最近,南美局勢又風(fēng)云突變。前段時(shí)間,俄羅斯突然宣布,從古巴撤僑,距離設(shè)定的最后期限只剩不到10天,至少有5000人撤離古巴。撤僑,是一個(gè)非常敏感的詞,往往意味著地區(qū)有相當(dāng)程度的安全風(fēng)險(xiǎn);與此同時(shí),中國卻沒有任何動(dòng)作。這又是為何呢?俄羅斯從古巴撤僑,是不是意味著美國即將對(duì)古巴動(dòng)手?今天,戎評(píng)就跟大家說說這件事!
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【俄羅斯在古巴啟動(dòng)撤僑】
一、普京為什么選擇這個(gè)時(shí)候撤僑?
俄羅斯突然啟動(dòng)撤僑,就是對(duì)古巴局勢變化的直接回應(yīng),根本原因只有一個(gè):美國突然對(duì)古巴加強(qiáng)了“窒息式封鎖”,重點(diǎn)就是能源封鎖。
古巴本身不是能源生產(chǎn)國,它的工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、電力供應(yīng)、交通體系,全部依賴進(jìn)口石油,一旦能源鏈條被切斷,國家運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)迅速進(jìn)入失控邊緣。
現(xiàn)在的問題是,美國正在用最直接的方式掐斷這條生命線。特朗普政府已經(jīng)公開放話,誰敢向古巴提供石油,就要面對(duì)美國的大棒,一滴石油、一分外資,都不能進(jìn)入古巴。
古巴原本依賴的能源渠道,主要是兩個(gè):一個(gè)是委內(nèi)瑞拉,另一個(gè)是墨西哥。但現(xiàn)在,這兩個(gè)渠道都被美國封死。委內(nèi)瑞拉石油出口已經(jīng)被美國控制,墨西哥因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高度依賴美國市場,不敢輕舉妄動(dòng)。這意味著古巴正在被人為制造成為能源孤島,一旦燃料耗盡,社會(huì)秩序就會(huì)迅速惡化。聯(lián)合國秘書長古特雷斯已經(jīng)發(fā)出警告,如果能源供應(yīng)繼續(xù)中斷,古巴將面臨嚴(yán)重人道主義危機(jī)。
在這種背景下,俄羅斯撤僑就是必然選擇。一旦古巴內(nèi)部出現(xiàn)動(dòng)蕩,外國僑民將成為最直接的風(fēng)險(xiǎn)承受者,普京必須提前把本國公民帶離潛在危險(xiǎn)區(qū)。
但戎評(píng)要說的是,這個(gè)舉措并非證明俄羅斯害怕了,普京是在為下一階段行動(dòng)排除后顧之憂,主要是撤僑的時(shí)間點(diǎn),說明俄羅斯已經(jīng)做出了戰(zhàn)略判斷,古巴局勢即將進(jìn)入新的危險(xiǎn)階段。
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【美國對(duì)古巴啟動(dòng)了能源封鎖】
二、為什么說撤僑不是認(rèn)慫?
有人認(rèn)為,撤僑說明普京向美國屈服了,準(zhǔn)備順應(yīng)美國的要求,將手從古巴抽了出來。但在戎評(píng)看來,把撤僑理解為認(rèn)輸,是對(duì)大國博弈最膚淺的理解,歷史多次證明,真正準(zhǔn)備長期對(duì)抗的一方,首先做的事情不是沖鋒,而是清場。撤僑的本質(zhì),是把非戰(zhàn)斗人員撤離潛在沖突區(qū),讓國家在后續(xù)行動(dòng)中沒有顧慮。俄羅斯的這次撤僑,本質(zhì)是戰(zhàn)略減負(fù),而不是戰(zhàn)略撤退。
戎評(píng)還注意到:俄羅斯在撤僑的同時(shí),已經(jīng)明確表態(tài),將向古巴提供一切必要援助。這句話的分量極重,意味著俄羅斯不會(huì)放棄古巴這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。古巴的地理位置決定了它的戰(zhàn)略價(jià)值,它位于加勒比海核心區(qū)域,距離美國本土極近,是俄羅斯在西半球唯一的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。一旦古巴被美國徹底控制,俄羅斯將在美洲完全失去落腳點(diǎn),這對(duì)俄羅斯來說是不可接受的結(jié)果。
普京總統(tǒng)非常清楚這一點(diǎn),所以撤僑只是戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,而不是戰(zhàn)略方向改變。不管古巴局勢如何變化,俄羅斯都不會(huì)輕易放棄影響力,如果認(rèn)為美國的能源封鎖就能逼俄羅斯后退,那是對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略意志的嚴(yán)重誤判。
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【撤僑主要反映的是俄羅斯的戰(zhàn)略判斷】
三、中國為何按兵不動(dòng)?
