4年4次？西班牙首相計劃訪華，想和中國更近一步，美國施壓沒用了

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大家好，這里是北境翁。今天我們將聚焦西班牙首相桑切斯即將開啟的中國之行——在全球地緣格局深度調整、歐洲多國加速重構對華認知的關鍵節點，這一行程不僅承載雙邊期待，更折射出中歐關系演進的新動向。

倘若2026年此訪如期落地，他將實現就職以來四年四度赴華的外交紀錄，該頻率在歐盟核心成員國領導人中尚屬首例，具有開創性意義。

尤為值得注意的是，桑切斯已公開倡議將中西高層互訪機制化，明確建議把年度訪華確立為常態化安排。一位歐洲重量級政治家為何如此堅定推進對華高頻接觸？背后究竟蘊藏著怎樣的合作邏輯與戰略考量？

中西關系持續升溫的直觀信號

西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯正式宣布，政府正全力推動中西關系邁向更高水平，首相桑切斯確認將于2026年內再度來華進行正式訪問。這絕非一般性的禮節性出訪，而是體現戰略重視程度的標志性外交行動。

此前，桑切斯已完成三次高規格訪華：2023年3月、2024年9月、2025年4月，三年間保持每年一次的穩定節奏，展現出高度連貫的對華政策取向。

一旦2026年第四次行程順利成行，他將成為歐盟五國集團（G5）中對華訪問頻次最高、節奏最穩的國家元首。

更具說服力的是，桑切斯主動提出將對華訪問固化為年度慣例，理由十分務實——深化對華聯系已為西班牙帶來切實可觀的經貿回報，這種收益正在轉化為國內就業增長、產業升級與財政改善的實際成果。

在歐洲外交實踐里，一國領導人連續多年專程赴同一非鄰近大洲國家開展高層對話，本身就是雙邊關系提質升級的最鮮明注腳。

相較部分歐洲國家在對華立場上的反復試探，西班牙自2023年起堅持年度訪華節奏，以堅定行動回應外界關切，也使中西高層交往成為中歐關系中最具穩定性與示范性的合作范式之一。

這種高密度、高質量的溝通機制，并非流于表面的儀式往來，而是建立在共同市場訴求、技術互補優勢與戰略互信基礎之上的深度協同，更是中西全面戰略伙伴關系由框架走向落地、由廣度邁向深度的鮮活見證。

西班牙經濟增長支柱

驅動桑切斯持續奔赴中國的根本動因，在于西班牙當前最緊迫的經濟發展命題。中國市場規模、中國資本布局、中國游客流量，已構成支撐西班牙經濟復蘇與轉型的三大關鍵引擎，這也是其對華政策底層邏輯的現實根基。

2024年中西雙邊貿易總額突破500億美元大關；2025年前11個月累計達500.32億美元，同比增長9.1%，中國穩居西班牙在歐盟以外的第一大貿易伙伴地位。

西班牙橄欖油、伊比利亞火腿、優質葡萄酒、鮮嫩柑橘等地理標志產品，在中國市場持續熱銷。數據顯示，全國約五分之一的高端火腿出口最終流向中國消費者餐桌，中國市場已成為西班牙農業出口增長的核心拉動力量。

每次訪華期間，桑切斯均著力推動通關便利化、檢驗檢疫互認、原產地規則優化等務實舉措，旨在進一步打通西班牙優勢商品進入中國市場的“最后一公里”，讓廣闊中國市場真正轉化為本國企業的營收增量與品牌溢價。

與此同時，西班牙高度重視中國在新能源汽車制造、智能電網建設及綠色氫能開發等領域的全球領先實力，并將其視為本國工業現代化躍升的關鍵跳板。

桑切斯多次在雙邊會談中誠摯邀請中國新能源領軍企業赴西設廠投資，緊密對接西班牙可再生能源發電占比已達52.7%的發展藍圖，借助中國成熟技術體系加速本國能源結構清潔化轉型進程。

