去年的慕尼黑安全會議開幕式上,詹姆斯·戴維·萬斯曾以一番對歐洲盟友的猛烈抨擊震驚了這場全球頂級防務峰會。時隔一年,地緣政治的版圖已發生劇變。
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在德國總理弗里德里希·默茨宣布本屆會議開幕前夕,慕尼黑安全會議發布的一份年度報告發出了決絕的警告:依賴美國的時代即將終結。報告直言不諱地指出:“歐洲已經痛苦地意識到,必須在軍事上更加獨立于一個不再秉持自由民主規范、甚至帶有威權色彩的美國政府。”
更令輿論嘩然的是德國極右翼政黨德國另類選擇黨的出席。據《每日電訊報》駐柏林記者詹姆斯·羅斯韋爾報道,此前因親克里姆林宮立場被禁賽兩年的德國選擇黨,此次在特朗普政府的強力施壓下重返會場。這一動向引發了關于“間諜活動”的深重憂慮。歐洲韌性倡議中心聯合創始人謝爾蓋·蘇姆倫尼甚至公開敦促與會者,在德國選擇黨成員面前必須對國家機密保持絕對沉默,因為任何敏感話題都有可能被轉達至莫斯科。
今年美國代表團由國務卿馬可·盧比奧率領。盡管《政客》雜志認為盧比奧比去年的萬斯更具外交手腕,不太可能“明目張膽地扼殺”歐洲人的尊嚴,但這種禮貌的表象已無法掩蓋深層危機。正如評論所言,歐洲人已經對“特朗普式的沖擊”產生了某種生理性的習慣。
本屆慕尼黑會議的核心議題已轉向“降低對美風險”的切實步驟。歐洲正試圖減少對美國軍事技術的路徑依賴,并尋求與被視為“榮譽歐洲公民”的加拿大人開辟一條獨立自主的道路。簡而言之,歐洲正在學習如何“自力更生”。
現實的引力依然沉重。北約秘書長馬克·呂特在分裂且低落的歐盟內部潑下了一盆冷水。他直言不諱地警告:“如果歐盟議員認為現在就能擺脫美國,那純屬白日做夢。你們做不到。”
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路透社指出,雖然支撐跨大西洋合作的既定假設已被顛覆,但歐洲對美國軍事支持的深度依賴需要數年、甚至數十年的時間才能消除。這種轉型的陣痛期將使歐洲大陸處于前所未有的脆弱狀態。英國軍情六處前處長亞歷克斯·揚格也提醒道,盡管安全關系受損,但遠未破裂,歐洲目前仍從與美國的情報和軍事協作中獲益巨大。BBC記者弗蘭克·加德納總結道,這次會議必須為聯盟的未來提供答案,“只是這些答案可能并非歐洲想聽到的”。
盧比奧抵達慕尼黑后的語氣雖然比去年溫和,但特朗普政府的意圖昭然若揭。他在歐洲的下一站是匈牙利和斯洛伐克。《政客》雜志指出,華盛頓正在釋放信號,暗示可能會繞過歐盟總部,直接援助意識形態上的同盟,如歐爾班領導的匈牙利青民盟或菲佐領導的方向黨。
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慕尼黑安全會議的報告在結尾處發出警示:“在政治破壞盛行的時代,袖手旁觀者時刻面臨著被吞噬的風險。” 依賴千篇一律的公報和謹慎外交的時代已經一去不復返了。
有效抵制破壞者需要前所未有的政治勇氣。捍衛國際規則的行動者必須與那些試圖摧毀規則的人一樣大膽。在這個一切都岌岌可危的時刻,那些反對破壞性政治的人,必須迫使自己成為更大膽的建設者,否則將在這場歷史性的博弈中滿盤皆輸。
哈里特·馬斯登,《英國周刊》資深特約記者,深度關注歐洲政治安全及跨大西洋外交動態,以敏銳的國際政治洞察力見長。
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