新德里正尋求加強與華盛頓的經濟紐帶,但上周達成的印美臨時貿易協定卻在印度國內引發了軒然大波。印度農民組織指責莫迪政府為換取地緣政治利益,不惜犧牲本國農業部門的生存空間。
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在這個擁有14億人口的國家,農業為約40%的人口提供生計,市場開放議題歷來是政治敏感的“雷區”。
由40個農民工會組成的聯合組織“薩米尤克特·基桑·莫爾查”(簡稱SKM)已宣布發起全國性抗議。
該組織在周末發表的聲明中,將該協議定性為印度農業的“全面投降”,并要求主導談判的印度商務部長皮尤什·戈亞爾立即辭職。
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SKM領導人向媒體證實,示威活動將深入村級,包括焚燒美國總統唐納德·特朗普的人形模型,并計劃于周四舉行總罷工。
此次反彈源于對臨時框架下市場準入機制的深層擔憂。
根據印美聯合聲明,印度同意取消或降低針對美國工業產品及多種農產品的關稅,涵蓋用于動物飼料的干酒糟、紅高粱、堅果、新鮮及加工水果、豆油、葡萄酒和烈酒等。
同時,印度承諾解決長期阻礙美國農產品出口的非關稅壁壘,并視該框架為邁向更廣泛雙邊貿易協定的基石。
作為交換,根據擬議協議,美國擬將約55%的印度出口商品關稅從50%的高位降至18%左右。新德里官員透露,這項雙邊臨時貿易協定有望在今年3月前正式簽署。
農民組織認為,印度的讓步幅度過大,農業市場開放的邊界模糊且后果難料。
這一反對聲浪與此前針對農業改革的抵制遙相呼應——2021年曾領導抗議并成功迫使政府廢除農業法案的團體指出,該貿易框架將使農民在缺乏充分保障的情況下暴露于殘酷的全球競爭中。
蘋果和棉花種植者已發出警告,廉價進口產品將沖擊馬哈拉施特拉邦、古吉拉特邦和喜馬偕爾邦等地的經濟。
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哈里亞納邦的SKM領導人阿比曼紐·科哈德向《日經亞洲》表示,業界的擔憂遠不止于關稅削減本身。他指出:“若進口農產品價格低于印度政府設定的最低支持價格,國內農民將徹底失去買家。”
科哈德特別提到,喜馬偕爾邦的蘋果產業本就因伊朗等國的低價進口而舉步維艱,“美國蘋果的大量涌入將進一步蠶食市場份額,印度農民根本無力與美國生產商競爭。”
雙方在補貼政策上的巨大落差是爭議的核心。科哈德解釋稱,印度農民每年僅獲得約155美元的直接或間接政府支持,而美國農民通過聯邦農業支持計劃,每年可獲得數萬美元的現金補助。
“這種機制既保障了美國農民免受作物損失的影響,又使他們能夠在不承受財務壓力的情況下,以極低價格在全球傾銷農產品。”
“農民們尚未完全看清該協議的全部影響。這場辯論折射出更深層的結構性危機——在未能解決印度農民生存困境的情況下,農業正被強行推向全球市場競爭。”夏爾馬向《日經亞洲》警告,此類舉措可能引發嚴重的社會經濟后果。
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