三個條件的職能局目前就5個，即中國民用航空局、中國氣象局、中國地震局、中國地質(zhì)調(diào)查局、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局。接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況，供大家了解學(xué)習(xí)。

一、中國民用航空局：系交通運輸部管理的國家局，副部級，執(zhí)行行政編制但下轄有相應(yīng)的事業(yè)單位，負責(zé)主管我國的民用航空事業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)班子和其他國家局一樣都是“一正四副”。在機構(gòu)設(shè)置方面，中國民用航空局除設(shè)有相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)外，還設(shè)立了7個地區(qū)管理局和常駐國際民航組織理事會代表處，并下轄有21個直屬機構(gòu)（具體分為事業(yè)單位和企業(yè)單位兩類）。

值得一提的是，中國民用航空局目前還內(nèi)設(shè)有“民航公安局”，系中國民用航空局15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)之一、同時也列入公安部序列局（在編人員執(zhí)行人民警察編制），接受公安部和中國民用航空局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以公安部領(lǐng)導(dǎo)為主。

二、中國氣象局：原稱國家氣象局，系國務(wù)院直屬事業(yè)單位之一、同時也是7個國務(wù)院直屬事業(yè)單位中唯一的副部級單位，目前各級氣象局本級機關(guān)均實行參公管理。作為國務(wù)院的氣象主管機構(gòu)，中國氣象局經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，承擔(dān)全國氣象工作的政府行政管理職能，負責(zé)全國氣象工作、并履行相應(yīng)的氣象行政執(zhí)法和行政復(fù)議職責(zé)。而由于中國氣象局是國務(wù)院的直屬事業(yè)單位，所以其領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成不限于國家局的“一正四副”配置，而是采取“一正五副”、同時還設(shè)有一位總工程師。

在組織體系方面，氣象系統(tǒng)實行的是“氣象部門與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以氣象部門為主”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，由中國氣象局對各級氣象部門實行垂直管理。據(jù)公開資料顯示，我國現(xiàn)有31個省級氣象局、333個市級氣象局、2189個縣級氣象局。中國氣象局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、政策法規(guī)司、規(guī)劃財務(wù)司、綜合觀測司、預(yù)報預(yù)測司、減災(zāi)服務(wù)司、專項保障司、數(shù)據(jù)資源司、科技司、國際合作司、人事司（離退休干部辦公室）和機關(guān)黨委（黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），并下轄16個直屬單位（其中既有事業(yè)單位也有企業(yè)單位）。

三、中國地震局：原稱國家地震局（1998年更名為中國地震局），系應(yīng)急管理部管理的副部級參公事業(yè)單位，主要負責(zé)管理全國地震工作、同時經(jīng)國務(wù)院授權(quán)承擔(dān)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》賦予的行政執(zhí)法職責(zé)，各級地震局本級機關(guān)均實行參公管理。現(xiàn)階段，中國地震局由10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及11個直屬單位組成，垂直管理著31個省級地震局（即各級地震局由國家地震局與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，但以國家地震局為主）。

需要說明的是，在2018年國務(wù)院機構(gòu)改革之前，中國地震局是國務(wù)院直屬事業(yè)單位，后于2018年6月改為由應(yīng)急管理部管理的事業(yè)單位（規(guī)格級別仍是副部級），主要職能不變。

四、中國地質(zhì)調(diào)查局：現(xiàn)為自然資源部直屬的副部級事業(yè)單位（局本級實行參公管理），其主要任務(wù)職責(zé)是根據(jù)國家國土資源調(diào)查規(guī)劃，負責(zé)統(tǒng)一部署和組織實施國家基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查工作，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料，并向社會提供公益性服務(wù)。在部門機構(gòu)設(shè)置方面，中國地質(zhì)調(diào)查局內(nèi)設(shè)有辦公室、總工程師室、財務(wù)部、基礎(chǔ)調(diào)查部、資源評價部、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)部、科技外事部、裝備部、人事教育部、監(jiān)督審計室、直屬機關(guān)黨委，并下轄有數(shù)十個廳局級和縣處級直屬單位（均為事業(yè)單位）。

值得一提的是，在2018年的武警部隊跨軍地改革中，中國地質(zhì)調(diào)查局接收整編了龐大的武警黃金部隊，并將其改設(shè)為4個正局級事業(yè)單位、10個正處級事業(yè)單位。

五、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局：簡稱“中國外文局”，對外也稱“中國國際傳播集團”，系中共中央直屬事業(yè)單位（副部級，實行參公管理、具體由中宣部代管），同時也是我國十分重要、積極承擔(dān)黨和國家對外宣介任務(wù)的國際傳播機構(gòu)。根據(jù)官方公開的資料顯示，中國外文局下轄有21家直屬單位、主管2家全國性社會團體，并在14個國家和地區(qū)設(shè)有24家駐外機構(gòu)，每年以40余種文字出版3000余種圖書、以15個文種編輯36種多語種期刊，書刊發(fā)行到世界180多個國家和地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)受眾遍及世界各地。自成立運行70多年來，中國外文局對外全面宣介中國發(fā)展變化，積極促進中外友好交流，為講好中國故事、傳播好中國聲音發(fā)揮了重要作用。