2026年2月,慕尼黑安全會議布魯塞爾終于開口:“到頭了。”所有問題最終都落到了這一個直白的問題上:為什么美國嘴上喊著盟友,行動上卻處處背刺?難道說,美國,其實只愿在中國面前做務實讓步?
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延續了幾十年美歐搭檔的關系,不知不覺中變了味,并非是因為感情淡了,而是美國越來越自顧自地走遠。尤其是2024年底,美國通過的那項《通脹削減法》,補貼自家產業,把歐洲企業晾在了一邊。
法國經濟學家評價得很直接:這是經濟戰爭。這場“戰爭”的沉默時段早在特朗普上一屆任期就已經開啟,歐洲外長們那時候還能裝沒看見,在北約里打打哈哈。但到了現在,好脾氣似乎熬不過現實沖擊.
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再看防務方面,多年來歐洲國防預算節節攀升,按理說,該讓美國滿意了。但華盛頓卻始終不打算把盟友當“平級玩家”看,把歐洲當成防務利潤的提款機。從2018到2023年,歐洲多掏出上百億軍費。
結果,美國還是擺出一副“你必須再掏點”的架勢。更諷刺的是,2023年11月,美國悄聲宣布再次提高對歐鋼鋁的關稅,這一刀捅得不輕。歐洲議會的聲音一下子拔高了,德國總理朔爾茨在閉門會議里話說得不繞彎:美國“優先”,咱們吃虧,不能再慣著。
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但最令歐洲“心寒”的,是美國在和中國的關系上那份“靈活”。和歐洲針鋒相對的強硬態度相比,美國在處理中美經貿矛盾時展現的那份策略性,讓布魯塞爾突然感受到了所謂“盟友”的落差待遇——你對中國可以讓步,對我們卻只有命令。
2023年發布的貿易數據已經充分說明問題:美國和中國的貿易總額還在漲,關鍵產業該合作的照樣合作。醫藥、汽車、原材料,美國那邊該買還買,那頭關起門來還時不時給中國企業開個綠燈。
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而同樣是盟友身份的德國呢?美德之間的商品流通卻掉了個大坑。誰看不出來?馬克龍的話毫不遮掩:美國既然能和中國坐下來談,就沒資格逼歐洲單方面犧牲利益去對抗。
中國成了這盤棋里的參照對象,也正因為此,歐洲開始翻舊賬。《遭遇破壞》里的那個形容——“歐洲的安全依賴正在變成地緣風險”——其實已經敲響了警鐘。
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在真正牽扯國家命運的時刻,美國是有彈性、有手腕的;但在面向歐洲的問題上,卻幾乎只有單調的要求和遲到的尊重。歐洲終于意識到,與美國談“忠誠”顯然已經落伍了,談“等價交換”恐怕才是正道。
2024年底的一項新動作十分有代表性:歐盟推出了“經濟安全組合計劃”。用白話說,這就相當于拿出緊急基金來補貼被美國政策“坑慘了”的自己人。這是幾十年來第一次,歐洲在經濟上明確準備和美國較起真章。
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這項計劃不只限于經濟補貼,更涉及一個籌碼交換機制。美國再玩單邊游戲,歐洲就擺出明牌反制。這不是口號,這是實打實的機制。此外,歐盟還批準設立新的戰略基金,支持那些因美方施壓而備受沖擊的高技術企業。任你美方商務部出多少“實體清單”,歐洲這回不再配合演戲。
同一時間,國防上也開始脫離“北約依賴癥”。歐盟2023年年底通過“戰略指南針”,這套文件的核心思路一清二楚:別只指望美國,歐洲自己得能動手。5000人的快速反應部隊就在籌備,已經有27國簽字認同。
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美方一向習慣的“防務震懾力”這次恐怕要難推銷了。波蘭也在媒體上多次提及歐洲內部聯合軍隊的可能性。這從無到有的轉變,起決定性作用的不是中國的崛起,而是美國讓歐洲真正“死了心”。
德國在這一系列變化中尤為突出。放在過去,德方大概率還會試圖做美國與歐陸之間的橋梁;可眼下,德國的主線敘事已經徹底轉彎。外交事務委員會的最新態度不再閃躲,清晰傳達出一個戰略轉向:我們不再只是追隨者,得做主角,哪怕過程漫長復雜。
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站在2025年初的時間點看,歐洲正步入一個前所未有的局面。這不是突發奇想,也不是偶然沸騰,而是過去十年“含淚配合”的自然反轉點。從鋼鋁關稅到經濟壓制,再到防務施壓,歐洲退了一步又一步,卻沒換來哪怕一個回報。
反倒清楚地看到,中國——照著美國劇本的“系統性對手”——卻能不斷得到美方的靈活政策安排。這不是巧合,是優先級排序赤裸裸地寫在了賬本上。
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這也意味著,美歐關系已經進入一個再也回不到過去的“新常態”。民調也在預熱這場變局。2024年的歐洲對外關系委員會數據顯示,大多數歐洲年輕人更愿意見到一個獨立于美國的歐盟,現在的民意正在變成現實行動的支點。
這么多年歐洲把自己扮演成“可靠伙伴”,而美國則更像是那個動不動就甩臉子的“家長”角色。這一次脫軌,不是歐洲家的小孩叛逆了,而是終于明白了,信任不能無底線地給,也不能拿著忠誠去換冷處理。
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美國眼里只有利益,真正能用規則換到尊重的,也許只有它愿意暫時放軟態度的中國。
歐洲的逆風,才剛剛起步。全球格局的棋局,在趨勢之下正在變形。慕尼黑,只是一個提醒而已。歐洲這個“老盟友”,也開始學會用算盤替代情感發言。美國,如果還沉浸于過去的模式不愿醒來,也許下次面對質疑的,不止是歐洲一人了。
慕尼黑安全報告對美國火力全開,美大使駁斥:絕不認同——觀察者網2026-2-9
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