目前，寧德時代已在西班牙納瓦拉自治區建成動力電池生產基地；遠景能源斥資10億美元打造的綠色氫能綜合產業園已進入設備安裝階段。這些項目不僅直接創造逾3800個本地就業崗位，更將世界一流的智能制造標準與低碳解決方案系統性引入西班牙產業生態。而這一系列合作的緊迫性，正源于西班牙當前嚴峻的財政與就業壓力。

截至2025年底，該國公共債務占GDP比重升至103.4%，顯著高于歐元區92.1%的平均線；青年失業率仍維持在18.9%，整體失業率長期處于10.5%-10.7%區間。

作為全球頂級旅游目的地，旅游業貢獻了西班牙12.6%的GDP總量。疫情三年重創行業根基后，中國超1.4億人次出境游潛力人群，已成為西班牙文旅市場重啟與升級的核心變量。

無論是擴大農產品出口、引進先進制造業投資，還是激活入境旅游消費，中國都為西班牙提供了兼具規模效應與可持續性的增長支點。這正是桑切斯屢次親赴北京的根本動因所在。

順應歐洲大勢

桑切斯的對華路線，既根植于本國發展剛需，也契合歐洲整體戰略轉向的深層脈絡，同時構成應對跨大西洋關系波動的有效緩沖策略。

從區域維度觀察，務實對華合作正成為歐洲主流共識。2026年，愛爾蘭總理、芬蘭總統、英國首相等多位歐洲政要已將訪華列入正式日程，歐洲對華政策基調正由局部質疑轉向整體協作。

過去桑切斯堅持年度訪華曾被部分輿論視為“另類選擇”，如今則完全融入歐洲主流敘事。當歐盟委員會醞釀對中國產電動汽車加征反補貼稅之際，西班牙政府明確表態反對單邊措施；桑切斯更在布魯塞爾多次強調，歐盟應基于自身利益獨立制定對華政策框架，而非簡單復制華盛頓的施壓邏輯。

在歐洲各國競相爭取中國投資、搶占綠色轉型先機的大背景下，西班牙自然不愿錯失歷史窗口期。

從跨大西洋關系視角看，強化對華紐帶是西班牙應對美國貿易政策不確定性的關鍵對沖手段。2025年4月美國啟動新一輪“對等關稅”清單后，桑切斯迅速成為首位抵京的歐洲領導人，清晰釋放出“深化對華合作是抵御外部關稅沖擊最可靠路徑”的政治信號。

西班牙始終秉持相對獨立的對美立場：桑切斯本人曾公開拒絕特朗普關于北約成員國軍費提升至GDP5%的強硬要求，堅定主張歐洲防務自主與戰略決策權回歸本土。

通過與中國構建多層次、寬領域、深融合的合作架構，西班牙不僅有效降低了單一市場依賴風險，更顯著提升了其在歐盟內部的話語權重與全球事務中的協調能力，實現國家利益、區域穩定與國際秩序多重目標的有機統一。

這種戰略抉擇摒棄意識形態預設，超越陣營化思維定式，完全立足于本國發展階段、資源稟賦與全球格局演變趨勢，堪稱當代歐洲務實主義外交的典范樣本。

結語

桑切斯的中國之行，既是西班牙面向發展機遇的主動擁抱，也是中歐關系務實演進的生動寫照。中國龐大的內需市場、完備的工業體系、領先的綠色技術，正為西班牙提供前所未有的發展接口；西班牙堅定的開放姿態、清晰的戰略自主意識、高效的政策執行能力，則為兩國合作奠定了堅實基礎與廣闊空間。

這場不斷深化的雙向奔赴，沒有空洞口號，只有精準匹配的產業需求與真金白銀的合作成果；沒有復雜算計，只有基于相互尊重與共同發展的價值共識。展望未來，隨著中西合作在經貿、能源、文旅、科技等多維領域持續拓展，雙邊關系必將更加穩健、更具韌性，也為中歐關系注入更多確定性、包容性與發展動能。