中方專機(jī)已回國，外交部通告全球，最后關(guān)頭中菲達(dá)成一致

2026年2月的南海，本來都快吵翻了——美菲剛搭起70天軍演的架子，美軍轟炸機(jī)還在天上轉(zhuǎn)圈圈，日本剛給菲律賓送完雷達(dá)簽完協(xié)定，結(jié)果突然畫風(fēng)一轉(zhuǎn)：中菲外交官在宿務(wù)關(guān)起門談了一整天，談完中方專機(jī)就回國了，外交部還向全球發(fā)了通告。這波操作，真有點(diǎn)讓人摸不著頭腦啊。

給你扒個(gè)細(xì)節(jié)啊，菲律賓1月21號(hào)就說要搞70天南海演習(xí)，架勢(shì)擺得足，還專門在黃巖島周邊劃了“禁飛區(qū)”。乍一看挺嚇人，結(jié)果拉出來一看就露餡了——空軍能飛到黃巖島的FA-50戰(zhàn)機(jī)，滿打滿算才十幾架，來回飛一趟四個(gè)小時(shí)，能在天上待的時(shí)間還不到一小時(shí)；海軍更寒酸，能打的護(hù)衛(wèi)艦就兩艘，剩下的巡邏艇出港都能被海浪拍得晃悠。這軍演哪是實(shí)戰(zhàn)？明明是政治直播，鏡頭前喊得兇，鏡頭后全靠剪輯撐場面。

美軍倒是配合，2月初派了戰(zhàn)略轟炸機(jī)過來“站臺(tái)”，但站完就走，航母早就調(diào)去中東了。菲律賓突然發(fā)現(xiàn)自己站在舞臺(tái)中央，聚光燈一滅，臺(tái)下只剩回聲。更讓菲律賓扎心的是，美菲聯(lián)合巡航的時(shí)候，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的海空兵力就在旁邊貼著演習(xí)區(qū)邊緣過，菲律賓軍方沉默，美軍也沒吭聲。這種“默契”的克制，落在馬尼拉眼里，不是和平信號(hào)，是實(shí)力差距的實(shí)況轉(zhuǎn)播。

你猜怎么著？美國是給菲律賓壯膽的，但日本那是直接遞刀子。今年1月，日本剛跟菲律賓簽了《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，名字聽著像后勤雜務(wù)，實(shí)際核心就一句話：可以給菲律賓送彈藥了。這不是援助，是準(zhǔn)同盟門檻。協(xié)定簽完第二天，日本承諾的海岸監(jiān)視雷達(dá)就運(yùn)到菲律賓了，600萬美元的“安全保障能力強(qiáng)化支援”也同步到賬。

消息人士還透露，日本正在評(píng)估給菲律賓輸出03式中程導(dǎo)彈的可能性，部署位置直指呂宋島北部和巴拉望島，距離黃巖島只有幾百公里。這哪是幫菲律賓“自衛(wèi)”？明明是給菲律賓畫靶子。菲律賓國內(nèi)不是沒人看出來，多家智庫近期密集發(fā)聲，質(zhì)疑馬科斯政府是不是在把國家主權(quán)外包給東京。有學(xué)者直接說：日本在菲律賓培養(yǎng)“親日派”早就不是秘密，從資助媒體到滲透智庫，手段細(xì)得很還持續(xù)搞。菲律賓想借日本平衡中國，結(jié)果可能是被日本拿去平衡中國。

菲律賓今年還有個(gè)特殊身份——東盟輪值主席國。你想啊，一個(gè)天天跟中國在南海掰扯的國家，怎么主持《南海行為準(zhǔn)則》談判？怎么在東盟峰會(huì)上說和平穩(wěn)定？馬科斯這時(shí)候必須選邊站啊，要么繼續(xù)當(dāng)美日的前哨，在東盟里被邊緣化；要么趕緊降溫，至少在任期內(nèi)刷點(diǎn)“地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者”的存在感，宿務(wù)會(huì)談就是他選的答案。

菲律賓外長拉扎羅會(huì)后明確表態(tài)：希望今年內(nèi)推動(dòng)完成《南海行為準(zhǔn)則》談判。這不是客套話，是政治表態(tài)。幾個(gè)月前菲律賓還在拖延談判，現(xiàn)在突然提速，背后只有一個(gè)邏輯——馬科斯需要外交成果對(duì)沖國內(nèi)危機(jī)。國內(nèi)防洪工程腐敗案還沒結(jié)，彈劾動(dòng)議已經(jīng)箭在弦上；反對(duì)派緊盯著他的一舉一動(dòng)，軍方內(nèi)部也不是鐵板一塊。這時(shí)候在南海再炸一顆雷，炸的不一定是中國，很可能是他自己的執(zhí)政根基。

中方通報(bào)里最核心的一句話是：雙方同意妥善處理涉海分歧，管控好海上局勢(shì)。字面平和，字底是博弈。有知情的朋友說，菲方在會(huì)談里還做了個(gè)實(shí)在承諾——以后在仁愛礁這些敏感水域搞動(dòng)作前，得提前通報(bào)，還得接受核查。這可不是嘴上說說，是操作層面的約束條款。對(duì)中國來說，這是互信的第一步；對(duì)菲律賓來說，等于叫停了之前那種“突襲式補(bǔ)給”的套路。

代價(jià)不止在海上。菲律賓駐美大使羅慕爾德茲，之前是出了名的對(duì)華鷹派，結(jié)果會(huì)談前后突然變口風(fēng)了。他采訪里說“沖突不是不可避免的，菲律賓得認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，中國是最大貿(mào)易伙伴，對(duì)抗不是長久之計(jì)”。這哪是他突然想通了？明明是馬尼拉決策層的風(fēng)向變了。

看數(shù)據(jù)最實(shí)在——中菲貿(mào)易額占菲律賓外貿(mào)總額的五分之一，是美國的整整兩倍。2025年下半年以來，中菲基建合作項(xiàng)目其實(shí)已經(jīng)停了，投資的人都在觀望，菲律賓商界早就坐不住了，好幾個(gè)行業(yè)團(tuán)體都在游說政府“別再玩火”，經(jīng)濟(jì)理性終于在談判桌上說話了。

但別高興太早啊。中方專機(jī)回國了，外交部通報(bào)發(fā)了，宿務(wù)會(huì)談的照片上了媒體版面，但南海的風(fēng)不會(huì)停。美日不會(huì)輕易放手這塊戰(zhàn)略跳板——日本剛送完雷達(dá)，美國下一輪軍演計(jì)劃都在醞釀了；馬科斯國內(nèi)的彈劾風(fēng)聲還沒散，反對(duì)派正等著拿他“南海妥協(xié)”說事；菲律賓軍方里親美的勢(shì)力也還在，宿務(wù)會(huì)談不是和解協(xié)議，更不是結(jié)束，只是把之前關(guān)上的門開了條縫。縫里透的光夠看清腳下的路，但離天亮還遠(yuǎn)著呢。

不過至少，兩邊都愿意先收拳頭，不是直接揮過去。2017年中菲對(duì)話有句話，現(xiàn)在看還清醒：海上只是問題的一部分，合作才是未來的全部。2026年2月，這句話在宿務(wù)又被記起來了。但愿這次，能記得久一點(diǎn)。

參考資料：新華社《宿務(wù)會(huì)談：中菲管控南海局勢(shì)達(dá)成一致》