我國海洋新興產業發展仍面臨科技創新鏈條不夠完善、產業布局有待優化、要素保障機制尚不健全等難題！

我國海洋新興產業發展仍面臨科技創新鏈條不夠完善、產業布局有待優化、要素保障機制尚不健全等難題，要推動產業從“新增長點”向“戰略支柱”跨越，需從多方面協同發力，做大做強做優海洋新興產業。

寧波積極發展綠色石化、臨港工業、港航物流、海工裝備制造、海洋新材料等領域，海洋經濟發展動能澎湃、活力迸發；國產首臺套大型移動式旋筒風帆順利交付，標志著我國船舶綠色節能技術取得重要突破……一段時間以來，創新要素和社會資金向海洋新興產業領域集聚態勢明顯，重點領域技術加快突破、示范應用逐步增多，產業規模日益擴大。在全球產業格局深刻變革的背景下，壯大知識技術密集、資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的海洋新興產業，是構建現代海洋產業體系的關鍵舉措，更是建設海洋強國、提升國際競爭力的必由之路。縱觀我國海洋新興產業的發展態勢，三大特征日益凸顯，展現出蓬勃生機和巨大潛力。

創新驅動成效顯著，帶動新興產業發展。近年來，我國持續加大海洋科技投入，突破了一批關鍵核心技術。以深海科技為例，自被列為國家未來新興產業發展重點以來，我國相繼布局建設了“冷泉生態系統研究裝置”、國家海洋綜合試驗場（深海）等高能級科研平臺，有效帶動了深海裝備制造、海底傳感器、海洋生物醫藥等一批新興產業發展。

產業集群效應逐步顯現，區域布局持續優化。沿海地區立足自身優勢，培育形成了一批各具特色的海洋產業集聚區。山東實施新一輪現代海洋產業行動計劃，重點打造12個雁陣形產業集群；粵港澳大灣區、長三角地區等通過區域統籌規劃、錯位發展，在海洋新能源、海洋高端裝備等領域形成了優勢互補、協同發展的良好格局。

新質生產力加速形成，創新成果轉化成效顯著。科技創新成果的產業化應用不斷深化，推動傳統海洋產業轉型升級，培育新興業態。以深遠海養殖為例，深遠海養殖工船“國信1號2—2”實現了鮭鱒魚全年連續養殖，開創了工業化海洋養殖新模式。在海洋生物醫藥領域，從海洋微生物、珊瑚等生物中提取的活性物質，已成功應用于抗腫瘤、抗病毒藥物研發，展現出巨大的市場前景。

放眼全球，海洋新興產業已成為各國競相布局的戰略高地。美國通過加快深海采礦許可審批、推出《漂浮式海上風電行動計劃》等措施，強化在海洋資源開發和能源利用領域的領先地位，但其模式強調技術領先和資源掌控，缺乏對全球公共利益的考量，在全球海洋治理和生態環境保護方面備受爭議。歐盟注重綠色轉型與區域協同，推動成員國在海洋可再生能源、藍色生物經濟等領域合作，但成員國間的發展水平和利益訴求差異影響了整體推進效率。相較之下，我國海洋戰略性新興產業發展路徑具有鮮明特色，堅持陸海統籌、系統謀劃，通過“多規合一”的國土空間規劃優化資源配置，在共建“一帶一路”框架下深化國際合作。在發展過程中，我國始終堅持生態優先，注重產業發展與海洋生態保護。這展現了負責任大國的擔當，為全球海洋經濟可持續發展提供了中國方案。

應當認識到，我國海洋新興產業發展仍面臨科技創新鏈條不夠完善、產業布局有待優化、要素保障機制尚不健全等難題，要推動產業從“新增長點”向“戰略支柱”跨越，需從多方面協同發力，做大做強做優海洋新興產業。

強化科技創新引領。聚焦國家重大戰略需求，高標準建設國家海洋科學中心、國家海洋實驗室等創新平臺，重點突破海洋無人智能裝備、海洋觀測等關鍵核心技術。建立國家海洋產業引導基金，支持基礎研究和前沿技術開發，強化企業創新主體地位，鼓勵企業牽頭組建創新聯合體。

推動產業集群發展。推動新興產業融合集群發展，構建多層次協同體系。長三角地區重點發展智能船舶與海洋新能源，粵港澳聚焦深海裝備與海洋生物醫藥，形成特色鮮明、優勢互補的產業格局，避免同質化競爭。依托共建“一帶一路”與西部陸海新通道等，推動內陸地區融入海洋產業，實現陸海聯動、區域協同。

完善要素保障體系。健全“多規合一”的國土空間規劃體系，推進海域分層立體利用，釋放海域資源要素潛能。嚴格落實環境影響評價制度，強化陸海統籌治理，減少污染物入海，實現產業發展與生態保護協調推進。創新金融支持體系，鼓勵金融機構發展“藍色金融”，推廣海洋資產抵押、租賃等創新產品與服務。

• 信息來源：經濟日報。

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