與俄羅斯的撤僑行動(dòng)不一樣的是,中國沒有任何行動(dòng),至于原因嘛,也不復(fù)雜,根據(jù)官方信息,幾乎沒有中國公民留在古巴,自然不需要撤僑。
更深層原因在于,中國在古巴的存在方式與美國、俄羅斯完全不同。中國與古巴的合作是國家層面的合作,集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物醫(yī)藥、港口開發(fā)等領(lǐng)域,而不是依賴僑民社會(huì)。這種合作結(jié)構(gòu)決定了,美國即使試圖制造社會(huì)動(dòng)蕩,也無法通過威脅中國公民來破壞中國影響力。中國在古巴的存在,主要依賴國家關(guān)系穩(wěn)定性,這是美國無法輕易撼動(dòng)的。
戎評(píng)還認(rèn)為,中國按兵不動(dòng),有另外一層更重要的戰(zhàn)略意義,那就是不被美國帶亂節(jié)奏。美國的戰(zhàn)術(shù),就是“亂拳打死老師傅”,試圖制造各種危機(jī)打亂中俄布局。此前戎評(píng)經(jīng)常在文章里說,美國各項(xiàng)戰(zhàn)略、規(guī)劃,幾乎都包含針對(duì)中國的成分,不是說美國的安排有多巧妙,而是因?yàn)橹袊敲绹鴱奈从龅竭^的對(duì)手類型,華盛頓不知道該怎么辦,只能東一錘子、西一榔頭,把“遏制中國”嵌入所有的對(duì)外政策當(dāng)中,到處試水,看看哪個(gè)有用。
如果中國跟隨美國節(jié)奏行動(dòng),就會(huì)長期陷入被動(dòng)。保持穩(wěn)定,本身就是一種主動(dòng)權(quán)。中國在等待局勢進(jìn)一步明朗,同時(shí)保留所有戰(zhàn)略選項(xiàng),這是典型的“以不變應(yīng)萬變”。
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【中國幫古巴建立的太陽能發(fā)電站,一定程度上緩解了古巴的能源危機(jī)】
四、美國為什么盯上古巴?不僅是魯比奧的“私仇”
美國這一次對(duì)古巴下狠手,很多人第一反應(yīng)是“唐羅主義”在發(fā)威,但是真正的動(dòng)機(jī)要復(fù)雜得多。
首先,美國這次行動(dòng),背后有一個(gè)積極推動(dòng)者,就是國務(wù)卿魯比奧。他本身就是古巴流亡者的后裔,他對(duì)古巴革命的仇恨,可想而知。對(duì)他來說,控制古巴,不僅是外交事務(wù),更帶有強(qiáng)烈的個(gè)人政治情緒。自從他進(jìn)入美國權(quán)力核心之后,一直把顛覆古巴政權(quán)作為政治目標(biāo)。
但如果僅僅把問題理解為魯比奧的個(gè)人情緒,那就低估了美國戰(zhàn)略機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。真正的關(guān)鍵人物是總統(tǒng)特朗普。他是典型的結(jié)果導(dǎo)向型人物,其行為邏輯更傾向于商人,而不是政治家。
自他上任之后,美國政治的最大特點(diǎn)就是“贏學(xué)”當(dāng)?shù)馈L乩势丈钪O美國社會(huì)心態(tài),也明白自己是在主演一場“真人秀”,他需要廣告、需要噱頭、需要可以被記錄的勝利,需要可以被宣傳的成果;簡單一句話:他要贏,那就要做到歷屆總統(tǒng)沒做到的事情。
從歷史上看,美國自1961年豬灣行動(dòng)開始,到古巴導(dǎo)彈危機(jī),再到后來的長期封鎖,美國歷任總統(tǒng)都試圖改變古巴,但連續(xù)11任,沒有一個(gè)成功。如果特朗普做到了,政治象征意義可就大了,不僅是外交勝利,更是個(gè)人資產(chǎn)!他要比肩羅斯福、比肩“拉什莫爾四先賢”,古巴就是他必須拿下的目標(biāo)!
美國真正想逼古巴簽署的,是一份戰(zhàn)略投降協(xié)議。核心內(nèi)容有三個(gè)層次。第一層,是能源控制。美國要求古巴必須接受美國控制下的能源供應(yīng)體系,不允許通過第三方國家獲得石油。
第二層,是政治改變。已經(jīng)有媒體曝光,特朗普政府正在推動(dòng)古巴內(nèi)部的策反行動(dòng),這種方式美國輕車熟路,就是美元開道,通過情報(bào)滲透,扶植親美力量,要么逐步改變政權(quán)結(jié)構(gòu)、要么美軍進(jìn)場一步到位,以前在拉美地區(qū)屢試不爽。
第三層,是戰(zhàn)略清場。特朗普政府已經(jīng)在公開指責(zé)古巴,所謂“支持美國的戰(zhàn)略對(duì)手”,這句話的真實(shí)含義,就是要求古巴切斷與中俄的合作關(guān)系,包括驅(qū)逐中俄技術(shù)人員,終止合作項(xiàng)目,限制港口使用權(quán)。這才是美國真正的目標(biāo),美國不是單純針對(duì)古巴,而是要借古巴打擊中俄在拉美的戰(zhàn)略存在。換句話說,美國不是要古巴低頭,而是要古巴徹底轉(zhuǎn)向。
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【特朗普和魯比奧,對(duì)古巴都有想法】
五、古巴會(huì)成為第二個(gè)委內(nèi)瑞拉嗎?
