官方：規(guī)范汽車行業(yè)虛假促銷等問題，監(jiān)管重拳出擊，買車再也不用怕被“套路”

“限時(shí)降價(jià)3萬，錯(cuò)過再等一年”“9.98萬起提車，無任何附加條件”“終身質(zhì)保，用車零擔(dān)憂”……去4S店看車、刷汽車資訊，這樣的宣傳語(yǔ)總能輕易抓住人的眼球。很多人抱著撿優(yōu)惠的心態(tài)到店，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)和宣傳大相徑庭：所謂的限時(shí)降價(jià)，需要綁定高價(jià)保險(xiǎn)、強(qiáng)制店內(nèi)上牌才能享受；9.98萬的車型，要么無貨可提，要么配置縮水到無法正常使用；承諾的終身質(zhì)保，小字備注里藏著幾十條限制，真正需要理賠時(shí)卻被百般推諉。

這樣的經(jīng)歷，幾乎每個(gè)準(zhǔn)備買車或買過車的人都或多或少遇到過。近年來，汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尤其是新能源汽車的崛起，讓整個(gè)市場(chǎng)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。為了搶占市場(chǎng)份額、吸引消費(fèi)者到店，不少車企和經(jīng)銷商拋開產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)，轉(zhuǎn)而在“促銷話術(shù)”上動(dòng)起了歪心思，虛假標(biāo)價(jià)、低價(jià)引流、隱瞞附加條件、不兌現(xiàn)承諾等亂象層出不窮，不僅讓消費(fèi)者花了冤枉錢、傷了心，也擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓整個(gè)汽車行業(yè)陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的困境。

就在消費(fèi)者備受困擾、行業(yè)亟待規(guī)范之際，監(jiān)管部門終于出手亮劍。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》，聚焦汽車行業(yè)虛假促銷、價(jià)格欺詐等突出問題，從生產(chǎn)、銷售、交易平臺(tái)到售后服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)明確規(guī)范，劃定行為紅線。這份指南的出臺(tái)，不僅給消費(fèi)者吃下了一顆“定心丸”，也給亂象叢生的汽車市場(chǎng)敲響了警鐘，標(biāo)志著我國(guó)汽車行業(yè)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)入精細(xì)化、規(guī)范化新階段。

很多人會(huì)問，監(jiān)管部門為何偏偏在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這份指南？其實(shí)，這并非偶然，而是行業(yè)發(fā)展與消費(fèi)需求雙重作用下的必然結(jié)果。隨著居民生活水平的提高，汽車已經(jīng)從“奢侈品”變成了家家戶戶的“必需品”，汽車消費(fèi)也成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。但與此同時(shí)，汽車消費(fèi)投訴量也在逐年攀升，其中，虛假促銷、價(jià)格欺詐相關(guān)的投訴占比常年居高不下，成為消費(fèi)投訴的重災(zāi)區(qū)。

此前有消費(fèi)者協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，某月份汽車投訴量環(huán)比暴漲近四成，其中不少投訴都指向虛假宣傳和價(jià)格套路。有消費(fèi)者反映，自己看到某品牌宣傳“0息購(gòu)車，無任何手續(xù)費(fèi)”，心動(dòng)之下辦理了貸款購(gòu)車，卻在提車時(shí)被要求支付一筆高額的“金融服務(wù)費(fèi)”，如果拒絕支付，之前繳納的訂金就不予退還。還有消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車時(shí)，被銷售承諾“冬季續(xù)航提升20%”，結(jié)果冬天實(shí)際行駛時(shí)，續(xù)航縮水嚴(yán)重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到宣傳標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系經(jīng)銷商維權(quán)，卻被以“測(cè)試環(huán)境不同”為由拒絕處理。

這些看似個(gè)案的投訴，背后折射出的是整個(gè)汽車行業(yè)價(jià)格行為的亂象。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，一方面是部分車企和經(jīng)銷商急功近利，過度追求銷量和利潤(rùn)，忽視了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線，認(rèn)為“套路”能快速吸引消費(fèi)者，卻忘了失去消費(fèi)者信任的代價(jià)；另一方面，此前相關(guān)監(jiān)管規(guī)定較為籠統(tǒng)，對(duì)虛假促銷的界定不夠清晰，部分亂象處于“灰色地帶”，監(jiān)管執(zhí)法缺乏明確依據(jù)，導(dǎo)致一些車企和經(jīng)銷商有恃無恐，肆意違規(guī)。

