中美60分鐘會(huì)談，魯比奧賠笑臉，美方松手對(duì)華承諾

中美高層會(huì)晤重磅落幕，一場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)整整60分鐘的閉門(mén)會(huì)談，牽動(dòng)全球目光。

不同于以往的針?shù)h相對(duì)，曾經(jīng)多次抹黑、攻擊中國(guó)，還被中方列入制裁名單的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧，全程面帶笑意、態(tài)度謙和，一改往日強(qiáng)硬姿態(tài)。并且在會(huì)談結(jié)束后，魯比奧公開(kāi)對(duì)華作出明確承諾。

中美外長(zhǎng)慕尼黑會(huì)晤，背后的原因是什么？又釋放了怎樣的信號(hào)？

2026年2月13日，慕尼黑安全會(huì)議期間，王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在巴伐利亞霍夫酒店會(huì)晤。向來(lái)強(qiáng)硬的鷹派人物魯比奧，當(dāng)天態(tài)度格外柔和，兩人握手后沒(méi)有寒暄、沒(méi)有面對(duì)媒體發(fā)言，直接進(jìn)入密室閉門(mén)會(huì)談，全程不對(duì)外開(kāi)放，也沒(méi)安排記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

這場(chǎng)會(huì)晤最反常的是整整60分鐘的“信息真空”。按慣例中美外長(zhǎng)這種級(jí)別會(huì)晤，會(huì)前有開(kāi)場(chǎng)白、會(huì)后發(fā)聯(lián)合聲明，還會(huì)安排記者提問(wèn)傳遞外交信號(hào)。但這次所有常規(guī)流程全省略，全世界媒體在門(mén)外等候，卻沒(méi)得到任何官方通報(bào)，這種反常靜默本身就透著不尋常。

這和去年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)形成鮮明對(duì)比。去年中美代表互相回避，都把對(duì)方當(dāng)作“最后見(jiàn)面的國(guó)家”，話不投機(jī)、匆匆碰面就結(jié)束。而今年雙方抵達(dá)慕尼黑后，第一時(shí)間安排會(huì)晤，互為“第一位客人”。這種排序反轉(zhuǎn)，不是魯比奧個(gè)人態(tài)度變了，而是美方迫于自身利益的妥協(xié)。

特朗普重返白宮后，已確定今年4月訪華，這是此次會(huì)晤的核心背景，也是魯比奧態(tài)度軟化的根本原因。魯比奧個(gè)人一貫主張對(duì)華強(qiáng)硬，常年推動(dòng)對(duì)華“硬脫鉤”，但在白宮最高指令面前，他只能暫時(shí)收起鷹派姿態(tài)，主動(dòng)與中方溝通。

就在兩人閉門(mén)會(huì)談時(shí)，路透社爆出獨(dú)家消息，華盛頓悄悄暫停了一項(xiàng)即將實(shí)施的禁令。這項(xiàng)禁令針對(duì)中國(guó)電信企業(yè)，計(jì)劃徹底切斷其在美業(yè)務(wù)、禁止中國(guó)數(shù)據(jù)中心設(shè)備在美銷(xiāo)售，還包括暫停TP-Link路由器銷(xiāo)售禁令、聯(lián)通移動(dòng)在美互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)禁令，以及中國(guó)電動(dòng)卡車(chē)巴士在美銷(xiāo)售禁令。

按美方以往作風(fēng)，這項(xiàng)禁令早該落地，畢竟此前美方一直在供應(yīng)鏈、科技領(lǐng)域打壓中國(guó)企業(yè)。但這次美方按下暫停鍵，并非釋放善意，更不會(huì)改變對(duì)華打壓戰(zhàn)略，只是特朗普訪華的“見(jiàn)面禮”。

事實(shí)上美方緩和只是表面，背后仍在強(qiáng)硬打壓，堪稱“一手遞糖、一手揮刀”，這種矛盾操作暴露了會(huì)晤本質(zhì)。魯比奧與王毅握手時(shí)，美方已對(duì)中國(guó)石墨產(chǎn)品加征160%雙反關(guān)稅，借口“不公平補(bǔ)貼”，實(shí)則遏制中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張。

石墨是新能源電池、半導(dǎo)體核心原材料，中國(guó)是全球最大產(chǎn)消國(guó)，美方加征高關(guān)稅，就是要切斷中國(guó)石墨海外市場(chǎng)、遏制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)迎合本土資本和保守選民，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾。

過(guò)去幾年，美方一直在喊“硬脫鉤”的口號(hào)，在科技、貿(mào)易、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域不斷打壓中國(guó)，試圖通過(guò)行政命令強(qiáng)行割裂全球分工，把中國(guó)排除在全球供應(yīng)鏈之外。

