守牢平安底線 賦能發展新篇｜上海市消防救援總隊2025年工作回顧及2026年展望

2025年，面對多重考驗，總隊黨委忠實踐行習近平總書記重要訓詞和考察上海重要講話精神，堅決貫徹上級黨委決策部署，團結帶領全市消防救援隊伍全力防風險、保平安、促發展，保持了火災和隊伍形勢“雙穩定”，延續了穩中有進、進中提質的發展勢頭。

強化系統治理·多元共治

織密城市本質安全防護網

圍繞“系統治理、多元共治”核心，全方位織密城市本質安全防護網，推動消防安全治理效能持續提升。完善責任體系，聯合開展44項業態場景跨部門綜合監管，組織社會消防志愿服務3000余場，推動形成上下聯動、多方參與的共治格局。精準防控風險，以“一件事、全鏈條”整治模式破解重點領域消防安全難題，電動自行車、廠房倉庫、養老機構、高層建筑火災起數分別下降30.3%、61.8%、66.7%、16.1%，隱患整治成效顯著。深化高效執法，健全制度保障體系，實施消防技術服務全天候監督、消防產品全生命周期監管，持續規范消防安全領域秩序。

強化訓戰一體·實戰賦能

錘煉應急攻堅打贏硬本領

秉持“訓戰一體、實戰賦能”導向，聚焦實戰需求、強化能力建設，全方位錘煉隊伍應急攻堅打贏硬本領。夯實戰備基礎，規范防消聯勤流程機制，精準制修訂各類應急預案，聚焦高層、地下、商業綜合體、石化企業、新能源等重點領域，深入開展滅火救援課題研究。優化力量布局，持續完善應急救援體系，新建消防站13個、社區微站65個，將328家街鎮政府專職消防隊納入調度系統。強化綜合保障，深化“屬地初戰保障、片區聯保響應、訓保集中輻射”保障模式，全方位提升戰勤保障專業化、精細化水平。

搶抓發展機遇·主動作為

擘畫消防高質量發展新藍圖

緊扣“搶抓機遇、主動作為”要求，主動融入城市發展大局，立足職能職責積極作為。啟動編制《上海市“十五五”消防事業發展規劃》，科學謀劃未來消防發展路徑。推進長三角一體化消防救援協同發展三年行動，打破區域壁壘、凝聚協同合力。推出“聚焦提升企業感受持續優化營商環境”便民利企12項措施，切實為企業紓困解難，以優質服務助力城市高質量發展。

展望2026·凝心聚力

守正創新護航平安上海新征程

展望2026年，總隊將以“凝心聚力、守正創新”為引領，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以及習近平總書記重要訓詞和考察上海重要講話精神，堅持“四個放在”，堅持穩中求進、固本拓新，堅持以高質量黨建引領高質量發展。持續鞏固火災防控和隊伍建設“兩個基本盤”，加快推進上海消防救援工作現代化，更高水平推動平安上海、韌性安全城市建設，為加快建設“五個中心”提供堅實的消防安全保障，以實際行動踐行初心使命、守護城市平安。

聚焦韌性城市、本質安全，加快消防安全治理模式向事前轉型、向基層延伸。鞏固電動自行車、暢通“生命通道”、廠房倉庫治理成效，深化人員密集場所動火作業和建筑保溫材料“全鏈條”整治，以及高層建筑、“九小場所”、多業態混合經營場所消防治理，進一步降風險、減存量。依托黨建引領網格治理、基層“應消一體”機制，將消防工作深度融入街鎮履職事項，以及“四百”大走訪、“百萬警進千萬家”等機制。

著眼上海所需、消防所能，以更加可感可及的服務接續優化一流營商環境。分級分類實施消防“風險+信用”差異化監管，推行“建筑+單位”精細化監督檢查，深化跨部門綜合監管和聯合檢查機制。出臺優化消防領域營商環境正負面清單，發布新一輪便民利企十項措施，大力推行柔性執法措施。編制重點行業、場所消防安全合規指引，分類向企業推送重大隱患、常見隱患和消防高頻管理事項。

保持戰斗血性、專業施訓，打造敢戰能戰善戰的綜合救援主力軍國家隊。優化理論、體能、技能基礎訓練模式，分層分級分崗施訓。完善值班值守工作機制，規范警情跟蹤和介入指揮，分類制定重要敏感警情精準判別、災害風險提示指引。深化與應急聯動中心協同響應合作，構建部門協同、區域協作、信息共享的指揮協調機制。

深化數智賦能、科技創新，以高水平信息化支撐消防救援工作現代化。著眼養老機構、廠房倉庫、高層建筑、大型綜合體等行業，建立火災防控風險監測預警體系。升級“一張圖指揮平臺”，將“數據堆砌、人找數據”轉變為“數據找人、精準推送”，優化警情推送、警情快報生成、關鍵信息提取、作戰安全提示等功能，提升作戰指揮智能化水平。