華盛頓消息,特朗普政府周四突發重磅舉措,正式宣布廢除一項認定溫室氣體排放危害人類健康的科學發現,并全面取消汽車和卡車的聯邦尾氣排放標準。
這是本屆政府迄今為止在應對氣候變化方面最徹底的政策倒退,此前其已推出一系列監管削減措施,核心目的就是放開化石燃料開發、阻礙清潔能源推廣,此舉瞬間引發各界強烈爭議,成為國內網友圍觀熱議的焦點。
特朗普在聲明中直言:“根據環保署剛剛完成的程序,我們正式終止所謂的‘危害認定’,這是奧巴馬時代一項災難性的政策,嚴重損害了美國汽車工業,并推高了美國消費者的價格。”
他還高調宣稱,這是美國歷史上規模最大的放松管制行動。
陪同其宣布決定的,還有環保署署長李·澤爾丁和白宮預算主任拉斯·沃特,其中沃特長期主張撤銷該認定,也是保守派政策藍圖“2025計劃”的主要設計者。
美國環境保護署在新聞稿中為該舉措辯解,稱這項危害認定源于對聯邦清潔空氣法的錯誤解讀,強調該法律旨在保護民眾免受局部或區域暴露的污染物侵害,而非導致全球氣候變暖的污染物,還指出“這種有缺陷的法律理論使該機構超出法定權限”。
據悉,這項危害認定于2009年奧巴馬時期采納,促使環保署依據1963年《清潔空氣法》,管控車輛、發電廠等行業的溫室氣體排放,而2007年最高法院也曾裁定環保署有權監管此類排放。
事實上,特朗普向來對氣候變化持否定態度,曾公開稱其為“騙局”,還曾宣布美國退出《巴黎協定》,讓這個全球變暖主要貢獻國退出國際氣候應對行動,同時簽署法案取消拜登時期推廣電動汽車和可再生能源的稅收抵免。
此次廢除危害認定,無疑是其反氣候政策的進一步升級,廢除后,汽車相關的溫室氣體排放監管要求將全部取消,僅暫不適用于發電廠等固定源。
此舉迅速引發兩極對立的反應。前總統奧巴馬猛烈抨擊,稱失去危害認定后,“我們將更不安全、更不健康,也更無力應對氣候變化——這一切都是為了讓化石燃料行業賺更多的錢”。
環保組織更是強烈反對,環境保衛基金會主席弗雷德·克魯普表示,此舉會導致更多污染,引發更嚴重的風暴、洪水和飆升的保險費用,最終讓美國家庭付出更高代價。
與之相反,煤炭等化石燃料行業紛紛表示歡迎,美國電力協會總裁米歇爾·布拉德沃思稱,這將延緩老舊燃煤電廠退役,抵消新建高成本電力設施的需求,保障能源可靠性。
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代表主要汽車制造商的汽車創新聯盟雖未明確支持,但也表示上屆政府的排放法規對廠商挑戰極大。不過仍有部分行業團體因擔心法律和監管不確定性,不愿公開表態支持。
值得關注的是,政策逆轉還將引發法律風波。法律專家指出,這可能導致“公共妨害”訴訟激增,該途徑曾在2011年被最高法院阻斷,明確溫室氣體監管歸環保署負責。
包括自然資源保護委員會在內的多個環保團體已明確表示,將在法庭上挑戰這一決定,或將引發一場持續數年、直至最高法院的法律戰,NRDC高級律師更是直言“一定會贏”。
據悉,交通運輸和電力行業各占美國溫室氣體排放量的四分之一。
特朗普政府稱廢除標準將為納稅人節省1.3萬億美元,而拜登政府時期曾預估,相關規則到2055年每年將帶來990億美元凈收益,消費者新車使用期內平均可節省6000美元。
目前,這場政策博弈已全面展開,未來美國氣候政策走向、環保與產業的平衡,仍充滿不確定性,后續我們將持續追蹤動態。
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