由于美國(guó)國(guó)會(huì)議員在未能解決針對(duì)國(guó)土安全部撥款的僵局前,便紛紛離開(kāi)華盛頓開(kāi)啟長(zhǎng)周末休假,該部預(yù)計(jì)將在今夜午夜正式陷入停擺。
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受此影響,從國(guó)內(nèi)航班安檢到美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的巡邏,一系列核心服務(wù)可能面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。周四,參議院未能跨過(guò)通過(guò)撥款法案所需的60票門檻。民主黨人此次采取阻擊行動(dòng),旨在抗議特朗普政府近期在明尼阿波利斯市移民清繳行動(dòng)中所使用的暴力手段。
在這次投票中,參議院幾乎完全按黨派立場(chǎng)對(duì)立,最終投票結(jié)果為52票贊成、47票反對(duì)。賓夕法尼亞州的約翰·費(fèi)特曼是唯一投票支持該法案的民主黨議員。此外,民主黨人還否決了一項(xiàng)將現(xiàn)行撥款水平延長(zhǎng)兩周的臨時(shí)法案。
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引發(fā)此次沖突的導(dǎo)火索是兩名美國(guó)公民蕾妮·古德和亞歷克斯·普雷蒂被聯(lián)邦特工射殺。受此事件驅(qū)動(dòng),民主黨要求對(duì)隸屬于國(guó)土安全部的移民及海關(guān)執(zhí)法局以及海關(guān)及邊境保護(hù)局的執(zhí)法方式進(jìn)行徹底改革。
盡管共和黨已同意執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法記錄儀,但對(duì)其他提案仍持抵制態(tài)度。爭(zhēng)議焦點(diǎn)包括民主黨要求特工在進(jìn)入私人領(lǐng)地前,必須獲得法官簽署的司法搜查令。
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參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默指責(zé)共和黨選擇了“混亂”。他在周四表示:“他們需要帶著誠(chéng)意進(jìn)行談判,制定出能夠真正約束移民及海關(guān)執(zhí)法局并制止暴力的法案。”
在周四投票前,美國(guó)邊境事務(wù)官員湯姆·霍曼宣布,政府正逐步結(jié)束“大都市激增行動(dòng)”,駐扎在明尼蘇達(dá)州的移民執(zhí)法特工人數(shù)將恢復(fù)至正常水平。此前,聯(lián)邦特工殺害古德和普雷蒂時(shí),該行動(dòng)由高級(jí)邊境巡邏官員格雷格·博維諾領(lǐng)導(dǎo),霍曼于近期接過(guò)了指揮權(quán)。
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盡管有報(bào)道稱,若達(dá)成協(xié)議,參議員將隨時(shí)待命返回投票,但本周末達(dá)成解決方案的可能性似乎微乎其微。目前,多名參議員已前往德國(guó)參加慕尼黑安全會(huì)議。
眾議院曾于1月22日通過(guò)了撥款法案,并于2月3日通過(guò)了另一項(xiàng)短期持續(xù)決議以維持國(guó)土安全部運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免部分停擺。目前參眾兩院均計(jì)劃在接下來(lái)的10天內(nèi)休會(huì),以配合下周一的總統(tǒng)日假期,這意味著國(guó)土安全部可能面臨長(zhǎng)期停擺。
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由于唐納德·特朗普去年夏天通過(guò)的大規(guī)模預(yù)算法案已為移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供了充足資金,此次停擺預(yù)計(jì)不會(huì)影響移民及海關(guān)執(zhí)法局以及海關(guān)及邊境保護(hù)局的常規(guī)運(yùn)作,這兩家機(jī)構(gòu)被視為維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵部門。
相反,受到?jīng)_擊的將是運(yùn)輸安全管理局、特勤局以及聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局。
運(yùn)輸安全管理局的員工,包括機(jī)場(chǎng)安檢人員和行李搬運(yùn)工,預(yù)計(jì)將在周末無(wú)薪維持工作,以盡量減少旅行混亂。去年美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次政府停擺曾持續(xù)43天,造成的交通影響至今令民眾記憶猶新。此外,聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局的許多員工預(yù)計(jì)將無(wú)薪休假,這將削弱其與地方及州政府合作的能力。官員警告稱,資金缺口可能會(huì)阻礙該機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
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此次停擺將是本月內(nèi)發(fā)生的第二次政府部分停擺。1月底,國(guó)會(huì)因未能通過(guò)包含五項(xiàng)撥款法案的計(jì)劃,導(dǎo)致了為期四天的停擺。當(dāng)時(shí),議員們同意為除國(guó)土安全部以外的所有機(jī)構(gòu)提供直至本財(cái)年末的資金,而將該部的資金支持僅延長(zhǎng)了兩周。
羅伯特·泰特(發(fā)自華盛頓)
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