最近美國眾議院搞了個395比2的投票,通過了所謂“臺灣保護法案”——這票數看著跟炸了鍋似的,兩黨居然破天荒這么齊心?但別急著被唬住,仔細扒扒就知道,這戲演得越賣力,破綻越多。
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你想啊,美國國會平時為個預算法案都能吵上幾個月,互相甩鍋扯頭發,這次涉臺問題突然“團結得像一個人”?反常即妖,這哪是找到對付中國的“終極武器”,明明是手里能打的牌真不多了,才湊一起演這么一出。
先別被那夸張票數嚇著。美國國會這些年反華法案沒少出,哪次不是高票通過?從所謂“香港自治法案”到各種對華制裁,投票結果一個比一個漂亮,可然后呢?香港還是中國的香港,中國科技企業該發展發展,產業鏈該升級升級,投票箱里的“勝利”從來沒變成談判桌上的實際籌碼。
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這次的法案更是個典型的“紙老虎”。核心內容就一句話:大陸要是對臺動武,美國就要把中國踢出G20、國際清算銀行這些國際金融組織。聽起來殺氣騰騰,但你翻完整條文就發現,起草者自己心里虛得很——專門留了個“后門條款”:總統覺得“符合美國國家利益”,就可以不執行制裁。
這不就是提前給自己找臺階下嗎?一邊放狠話喊“踢出去”,一邊備著“我可以不做”的退路,嘴上喊打喊殺,手上早把剎車踩死了。這種“先罵痛快了,回頭再說”的做派,哪是戰略威懾?分明是政治作秀。
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更諷刺的是,這個法案的發起人盧卡斯,來自內布拉斯加州——一個以農業為主、跟臺海八竿子打不著的內陸州。他的選區里,選民關心的是農產品能不能賣出去、有沒有工作,誰管國際清算銀行的投票機制?說白了,這就是典型的“選舉碰瓷”:選區內沒政績亮點,就拿對華議題刷存在感。
這個法案最耐人尋味的,不是寫了啥,是沒寫啥。俄烏沖突爆發后,美國對俄羅斯最狠的招是啥?把俄踢出SWIFT國際結算系統,號稱“金融核彈”,確實給俄經濟造成沖擊。可這次眾議院這么“強硬”的涉臺法案里,SWIFT這三個字母從頭到尾沒出現。
為啥不敢寫?因為踢俄羅斯都付出了沉重代價:盧布跌了,但能源價格漲了,歐洲盟友怨聲載道,全球“去美元化”還按下了加速鍵。俄羅斯才占全球GDP不到2%,尚且如此,換成中國這個全球第二大經濟體、第一大貿易國、120多個國家和地區的最大貿易伙伴?你試試?
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美國財長貝森特前腳剛說“美中關系處于舒適位置,脫鉤不現實”,后腳國會就搞出這么個法案——一個唱紅臉一個唱白臉,配合得挺默契。但這種“國會放火、財長滅火”的戲碼演多了,觀眾遲早審美疲勞。
直白點說:美國現在根本付不起跟中國金融脫鉤的代價。中國持有數千億美元美債,是美聯儲之外最大的海外“債主”;中國制造業占全球近30%,從越南到墨西哥,全球供應鏈繞不開中國這個“中間站”。把中國踢出國際金融體系?華爾街第一個跳出來反對。
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這部法案通過的時間點,選得也挺“巧”。往前推,特朗普剛放風說4月要訪華;往后看,3月底是臺灣當局向美國支付1.25萬億新臺幣軍購首付款的截止日。這三個節點串起來,美國打的什么算盤,傻子都能猜出來。
所謂“臺灣保護法案”,本質上就是一張軍火催款單。把臺海局勢渲染得越緊張,臺當局的“危機感”就越強,買武器的沖動就越迫切。F-16V戰斗機要買,岸基反艦導彈系統要買,布雷車也要買——至于這些武器能發揮多大作用、交付要等多少年?那是后話,關鍵是錢得先付。
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這套“制造焦慮—兜售軍火—變現恐慌”的商業模式,美國玩了幾十年。以前是“賣給你武器,你來打仗”,現在變成“賣給你武器,你守住陣地,我后援”。從“親自下場”到“火力支援”再到“金融制裁”,美國在臺海的軍事承諾,正在明目張膽地“降級”。
“豪豬戰略”這四個字,聽起來像防御哲學,翻譯過來就是:你自己扎成刺猬,我先撤了。臺當局當然心知肚明,但戲一旦開場就沒法下臺——軍火訂單簽了,首付款交了,島內輿論還炒“美臺關系堅如磐石”,這時候誰站出來說“美國其實不會來”,誰就是政治自殺,只能硬著頭皮唱獨角戲。
把目光拉遠一點,美國這套打法本質是在打“止損戰”。二十年前,美國航母過臺海是“展示實力”;十年前,對臺軍售是“維持平衡”;現在搞“金融制裁法案”,已經是“心理安慰”了。從硬實力到軟實力,從軍事存在到立法姿態,這條下坡路走得明明白白。
美軍自己比誰都清楚。這些年流出的兵推報告,不管推演2026年還是2030年,結論都一樣:第一島鏈內,美軍已無勝算。航母戰斗群的威懾半徑,在東風導彈射程面前被不斷壓縮,五角大樓最怕的不是臺海開戰,是被迫在劣勢時間點接戰。
所以“臺灣保護法案”的真正功能,不是保護臺灣,是保護美國自己——用立法姿態掩蓋戰略收縮,用高票通過粉飾力不從心。
但世界是看實力說話的,不是看立法秀。歐洲嘴上喊“臺海和平穩定”,身體卻誠實地跟中國大陸繼續做生意;東盟干脆連口號都懶得配合,印尼、越南、馬來西亞的官員多次明確說:不愿選邊站,不想為別國地緣政治買單。
更讓美國焦慮的是,“美元武器化”正在反噬美元本身。你把俄羅斯踢出SWIFT,沙特開始考慮人民幣結算石油;你凍結阿富汗央行資產,印度琢磨建立本幣貿易機制;你動不動制裁他國金融機構,東盟就搞“跨境支付互聯互通”。美元霸權的大壩,每開一次“制裁”閘門,壩體就多一道裂縫。
國際政治從來不是靠立法秀贏的。395比2,改變不了臺灣是中國領土不可分割的一部分這個法理事實,也改變不了兩岸綜合實力對比徹底逆轉的現實。中國去年造船完工量占全球50%以上,工業增加值是美日德的總和——這種由產業能力和經濟規模定義的權力,不會因為一張投票單就憑空消失。
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歷史從不獎勵聲量最大的那個,只尊重實力最厚的那一方。
參考資料:人民日報《美國涉臺法案本質是政治作秀》;新華社《美涉臺法案違反一個中國原則》
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