上海
衛健委發布晉升新政：評審政策向這類醫護傾斜
2026年起職稱評審工作有多項變動
近日，山西省衛生健康委員會、山西省人力資源和社會保障廳聯合發布《關于開展2025年度全省衛生系列高級職稱評審工作的通知》，明確了該省2025年度衛生系列高級職稱評審工作的有關事項，并對2026年相關工作開展的方向進行說明。
圖源：山西省衛健委
六類人員不得申報，兩類人員獲傾斜
《通知》提出，此次職稱評審工作的評審范圍為全省各級各類醫療衛生機構中，從事醫、護、藥、技工作并符合申報評審條件的在職在崗衛生專業技術人員。
下列人員不得申報：
1.公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）；
2.退休人員（已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員，以評審委員會辦事機構開始收受申報評審材料之日為界）；
3.事業單位專業技術人員受到記過及以上處分且在受處分期間的；
4.醫療事故責任者三年內；
5.醫療差錯責任者一年內；
6.申報年度內嚴重違反醫德醫風、學術造假和職業道德嚴重缺失者，造成較大社會影響的。
《通知》明確，執業醫師晉升副高級職稱后，在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務，累計一年以上的，同等條件下優先晉升正高級職稱。在取得中級職稱或副高級職稱之后參加疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人員，在晉升上一級職稱時，可享受且僅享受一次政策傾斜，具體按相關政策執行。
2026年起職稱評審工作有多項變動
《通知》中對該省2026年衛生系列高級職稱評審工作的開展方向進行了披露。
一是申報評審條件中對工作量的要求發生變動
《通知》規定，申報高級職稱的專業技術人員須在任現職期間完成規定的工作量要求。工作量指標是中級晉升副高、副高晉升正高期間申報評審專業所完成的工作量，均從聘任時間開始計算，以用人單位開始收受申報材料之日為界。
2026年起，工作量指標以參加評審當年的第三季度（9月30日）為截止時間，藥、護、技師工作量指標將結合各專業工作實際動態調整。
二是申報評審條件中對業績成果的要求發生變動
《通知》規定，所有申報人員均須提交《專業技術工作總結》，對本人完成的專業技術工作、解決的主要技術難題、指導基層開展的新技術、進修成果轉化、取得的榮譽、獲得的獎項等進行綜述。工作業績實行成果代表作制度，申報人員須提交任現職以來代表個人專業技術能力和水平的標志性工作業績1-3項。其中第1項為必選項。
自2026年起，申報人員須提交任現職以來代表個人專業技術能力和水平的標志性工作業績3項。其中第1項為必選項；第2-7項，任選1項；第8-9項，任選1項。
三是提高職稱工作的信息化服務水平
《通知》指出，職稱工作要充分利用醫療衛生機構信息系統，收集衛生專業技術人員工作量、病案、績效考核、工作時間等數據，作為職稱評價的重要依據。為深化職稱評審信息化改革，提升評審工作的科學性、規范性，自2025年開始，工作量實行紙質申報材料和系統數據并行機制，在保留紙質申報材料的同時，將從全省病案信息系統統一提取申報人員的出院人數、出院患者手術/操作人次、責任護士記錄條數、質控護士記錄條數工作量數據作為輔助參考。
2026年起，上述4項指標過渡為以省級病案信息系統提取數據為主要核定依據，紙質申報材料作為補充佐證材料。到2027年，4項指標均從省級病案信息系統提取數據進行核定，不再提交相關紙質印證材料。
多地職稱評審現變動，科普成果受重視
《通知》中明確將科普納入職稱晉升業績成果條件，并細化了“獲得省級及以上科普大賽個人三等獎及以上獎勵”“獲得省級及以上科普賽事排名前10名的獎勵”“參加省級及以上衛生健康部門的健康科普類專題新聞發布會”“以第一作者在國家新聞出版署批準的科普期刊上發表科普文章”等具體條件。
山西省的做法并非孤例。近期，多地先后發布2025年衛生系列高級職稱評審工作事項，包括山東、黑龍江、遼寧、云南、陜西、江蘇在內的多個省份都將科普作品、科普文章、科普講座、科普專著等納入評價指標體系，體現出“破四唯”與“立新標”的新氣象。
例如，《云南省衛生健康委關于開展2025年度衛生技術高級職稱申報評審工作的通知》指出，將科普宣傳文章、視頻等作為衛生技術人員晉升高級職稱的“門檻”條件，不將論文作為職稱評審的限制性條件。
健康科普能夠通過改變人們的生活方式預防疾病，近年來受到了極大重視。
2024年6月，國家衛健委等三部門印發《全民健康素養提升三年行動方案（2024-2027年）》，其中提出要加強健康教育人才隊伍建設，指導多地用好用足現有的健康教育和健康科普工作激勵政策，讓更多醫療衛生人員享受到績效考核、課題申報、職稱晉升、評優評先等制度保障，更愿意投身健康教育和健康科普。
有專家指出，隨著新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》的實施，科普能力建設被提升到了前所未有的高度。當前，科普不再只是“附屬活動”，而是醫院發展中的戰略舉措。
期待隨著各地對醫護開展健康科普活動激勵政策的落地，我國早日實現全民健康，從而減輕醫療系統負擔。
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