當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日(周五),倫敦高等法院作出裁決,宣布英國去年7月將“巴勒斯坦行動(dòng)”組織列為恐怖組織的決定違法。
三名資深法官組成的合議庭在裁決書中明確了核心觀點(diǎn):“英國的取締決定比例失當(dāng),且嚴(yán)重侵犯了公民的言論自由權(quán)利。”
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裁決指出,“巴勒斯坦行動(dòng)”本質(zhì)上是一個(gè)通過違法行徑及鼓動(dòng)犯罪宣揚(yáng)政治主張的組織,其極少數(shù)行為確實(shí)符合2000年《反恐法》第1(1)條對(duì)恐怖活動(dòng)的定義,但這并不足以成為將整個(gè)組織列為恐怖組織的理由。
法官明確表示,將簽發(fā)命令,撤銷時(shí)任內(nèi)政大臣伊薇特·庫珀(現(xiàn)任外交大臣)作出的取締決定。
法院還指出,庫珀在作出該決定時(shí),未嚴(yán)格遵循自身制定的政策規(guī)范,未正確界定《反恐法》所適用的取締范圍,程序與尺度均存在明顯瑕疵。
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一、過渡安排
據(jù)天空新聞、每日郵報(bào)證實(shí),雖然高等法院裁定禁令違法,但并未立即撤銷該組織的恐怖組織定性。
因?yàn)榘凑账痉ǔ绦颍鞍屠账固剐袆?dòng)”目前仍將維持被取締狀態(tài),直至2月20日后續(xù)聽證會(huì)召開。這場后續(xù)聽證會(huì)將集中審理英國的上訴申請(qǐng),明確上訴流程及后續(xù)處置方案。
法官特別強(qiáng)調(diào),在禁令正式失效前,任何支持、資助或加入“巴勒斯坦行動(dòng)”的行為,依舊屬于違法行為,將依法追究責(zé)任。
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裁決結(jié)果公布后,大批“巴勒斯坦行動(dòng)”的支持者聚集在高等法院外,高舉“我們贏了”、“我不是恐怖分子”的標(biāo)語,慶祝現(xiàn)階段的勝利。
58歲的退休人士尼爾·彭伯頓曾因參與支持該組織的抗議活動(dòng)四次被捕,他在接受法新社采訪時(shí)說:“這證明我們一直是對(duì)的,直接行動(dòng)團(tuán)體不該被貼上恐怖標(biāo)簽。”
作為此次上訴的發(fā)起人、“巴勒斯坦行動(dòng)”聯(lián)合創(chuàng)始人胡達(dá)·阿莫里,也第一時(shí)間慶祝裁決結(jié)果:“我們贏了!高等法院裁定,這項(xiàng)禁令是違法的,它對(duì)言論自由的限制太過分了。”
二、內(nèi)政部表態(tài)將提起上訴
面對(duì)高等法院的裁定,英國態(tài)度強(qiáng)硬,現(xiàn)任內(nèi)政大臣謝巴娜·馬哈茂德當(dāng)即明確表示,將向上訴法院提起上訴,誓要推翻這項(xiàng)裁決。
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馬哈茂德在聲明中明確區(qū)分了“支持巴勒斯坦事業(yè)”與“支持巴勒斯坦行動(dòng)”,她寫道:“支持巴勒斯坦人民的正當(dāng)事業(yè),和支持‘巴勒斯坦行動(dòng)’這個(gè)組織,完全是兩碼事。”
她強(qiáng)調(diào),法院也承認(rèn)該組織實(shí)施過恐怖活動(dòng),其行為違背了英國的民主價(jià)值觀與法治原則。
“我對(duì)法院的裁決感到非常失望,也堅(jiān)決不認(rèn)同‘取締這個(gè)恐怖組織是過度行為’的說法。”
三、各方立場
對(duì)高院的裁決,英國猶太社群也表達(dá)了強(qiáng)烈擔(dān)憂。
英國猶太人代表委員會(huì)與猶太領(lǐng)袖理事會(huì)聯(lián)合發(fā)表聲明表示,盡管認(rèn)可司法監(jiān)督對(duì)國家安全和公民自由的重要性,但“巴勒斯坦行動(dòng)”的活動(dòng)已對(duì)猶太社群的日常生活造成嚴(yán)重沖擊,兩大組織明確表示支持內(nèi)政部提起上訴。
社區(qū)安全信托基金會(huì)則表態(tài),無論禁令最終是否生效,這類極端活動(dòng)的升級(jí)都會(huì)嚴(yán)重威脅社區(qū)團(tuán)結(jié),必須被嚴(yán)厲打擊、依法追責(zé)。
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而在英國執(zhí)政黨工黨內(nèi)部,左翼議員普遍歡迎法院判決。包括納迪婭·惠托姆(Nadia Whittome)、伊恩·伯恩(Ian Byrne)、喬恩·特里克特(Jon Trickett)以及目前被暫停黨鞭的黛安·阿博特(Diane Abbott)在內(nèi)的多名議員公開支持裁決。
前影子財(cái)政大臣約翰·麥克唐奈(John McDonnell)更嚴(yán)厲批評(píng)馬哈茂德的措辭,呼吁內(nèi)政部放棄上訴。
他強(qiáng)調(diào):“堂堂內(nèi)政大臣竟說要‘對(duì)抗’司法系統(tǒng)?這種語言通常只出現(xiàn)在極右翼邊緣人物口中。”他呼吁政府放棄上訴。
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議員卡爾·特納(Karl Turner)則回憶道:“當(dāng)初我就警告斯塔默和庫珀,取締‘巴勒斯坦行動(dòng)’遲早會(huì)被高院推翻。現(xiàn)在還要花納稅人錢打一場注定失敗的官司?為什么?”
他抱怨,當(dāng)初提出法律風(fēng)險(xiǎn)警告的人“全被忽視”。
另一位左翼議員理查德·伯貢(Richard Burgon)同樣力挺裁決,并明確表示:“內(nèi)政部絕不能上訴。”
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