但美國(guó)的通脹率一路飆升，物價(jià)飛漲，加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，擠壓了制造業(yè)與零售業(yè)利潤(rùn)；美方引以為傲的制造業(yè)回流計(jì)劃，在復(fù)雜的供應(yīng)鏈現(xiàn)實(shí)面前徹底落空，很多美國(guó)企業(yè)因?yàn)槿狈χ袊?guó)的原材料、零部件，無(wú)法正常生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)能不足，成本飆升，競(jìng)爭(zhēng)力下降。

此外美國(guó)司法體系也對(duì)其單邊關(guān)稅舉措形成了約束，國(guó)際貿(mào)易法院曾裁定其關(guān)稅行政令缺乏法律依據(jù)，進(jìn)一步壓縮了極限施壓的空間。今年美國(guó)終于不得不承認(rèn)“硬脫鉤”的策略徹底失敗了。

現(xiàn)在美方現(xiàn)在最需要的，是喘息的時(shí)間和空間。他們需要在一個(gè)可控的范圍內(nèi)，恢復(fù)與中國(guó)的有限合作，以此來(lái)緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)高燒，解決一些燃眉之急。

所以美方主動(dòng)提出了一份合作清單，包括氣候變化、禁毒、人工智能監(jiān)管等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域看似高大上，其實(shí)都是美方的痛點(diǎn)，也是他們不得不與中國(guó)合作的領(lǐng)域。芬太尼危機(jī)已經(jīng)讓美國(guó)焦頭爛額，芬太尼濫用導(dǎo)致大量美國(guó)人死亡，引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一，2019年就宣布正式整類列管芬太尼類物質(zhì)，是全球第一個(gè)正式整類列管芬太尼類物質(zhì)的國(guó)家。美方想要遏制芬太尼流入美國(guó)，必須與中國(guó)合作，沒(méi)有中國(guó)的配合，美方根本無(wú)法解決芬太尼危機(jī)。

再看氣候變化議題，這是民主黨的政治遺產(chǎn)，也是全球共識(shí)，美方想要在氣候變化領(lǐng)域有所作為，展現(xiàn)自己的國(guó)際影響力，必須與中國(guó)合作。中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，在氣候變化、節(jié)能減排方面做出了巨大努力，沒(méi)有中國(guó)的參與，全球氣候變化合作根本無(wú)法推進(jìn)。

而人工智能監(jiān)管，更是美方當(dāng)下最擔(dān)心的問(wèn)題之一，隨著AI技術(shù)的快速發(fā)展，美方擔(dān)心AI技術(shù)失控，也擔(dān)心中國(guó)在AI領(lǐng)域的發(fā)展超過(guò)美國(guó)，所以想要與中國(guó)達(dá)成AI監(jiān)管共識(shí)，既防范風(fēng)險(xiǎn)，也試圖遏制中國(guó)AI技術(shù)的發(fā)展。

在這些領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎瑢?duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是性價(jià)比最高的選擇，既不用在這個(gè)節(jié)骨眼上付出太大的政治成本，不用放棄對(duì)華打壓的戰(zhàn)略，又能實(shí)實(shí)在在地解決一些國(guó)內(nèi)的燃眉之急。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這并不意味著中美關(guān)系的風(fēng)向變了，也不意味著美方會(huì)放棄對(duì)華打壓。

不管是4月的特朗普訪華，還是慕尼黑的中美外長(zhǎng)握手，都改變不了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的底色，美方只是不再盲目地全面打壓中國(guó)，而是針對(duì)性地在科技、新能源、政治等核心領(lǐng)域加大打壓力度。

同時(shí)在一些非核心領(lǐng)域與中國(guó)有限合作，試圖實(shí)現(xiàn)“打壓與合作并存”，最大限度地維護(hù)美國(guó)的利益。在那60分鐘的密談里，中方的態(tài)度很明確，就是王毅提出的“三原則”，對(duì)話比對(duì)抗好，合作比沖突好，共贏比零和好。

中方愿意與美方坐下來(lái)談，愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作，但前提是美方必須尊重中國(guó)的核心利益，放棄打壓中國(guó)的做法，不干涉中國(guó)內(nèi)政，不破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定。

而美方希望中方在一些領(lǐng)域做出妥協(xié)，比如在貿(mào)易、科技領(lǐng)域給美國(guó)企業(yè)更多優(yōu)惠，在政治領(lǐng)域做出讓步，同時(shí)配合美國(guó)解決芬太尼、氣候變化等問(wèn)題，為美國(guó)緩解國(guó)內(nèi)困境提供幫助。但美方想通過(guò)“邊談邊打”的方式，逼迫中方妥協(xié)，實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。

所以這種“邊談邊打、桌上握手桌下踢腳”的方法，未來(lái)將成為中美關(guān)系的常態(tài)。真正決定中美關(guān)系走向的是雙方的實(shí)力對(duì)比，以及彼此的利益博弈，關(guān)鍵在于誰(shuí)能在這場(chǎng)高強(qiáng)度的博弈中沉得住氣，守住自己的底線。