除此之外，汽車行業(yè)的特殊性也給虛假促銷提供了可乘之機(jī)。汽車屬于大件商品，消費(fèi)金額高、交易流程復(fù)雜，從看車、談價(jià)、訂車到提車，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在“套路”。尤其是貸款購(gòu)車、保險(xiǎn)捆綁、售后質(zhì)保等環(huán)節(jié)，專業(yè)度較高，消費(fèi)者往往難以全面了解其中的細(xì)節(jié)，容易被經(jīng)銷商的話術(shù)誤導(dǎo)，陷入被動(dòng)。而部分線上交易平臺(tái)的崛起，也讓虛假促銷的傳播速度更快、范圍更廣，一些平臺(tái)為了吸引流量，對(duì)入駐商家的價(jià)格宣傳審核不嚴(yán)，甚至默許商家發(fā)布虛假信息，進(jìn)一步加劇了亂象。

此次發(fā)布的《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》，最核心的亮點(diǎn)就是精準(zhǔn)直擊這些亂象，給出了明確的規(guī)范和界定，讓車企、經(jīng)銷商和交易平臺(tái)都有了清晰的行為準(zhǔn)則，也讓監(jiān)管執(zhí)法有了明確依據(jù)。與以往的監(jiān)管規(guī)定不同，這份指南沒有停留在籠統(tǒng)的要求上，而是結(jié)合汽車行業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)各類虛假促銷行為進(jìn)行了細(xì)化，明確列出了幾類典型的違法違規(guī)情形，每一種都直指行業(yè)痛點(diǎn)。

比如，針對(duì)最常見的虛假標(biāo)價(jià)和虛假比較，指南明確要求，車企和經(jīng)銷商不得使用欺騙性的語(yǔ)言、文字、圖片等，虛假標(biāo)注“市場(chǎng)價(jià)”“廠商指導(dǎo)價(jià)”“參考價(jià)”等，也不得虛構(gòu)一個(gè)過高的“原價(jià)”，再以“降價(jià)”“打折”的名義進(jìn)行促銷，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為自己撿了便宜。此前，不少經(jīng)銷商都會(huì)采用這種方式，比如將一款車型的“原價(jià)”虛標(biāo)為15萬元，再標(biāo)注“現(xiàn)價(jià)12萬元”，但實(shí)際上，這款車型的正常售價(jià)一直都是12萬元左右，所謂的“降價(jià)”不過是自導(dǎo)自演的騙局。今后，這種行為將被明確禁止，一旦違規(guī)，將面臨嚴(yán)厲處罰。

再比如，針對(duì)低價(jià)引流無貨的套路，指南也作出了明確限制。很多經(jīng)銷商會(huì)在網(wǎng)上或門店門口標(biāo)注極低的“起售價(jià)”，吸引消費(fèi)者到店，但消費(fèi)者到店后，卻被告知該價(jià)格的車型已經(jīng)售罄，或者需要滿足一系列苛刻的條件才能購(gòu)買，轉(zhuǎn)而推薦價(jià)格更高的車型。這種“掛羊頭賣狗肉”的行為，不僅浪費(fèi)了消費(fèi)者的時(shí)間和精力，也屬于典型的價(jià)格欺詐。指南實(shí)施后，經(jīng)銷商如果以低價(jià)引流，就必須保證有對(duì)應(yīng)車型可供銷售，或者明確告知消費(fèi)者該車型的庫(kù)存情況、購(gòu)買條件，不得隱瞞或誤導(dǎo)。

值得關(guān)注的是，指南不僅規(guī)范了經(jīng)銷商的銷售行為，也對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提出了明確要求。此前，部分生產(chǎn)企業(yè)為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不惜以低于成本的價(jià)格銷售汽車，雖然短期內(nèi)能搶占市場(chǎng)份額，但長(zhǎng)期來看，不僅會(huì)損害自身的盈利能力，也會(huì)擾亂整個(gè)行業(yè)的價(jià)格秩序，導(dǎo)致行業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終受損的還是消費(fèi)者和整個(gè)行業(yè)。指南明確規(guī)定，除了處理庫(kù)存車輛等特殊情況外，生產(chǎn)企業(yè)不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本銷售汽車。

隨著新能源汽車的普及，軟件功能付費(fèi)解鎖成為很多車企的新盈利點(diǎn)，相關(guān)的糾紛也越來越多。有消費(fèi)者反映，自己購(gòu)買的新能源汽車，宣傳時(shí)說具備某項(xiàng)智能駕駛功能，但提車后卻發(fā)現(xiàn)，該功能需要額外付費(fèi)才能解鎖，而且費(fèi)用不菲。這種“先宣傳、后收費(fèi)”的行為，涉嫌隱瞞附加條件，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。指南對(duì)此也作出了規(guī)范，要求生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范軟件功能付費(fèi)解鎖行為，不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，在宣傳時(shí)必須明確告知消費(fèi)者哪些功能是免費(fèi)的，哪些功能需要額外付費(fèi)，不得隱瞞或誤導(dǎo)。

