在俄烏沖突持續四年之際,俄羅斯的軍事工業生產能力再次成為國際關注的焦點。
根據愛沙尼亞對外情報局(Estonian Foreign Intelligence Service, EFIS)2026年2月10日發布的年度報告《國際安全與愛沙尼亞2026》,俄羅斯在2025年的炮彈產量達到了驚人的700萬發,這比戰前2021年的40萬發增長了17倍以上。
該報告明確指出,這種生產激增不僅是為了滿足當前烏克蘭戰場的需求,更是“極有可能在繼續對烏戰爭的同時,為未來沖突做準備”。這一結論引發了廣泛討論:俄羅斯的軍工擴張是否預示著新一輪地緣沖突?
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根據愛沙尼亞情報局的評估,俄羅斯自2021年以來炮彈生產經歷了爆炸式增長。2021年(戰前),年產量僅為40萬發,主要用于常規維護和出口。
2022年,隨著俄烏沖突爆發,俄羅斯迅速重啟閑置產能,年產量躍升至約100萬發。2023年進一步增加到350萬發,2024年達到450萬發,而2025年則創下700萬發的峰值。這一增長速度之快,超出了許多西方情報機構的預期。
其中,2025年榴彈炮彈藥(122毫米、152毫米和203毫米)高達340萬發;迫擊炮彈(120毫米和240毫米)230萬發;坦克和步兵戰車彈藥80萬發;多管火箭炮系統的彈藥也有50萬發。
根據北約評估,俄羅斯的炮彈產量是毫無爭議的世界第一。2025年,俄羅斯產量約為北約、美國和歐盟總和的3-7倍。西方目標是2025-2026年生產200-267萬發,但實際產能瓶頸嚴重。
美國計劃將155mm炮彈月產量從2022年的2.5萬發提高到2025年的10萬發,但仍遠低于俄羅斯。歐盟承諾100萬發援助烏克蘭,但2025年僅實現55萬發。
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更令西方擔憂的是雙方成本差了一個數量級。俄羅斯單枚152mm炮彈成本還不到10萬盧布(約1050歐元),而西方一枚155mm炮彈價格已經從2022年的2500歐元漲至12000歐元,
本輪俄烏沖突前,俄羅斯的戰略儲備高達2000萬發,但在前兩年沖突中幾乎耗盡。現在,隨著產量超過消耗(戰場日消耗約1-1.5萬發,高峰期曾達6萬發),俄羅斯每年可積累150-300萬發儲備。
很明顯,俄羅斯的擴產已超出烏克蘭戰場的即時需求,轉向“重建模式”。那么,當前產量遠超消耗,是否表明莫斯科正在為長期或新沖突儲備資源。也就是報告中強調的,俄羅斯“極有可能在為未來沖突做準備,即使對烏克蘭的戰爭仍在繼續”。
回顧一下近幾年俄羅斯炮彈產能提升的歷程,我們就可以發現這個觀點臆測的成分要大得多。
2022年2月24日,普京發動“特別軍事行動”,俄羅斯的炮彈儲備開始快速下降。隨后,俄羅斯利用蘇聯時代遺留的閑置工廠和倉庫,快速動員生產資源。俄政府對彈藥供給進行了巨額投入,包括新建生產線、優化供應鏈和技術升級等。
但緩不濟急,并未轉入全面動員模式的俄羅斯還需要面對西方的制裁和禁運。除擴大國內生產外,俄羅斯不得不從伊朗和朝鮮進口炮彈。自2023年以來,俄方從這兩國獲得的彈藥估計達500萬至700萬發。根據烏方評估,2025年下半年,朝鮮炮彈約占俄軍在烏克蘭前線全部火炮消耗量的一半。
面對西方制裁導致的原材料(如硝化纖維素)和關鍵組件短缺,俄羅斯通過國產替代和規避機制等方式提升了生產線的效率。例如,報告提到俄羅斯從歐洲等渠道進口了至少22臺大型機床,用于擴展炮管和火藥生產。
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可見,在進口補充發揮了關鍵作用的背景下,俄羅斯炮彈產能大幅提升更多的是戰場需求推動。也正因為此,即便遭遇部分技術兵器壓制,源源不斷的炮彈供應仍然能確保俄軍在烏東戰場保持火力優勢。
愛沙尼亞報告強調,俄羅斯“極有可能在為未來沖突做準備,即使對烏克蘭的戰爭仍在繼續”。這包括重建戰略儲備、創建大規模無人機部隊(計劃190個無人機營),并從“質量導向”轉向“數量導向”的軍隊重組。
在俄烏戰場上,這種產量優勢已轉化為實際影響力。但更深層的地緣影響在于,俄羅斯可以憑此在歐洲東部建立新的威懾。即如果烏克蘭戰事以對俄有利的方式結束,這種儲備就可以用于威懾其他鄰國,如摩爾多瓦或波羅的海國家。
技術落后對俄軍戰斗力及其威懾力的負面影響是不容忽視的。2月初發生的星鏈禁用事件,就是一個醒目的例子。
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由于SpaceX與烏克蘭國防部合作,實施“白名單”機制,僅允許注冊并驗證的烏克蘭官方終端在烏克蘭境內繼續運行,所有未注冊終端被禁用。這直接切斷了俄軍在前線戰場上大量依賴的黑市星鏈終端。
此前,星鏈服務本身雖在俄羅斯境內早已被全面禁止,但俄軍通過第三方走私了成千上萬臺終端,運到烏克蘭戰場使用,迅速提升了其指揮系統和無人機作戰的效率。
戰場實踐再次證明,這種“敵人給我們造”的變通方式,在高技術戰爭時代,面對技術先進、體系完善的對手時,已經行不通了。
再考慮到經濟壓力、勞動力短缺、兵力損失等條件限制,即便歐盟等參與方的制裁不繼續加碼,俄羅斯也不具備“在繼續對烏戰爭的同時”,另辟新戰場的能力。除非,有足夠影響力的新變量出現。
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