韓國低生育與老齡化加速 就業增速或將歸零

到2034年，韓國就業人數的年均增速預計將降至“0%”水平，就業市場即將進入長期停滯階段。在低生育率、人口老齡化加速，以及人工智能（AI）技術快速普及等多重結構性因素疊加作用下，韓國勞動力市場正經歷深刻轉型。分析指出，推進勞動市場靈活化改革，并制定更具針對性與前瞻性的就業戰略，已成當務之急。

韓國雇傭勞動部近日召開就業政策審議會議，就《2024至2034年中長期人力供需展望》等相關議題進行討論。根據預測，15歲以上經濟活動人口在2024至2029年間預計累計增加34.6萬人，但自2030年起將轉為下降趨勢，至2034年減少約21萬人。整體來看，2024至2034年間，經濟活動人口增幅僅為13.6萬人，相當于2014至2024年增幅（256.3萬人）的二十分之一，增長放緩態勢顯著。

在就業人數方面，預計將從2024年的2857.6萬人增至2029年的2894.2萬人，達到峰值后開始回落，至2034年降至2863.9萬人。意味著未來十年間，就業人數累計增量僅為6.4萬人，年均增幅徘徊于0%區間。這是韓國政府首次作出未來十年就業增長近乎停滯的預測。雇傭勞動部相關人士表示，這一趨勢并非短期經濟波動，而是勞動力市場結構深刻變化的信號。

若上述人力供需展望成為現實，2024年至2034年間韓國年均經濟增長率預計僅為1.6%，低于韓國產業研究院所設定的2%長期增長預期。然而，分析指出，若韓國青年、女性和老年群體的勞動參與率提升至日本當前水平，則年均經濟增長率有望提高0.4個百分點，同期就業人數亦可增加122.2萬人。

研究表明，2030年起就業人數與經濟活動人口同步下滑，主要原因在于低生育率與人口老齡化持續加劇，導致15至64歲勞動年齡人口不斷縮減。同時，65歲以上老年人口占比預計到2034年將升至31.7%，勞動力高齡化進程明顯提速。此外，在AI應用普及與線上平臺經濟加速發展的共同推動下，技術密集型、高技能崗位將有所擴張，而批發零售、制造業生產類崗位則可能持續面臨崗位收縮壓力。

對此，雇傭勞動部表示，將加強對“休息”青年等就業脆弱群體的政策應對，擴大以AI為基礎的職業培訓規模，推進就業服務體系創新，同時強化產業轉型過程中勞動者轉崗與再就業支持機制建設，以提升勞動力市場的適應力與包容性。