廣西玉林：五校聯(lián)合招標(biāo)遭質(zhì)疑！涉多項(xiàng)違規(guī)

近日，有企業(yè)反映，廣西碩友建設(shè)工程咨詢有限公司發(fā)布的玉林市第十一中學(xué)食堂等五個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件（招標(biāo)編號(hào)：E4509002856026710001001）及更正公告存在多項(xiàng)違規(guī)，向玉林市教育局等相關(guān)部門(mén)提交投訴函，直指項(xiàng)目合并招標(biāo)、中小企業(yè)扶持、業(yè)績(jī)加分等環(huán)節(jié)涉嫌違法，目前無(wú)處理進(jìn)展。

2月13日，投訴企業(yè)就此事聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)廣西碩友建設(shè)工程咨詢有限公司，對(duì)方表示相關(guān)事宜由監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，建議向玉林市教育局咨詢。招標(biāo)人廣西玉林城市建設(shè)集團(tuán)有限公司工作人員亦稱，招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)限在主管部門(mén)，不便回應(yīng)。

投訴企業(yè)提供的資料顯示，該項(xiàng)目將五份獨(dú)立立項(xiàng)、分屬不同轄區(qū)、資金獨(dú)立核算的學(xué)校工程合并為1.4億元單一標(biāo)段，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)文件規(guī)定，人為抬高門(mén)檻排除中小施工企業(yè)。同時(shí)，招標(biāo)文件要求中標(biāo)企業(yè)分包40%預(yù)算，以強(qiáng)制分包替代專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)、價(jià)格扣除等法定預(yù)留方式，涉嫌違反財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文的規(guī)定。此外，評(píng)標(biāo)設(shè)置2023年以來(lái)1億元以上業(yè)績(jī)加10分，被指變相排斥中小微及新設(shè)立企業(yè)。

經(jīng)查，該項(xiàng)目原定于2月13日開(kāi)標(biāo)，1月30日發(fā)布更正公告，延期至2月14日9時(shí)30分，僅修正招標(biāo)控制價(jià)與工程量清單，未對(duì)投訴涉及的標(biāo)段劃分、評(píng)審條款等作出調(diào)整。投訴企業(yè)請(qǐng)求玉林市教育局、招標(biāo)人和當(dāng)事單位等相關(guān)部門(mén)立即核查項(xiàng)目合規(guī)性，責(zé)令拆分標(biāo)段、刪除強(qiáng)制分包與不合理業(yè)績(jī)加分條款，落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。

截至發(fā)稿，產(chǎn)權(quán)單位、招標(biāo)人、監(jiān)督單位及其他相關(guān)職能部門(mén)尚未就投訴事項(xiàng)公開(kāi)回應(yīng)。涉及招標(biāo)項(xiàng)目的多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)均收到輿情關(guān)注函，這些部門(mén)如何處置，明天能否正常開(kāi)標(biāo)，本網(wǎng)將持續(xù)跟蹤監(jiān)管部門(mén)調(diào)查進(jìn)展，關(guān)注招投標(biāo)市場(chǎng)公平性與中小建筑企業(yè)合法權(quán)益保障。