線上交易平臺(tái)作為汽車銷售的重要渠道，其責(zé)任也被指南明確界定。近年來，越來越多的消費(fèi)者通過線上平臺(tái)了解汽車信息、預(yù)訂車輛，但部分平臺(tái)為了追求流量，對(duì)入駐商家的價(jià)格宣傳審核寬松，甚至默許商家發(fā)布虛假信息、虛假促銷廣告，成為虛假促銷的“幫兇”。指南要求，平臺(tái)必須壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家的價(jià)格行為進(jìn)行嚴(yán)格審核，尤其是對(duì)那些顯著低于市場(chǎng)正常價(jià)格的宣傳，要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)雙向提示，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買，避免被誤導(dǎo)。同時(shí)，平臺(tái)還要建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

明碼標(biāo)價(jià)是規(guī)范價(jià)格行為的基礎(chǔ)，也是保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的重要手段。此前，不少經(jīng)銷商在銷售汽車時(shí)，標(biāo)價(jià)不規(guī)范，比如只標(biāo)注車輛的裸車價(jià)，卻不標(biāo)注保險(xiǎn)費(fèi)、上牌費(fèi)、金融服務(wù)費(fèi)等附加費(fèi)用，消費(fèi)者在談價(jià)時(shí)往往只關(guān)注裸車價(jià)，等到提車時(shí)才發(fā)現(xiàn)，還有一大堆額外費(fèi)用，總花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。這種“隱形消費(fèi)”也是消費(fèi)者投訴的重點(diǎn)之一。

指南對(duì)明碼標(biāo)價(jià)作出了強(qiáng)制性要求，無論是線下4S店還是線上平臺(tái)，都必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確、顯著標(biāo)價(jià)，不僅要標(biāo)注車輛的裸車價(jià)，還要明確標(biāo)注保險(xiǎn)費(fèi)、上牌費(fèi)、金融服務(wù)費(fèi)、配件費(fèi)等所有相關(guān)費(fèi)用，不得隱瞞任何附加費(fèi)用。同時(shí)，價(jià)格變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)更新標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格，也不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。對(duì)于那些需要消費(fèi)者自愿選擇的服務(wù)，比如延保服務(wù)、裝飾服務(wù)等，經(jīng)銷商必須明確告知消費(fèi)者，不得強(qiáng)制要求消費(fèi)者購(gòu)買，不得捆綁銷售。

這份指南的出臺(tái)，對(duì)于消費(fèi)者而言，無疑是重大利好。今后，消費(fèi)者買車時(shí)，再也不用小心翼翼地提防各種“套路”，不用再擔(dān)心被虛假宣傳誤導(dǎo)，不用再承受“隱形消費(fèi)”的困擾。價(jià)格、贈(zèng)品、附加條件、售后承諾等所有相關(guān)信息，都將一目了然，消費(fèi)者可以明明白白消費(fèi)、安安心心買車。

更重要的是，指南給消費(fèi)者的維權(quán)提供了明確的依據(jù)。以往，消費(fèi)者遇到虛假促銷、價(jià)格欺詐等問題，維權(quán)時(shí)往往面臨“取證難、投訴難、處理慢”的困境，很多時(shí)候只能不了了之。今后，只要經(jīng)銷商或車企存在指南中明確禁止的違規(guī)行為，消費(fèi)者就可以憑借相關(guān)證據(jù)，向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行查處，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。如果經(jīng)銷商不兌現(xiàn)價(jià)格、贈(zèng)品、售后等承諾，消費(fèi)者也可以依據(jù)指南要求，要求經(jīng)銷商履行承諾，或者依法要求賠償。

對(duì)于整個(gè)汽車行業(yè)而言，指南的出臺(tái)并非“利空”，而是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”。長(zhǎng)期以來，虛假促銷、價(jià)格欺詐等亂象，不僅損害了消費(fèi)者的信任，也讓整個(gè)行業(yè)陷入了“價(jià)格戰(zhàn)”的惡性循環(huán)，車企和經(jīng)銷商忽視了產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提升，不利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。指南的實(shí)施，將倒逼車企和經(jīng)銷商摒棄“套路思維”，回歸誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)，將競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)從“價(jià)格套路”轉(zhuǎn)向產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量上。

