教育部2026年首份職教文件下發(fā)：動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，推動教師與企業(yè)人才“雙向流動”

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳全】近日，記者從教育部了解到，為貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《加快建設(shè)教育強(qiáng)國三年行動計(jì)劃（2025—2027年）》，推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)由單一知識傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職業(yè)教育系統(tǒng)躍升，有效實(shí)現(xiàn)辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量，教育部提出《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見》（以下簡稱《意見》）。

圖片來源：教育部網(wǎng)站

教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人表示，職業(yè)教育的獨(dú)特價值在于高技能人才培養(yǎng)。專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素，是關(guān)系高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。當(dāng)前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)還存在與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不匹配，辦學(xué)相對封閉、適應(yīng)性不高等問題，為此，2025年4月教育部啟動實(shí)施職業(yè)教育“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”，選取國家急需的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)線當(dāng)中，技能人才缺口比較大的新能源汽車等6個領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動改革。改革試點(diǎn)探索出許多有效做法，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，打造了示范樣板。《意見》的出臺，意在將這些經(jīng)驗(yàn)固化為制度與機(jī)制，組織在全國范圍內(nèi)開展教學(xué)關(guān)鍵要素改革，推動人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職業(yè)教育系統(tǒng)躍升，將高技能人才培養(yǎng)從盆景變?yōu)轱L(fēng)景，進(jìn)而形成生態(tài)。

《意見》在總體要求中提出，要明確教學(xué)關(guān)鍵要素改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，聚焦國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)迭代和人的全面發(fā)展，牢牢把握高技能人才培養(yǎng)的功能定位，按照“需求牽引、集群推進(jìn)、聯(lián)動改革、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”的原則，到2027年，建成職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和教學(xué)改革新范式；到2035年，建立具有中國特色的職業(yè)教育實(shí)踐模式。

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聚焦新形勢、新要求和當(dāng)前存在的主要問題，《意見》研究提出5個方面的重點(diǎn)任務(wù)：

一是動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞專業(yè)要“實(shí)”，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)置調(diào)整、積極增設(shè)新專業(yè)、及時裁撤過剩專業(yè)、升級改造現(xiàn)有專業(yè)等方面提出具體措施。

二是科學(xué)設(shè)計(jì)課程組合。圍繞課程要“新”，部署制訂新建課程、升級改造課程清單和內(nèi)容，繪制課程能力圖譜，加強(qiáng)課程思政、通識課程設(shè)置與建設(shè)等方面建設(shè)任務(wù)。

三是優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式。圍繞教材要“活”，對健全教材開發(fā)建設(shè)組織機(jī)制、“三主編”教材開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)教材形態(tài)多樣化建設(shè)，組織開發(fā)行業(yè)緊缺教材，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教材在職業(yè)學(xué)校學(xué)生、應(yīng)用型高校學(xué)生、企業(yè)培訓(xùn)員工、國際項(xiàng)目學(xué)員及社會學(xué)習(xí)者等5類人群中的推廣與使用等方面提出具體要求。

四是細(xì)化教師能力清單。圍繞教師能力要“高”，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)課程、教材改革新要求，細(xì)分細(xì)化教師能力，研究制定教師能力清單，開展教師教學(xué)能力評價和專項(xiàng)培訓(xùn)，健全教師與企業(yè)人才“雙向流動”機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師制度，強(qiáng)化教師數(shù)字素養(yǎng)等。

五是建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。圍繞實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要“真”，對通過企業(yè)委托、校企共建、集群聯(lián)建等方式建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、研制實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以及區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源等方面提出指導(dǎo)意見。

同時，在主要任務(wù)每部分中，分別將“一體兩翼”建設(shè)單位、“雙高建設(shè)計(jì)劃”學(xué)校等的任務(wù)具體化、務(wù)實(shí)化、清單化，推動完善各級政策支持和資源保障體系。