最高法：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展司法保障

中經(jīng)記者 封莉 北京報(bào)道

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前從最高人民法院獲悉，“十四五”期間，全國(guó)法院共審結(jié)各類環(huán)境資源一審案件119.2萬(wàn)件，比上一個(gè)五年下降4.3%，包括刑事案件14.1萬(wàn)件、民事案件80.4萬(wàn)件、行政案件 24.7萬(wàn)件，其中環(huán)境公益訴訟案件2.2萬(wàn)件。

最高法院發(fā)布服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力典型案例，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展司法保障。例如，上海法院審理長(zhǎng)江口碼頭公司綠色重整案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和債權(quán)人利益最大化有機(jī)統(tǒng)一。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，全國(guó)法院審結(jié)涉資源能源一審案件31.1萬(wàn)件，其中2025年涉礦刑事、行政案件收案量較2021年分別下降26.2%、30.2%，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

在2月9日最高法院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，最高法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)吳兆祥介紹，五年來(lái)，環(huán)境資源一審刑事案件收案量持續(xù)下降，2025年新收2.4萬(wàn)件，較2021年下降32.6%。

“助力污染防治攻堅(jiān)，有力保障生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。”吳兆祥表示，最高法院以最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，與生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、涉機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管、非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。

例如，安徽法院審理跨省轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物污染長(zhǎng)江案，判令賠償修復(fù)費(fèi)用超億元。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，法院審結(jié)涉環(huán)境污染防治一審案件2.9萬(wàn)件，2025年收案量較2021年下降30.8%，有力支撐實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清。

服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。發(fā)布司法服務(wù)“雙碳”指導(dǎo)意見(jiàn)，依法審理涉新能源、碳市場(chǎng)、綠色金融案件，服務(wù)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。發(fā)布懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪指導(dǎo)意見(jiàn)，維護(hù)資源能源安全。依法妥善審理供用電水氣熱糾紛案件，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、溫暖過(guò)冬。

“加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，有力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。”吳兆祥說(shuō)，落實(shí)生物多樣性保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略，出臺(tái)保護(hù)野生動(dòng)物資源司法解釋，發(fā)布生物多樣性司法保護(hù)專題報(bào)告和指導(dǎo)性案例，宣示鮮明司法導(dǎo)向。與國(guó)家林草局等聯(lián)合開(kāi)展非法捕獵販賣鳥(niǎo)類專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布涉鳥(niǎo)類保護(hù)刑事典型案例，以司法之力守護(hù)藍(lán)天精靈。嚴(yán)懲無(wú)人機(jī)“墜箭”非法狩獵，有效應(yīng)對(duì)新型犯罪挑戰(zhàn)。嚴(yán)懲非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪，服務(wù)保障“長(zhǎng)江十年禁漁”，強(qiáng)化水生生物資源保護(hù)。

吳兆祥舉例說(shuō)，貴州法院審理盜割2600年“古楠木王”案，保護(hù)古樹(shù)名木重?zé)ㄐ律Ｎ迥陙?lái)，審結(jié)涉生物多樣性保護(hù)一審案件13.5萬(wàn)件，2025年收案量較2021年下降36.4%，有力服務(wù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

同時(shí)，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，維護(hù)土地、糧食、生物、核與輻射安全，全面貫徹總體國(guó)家安全觀。最高法院與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布破壞黑土地司法解釋，守護(hù)“耕地中的大熊貓”；發(fā)布保護(hù)農(nóng)用地、破壞耕地犯罪典型案例，助力國(guó)家藏糧于地戰(zhàn)略落實(shí)，為端穩(wěn)中國(guó)飯碗提供法治保障。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，廣東法院審理非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種刑事案，維護(hù)生態(tài)安全。山東法院審理放射性污染預(yù)防性公益訴訟案，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障公眾健康。五年來(lái)，法院審結(jié)涉耕地、糧食、外來(lái)物種入侵等生態(tài)安全領(lǐng)域一審案件15.7萬(wàn)件，2025年收案量較2021年下降33.8%。

此外，法院堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)，貫徹恢復(fù)性司法理念，主動(dòng)把生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)全面延伸至判后修復(fù)階段，推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。江蘇、安徽法院協(xié)作完成修復(fù)資金跨省移交，用于長(zhǎng)江岸線和江豚保護(hù)。重慶法院將執(zhí)行到位的修復(fù)資金交由云南法院在案涉生態(tài)受損地組織修復(fù)，促推全流域系統(tǒng)治理。山西法院持續(xù)五年跟進(jìn)監(jiān)督完成對(duì)1840畝、1600余萬(wàn)立方米尾礦庫(kù)的封場(chǎng)覆綠，做實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)“后半篇文章”。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對(duì)：顏京寧）