美國現(xiàn)在使用的手段,與之前針對(duì)委內(nèi)瑞拉的方式高度相似。很明顯,特朗普認(rèn)為自己在委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)取得了“大成功”,所以有了路徑依賴。
但問題是,古巴和委內(nèi)瑞拉存在根本性的不同。委內(nèi)瑞拉擁有世界級(jí)石油儲(chǔ)量,美國目標(biāo)是控制資源;而古巴本身能源匱乏,美國目標(biāo)是控制整個(gè)國家。這意味著,美國在古巴面對(duì)的不是資源爭奪,而是戰(zhàn)略對(duì)抗,也就是說,美國除了出兵占領(lǐng)古巴之外,無法從外部找到著力點(diǎn)。
古巴的最大優(yōu)勢,是長期對(duì)抗經(jīng)驗(yàn)。在過去的60年里,古巴一直承受著美國的封鎖,社會(huì)結(jié)構(gòu)本身就是在封鎖環(huán)境下形成的。古巴領(lǐng)導(dǎo)層非常清楚美國的操作方式,也清楚如何應(yīng)對(duì)壓力。古巴不是第一次面對(duì)封鎖,也不會(huì)因?yàn)橐淮文茉次C(jī)就改變方向。
此外,古巴也不是孤立狀態(tài)。聯(lián)合國準(zhǔn)備啟動(dòng)援助機(jī)制,秘書長古特雷斯公開發(fā)聲,說明古巴問題已經(jīng)進(jìn)入國際層面,而不是單純美古雙邊問題。
前不久,中國已經(jīng)向古巴提供了一批援助大米,而俄羅斯也準(zhǔn)備向古巴提供所需支持,其中就包括石油。只要古巴能夠維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),美國的封鎖就無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。對(duì)于古巴來說,“拖”字訣是對(duì)付美國的最佳手段,美國總統(tǒng)任期是有限的,而古巴國家是長期存在的,它可以承受長期壓力。除非美軍全面入侵,否則美古之間的博弈,就不是短跑,而是耐力賽。
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【委內(nèi)瑞拉經(jīng)驗(yàn)并不適用于古巴】
六、中俄如何反制?聯(lián)手破局,不讓美國得逞
由于中俄在古巴的存在方式不同,因此戎評(píng)認(rèn)為,中俄可能會(huì)采取形式不同,但本質(zhì)互補(bǔ)的反制手段。
俄羅斯的反制方式,核心就是維持存在,不會(huì)因?yàn)槌穬S而退出古巴;相反,俄羅斯撤僑之后,可以采取更靈活的戰(zhàn)略行動(dòng)。目前,俄羅斯已經(jīng)表示將向古巴提供援助,最關(guān)鍵的部分,就是能源支持。
中國的反制方式可能更加隱蔽,但同樣有效。中國是全球最大的工業(yè)供應(yīng)國,與古巴的貿(mào)易合作,本身就是古巴經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要部分。美國可以限制部分能源,但無法限制古巴所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
中俄還可以通過國際規(guī)則體系反制美國。美國對(duì)古巴的封鎖,本身就缺乏國際合法性,中俄可以通過國際機(jī)構(gòu)推動(dòng)國際社會(huì)關(guān)注古巴問題,削弱美國封鎖效果。
普京撤僑,是戰(zhàn)斗民族的果斷與護(hù)犢情深;中國按兵不動(dòng),是東方大國的沉穩(wěn)與運(yùn)籌帷幄。美國想通過封鎖古巴來證明自己“偉大”,但時(shí)代變了。
60年前,美蘇在加勒比海對(duì)峙;60年后,面對(duì)美國的霸權(quán),中俄背靠背,手牽手。無論是撤還是留,中俄都在用自己的方式告訴世界:霸權(quán)主義不得人心,任何想通過極限施壓迫使主權(quán)國家屈服的企圖,最終都將以失敗告終!古巴加油,正義必勝!
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【中國不會(huì)坐視不管,這是向古巴提供的大米援助】
戎友們,你們認(rèn)為,美國會(huì)對(duì)古巴發(fā)動(dòng)入侵嗎?歡迎大家留言討論!
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