那些原本依靠虛假促銷吸引消費(fèi)者的車企和經(jīng)銷商，今后將失去生存空間，而那些堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)、注重產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)的企業(yè)，將獲得更多消費(fèi)者的信任和認(rèn)可，迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。這種“洗牌”，將有利于優(yōu)化汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)向精細(xì)化、高質(zhì)量方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、車企、行業(yè)三方共贏。

當(dāng)然，也有部分企業(yè)擔(dān)心，指南的實(shí)施會(huì)增加企業(yè)的合規(guī)成本，影響企業(yè)的銷量和利潤(rùn)。事實(shí)上，合規(guī)成本的增加，短期來看可能會(huì)對(duì)部分企業(yè)造成一定的影響，但長(zhǎng)期來看，卻是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要投入。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的立身之本，只有贏得消費(fèi)者的信任，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。那些不愿意投入合規(guī)成本、繼續(xù)堅(jiān)守“套路”的企業(yè)，最終必將被市場(chǎng)淘汰。

指南的出臺(tái)，只是規(guī)范汽車行業(yè)價(jià)格行為的第一步。要徹底根治汽車行業(yè)虛假促銷等亂象，還需要監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、車企、經(jīng)銷商、交易平臺(tái)和消費(fèi)者協(xié)同發(fā)力，形成監(jiān)管合力。監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)那些屢教不改、惡意違規(guī)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，形成強(qiáng)大的震懾力，讓違規(guī)者付出沉重的代價(jià)。

行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)行業(yè)自律公約的制定和實(shí)施，引導(dǎo)車企和經(jīng)銷商自覺遵守相關(guān)規(guī)范，堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和約束，共同維護(hù)行業(yè)的良好形象。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的合規(guī)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，從源頭減少違規(guī)行為的發(fā)生。

車企和經(jīng)銷商要主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，摒棄“套路思維”，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，嚴(yán)格按照指南的要求規(guī)范自身的價(jià)格行為，主動(dòng)向消費(fèi)者公示相關(guān)信息，不隱瞞、不誤導(dǎo)，認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾，注重產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提升，用實(shí)力贏得消費(fèi)者的信任。線上交易平臺(tái)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)入駐商家的審核和監(jiān)管，及時(shí)清理虛假宣傳信息，完善投訴處理機(jī)制，為消費(fèi)者提供安全、便捷、透明的交易環(huán)境。

消費(fèi)者也要提高自身的維權(quán)意識(shí)和辨別能力，在買車時(shí)，不要被過低的價(jià)格和華麗的宣傳語(yǔ)迷惑，要多了解相關(guān)信息，仔細(xì)查看價(jià)格公示和各項(xiàng)條款，尤其是貸款購(gòu)車、保險(xiǎn)捆綁、售后質(zhì)保等環(huán)節(jié)，要問清楚所有細(xì)節(jié)，避免被“套路”。如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商或車企存在虛假促銷、價(jià)格欺詐等違規(guī)行為，要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)，消費(fèi)者也要理性消費(fèi)，不要盲目追求低價(jià)，要根據(jù)自己的實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，選擇適合自己的車型和購(gòu)買方式。

近年來，我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居世界前列，成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的重要力量。但行業(yè)的快速發(fā)展，不能以犧牲消費(fèi)者利益和市場(chǎng)秩序?yàn)榇鷥r(jià)。規(guī)范汽車行業(yè)價(jià)格行為，根治虛假促銷等亂象，不僅是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要，也是推動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，更是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措。

此次《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)汽車行業(yè)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也為汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。隨著指南的落地實(shí)施，相信汽車行業(yè)的虛假促銷等亂象將得到有效遏制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將得到明顯改善，消費(fèi)者的合法權(quán)益將得到更好的保護(hù)。

未來，隨著監(jiān)管力度的不斷加大、行業(yè)自律的不斷加強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的不斷轉(zhuǎn)變，我國(guó)汽車行業(yè)必將擺脫“套路困局”，迎來更加健康、有序、高質(zhì)量的發(fā)展。而對(duì)于消費(fèi)者而言，買車將變得越來越簡(jiǎn)單、越來越透明，再也不用怕被“套路”，可以真正做到明明白白消費(fèi)、安安心心用車。

最后，也想問問大家，你買車時(shí)遇到過虛假促銷、價(jià)格套路嗎？你對(duì)此次監(jiān)管新政有什么看法？相信在監(jiān)管重拳出擊、各方協(xié)同發(fā)力下，汽車市場(chǎng)的“套路”終將消失，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)終將成為行業(yè)主流，讓每一位消費(fèi)者都能享受到公平、透明、便捷的汽車消費(fèi)服務(wù)。