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西亞北非近幾個月來,美國通過在該地區部署和加強軍隊,顯著地展示了其軍事實力——這種做法主要是為了展現一種鮮明的二元選擇:“屈服或戰爭”。
實際情況表明,這種規模和兵力配置無法長期持續,最終必須取得切實成果——要么伊朗撤出其戰略要地,要么爆發軍事沖突。
從這個角度來看,如果美軍在未能達成上述任何一項結果的情況下撤軍,將被視為唐納德·特朗普代價慘重的政治挫敗。
在戰爭情境下,華盛頓將面臨一項艱巨且高風險的計劃,該計劃至少在作戰、情報和政治層面會帶來四大挑戰和后果。實施此類計劃需要美國情報機構的積極評估和批準。
鑒于這些考慮,美國最初傾向于談判——這條途徑要么可以在不開一槍的情況下確保伊朗投降,要么,如果談判失敗,可以提供必要的時間和掩護,以政治對話的名義應對和控制潛在戰爭的挑戰。
在談判選項中,目前至少有三個不同的提案擺在桌面上:
1. 美以計劃:
在此框架下,對方要求伊朗交出其 60% 濃縮鈾庫存,立即對核設施進行全面檢查,并將濃縮水平降至零。
這些要求與伊朗的導彈能力相關,包括限制射程和數量,以及伊朗停止支持地區抵抗組織。
一些非官方的美國消息表明,這些問題被視為先決條件,其依據是,一旦發生戰爭,所有這些能力都可能成為打擊目標。
除了這些要求之外,對伊朗內部局勢的壓力也顯而易見。該計劃通過持續的兵力部署和某種形式的作戰心理包圍來強化。
2. 調解員的計劃:
這一方案以有限的、分階段的核經濟協議為核心,輔以互不侵犯條約的簽署以及就導彈和地區問題獲得口頭或書面保證。其主要目標是遏制緊張局勢,防止各方陷入無法控制的升級循環。
3. 伊朗的計劃:
伊朗伊斯蘭共和國已啟動談判,旨在堵住國內外任何可能的借口,同時完成其戰略準備。此舉并非否定務實主義:盡管國內對此做法有所批評,德黑蘭仍尋求避免一場毀滅性戰爭并爭取解除制裁。
伊朗的官方立場是,談判必須嚴格在核框架內進行。作為交換,伊朗希望對方做出三項相應的讓步,以換取三項具體措施:稀釋60%濃縮鈾、確定20%濃縮鈾庫存的處置方案,以及通過諸如成立財團等機制來規劃核問題的未來。
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德黑蘭堅持維護其在本國領土上濃縮鈾的權利,同時呼吁降低該地區的威脅和敵對氣氛。在此背景下,了解并應對特朗普的個人特質和政治考量也被視為華盛頓體面退出的一種手段。
以色列政權面臨著兩個嚴重的戰術問題。
首先,除了“徹底投降”之外,任何框架都可能達成協議,這促使本杰明·內塔尼亞胡再次敦促全面實施該方案。
如果談判破裂并走向戰爭,人們擔心特朗普可能會選擇有限且可控的打擊,而不是全面進攻。
因此,特拉維夫正尋求管控并解決全面戰爭的作戰挑戰,以實現其首選方案。
如果失敗,無論達成協議與否,都將啟動“B計劃”,該計劃包括加強對伊朗的包圍、升級混合戰爭以及加大對抵抗組織的施壓。
最終,在談判過程中,伊朗傾向于達成一項基于其自身提議的協議,并接受調解方的框架,而任何以投降為基礎的方案都被視為不可接受。
在戰爭情境下,德黑蘭的首要任務是控制戰場局勢,應對所有可能出現的突發情況;如果這些條件無法滿足,那么應對最壞情況的準備工作將被提上日程。
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