2月10日 | 印企合資遭拖延，催促官方放寬涉華限制

2026年2月10日 總第1185期

值日編輯：張咪咪 毛綠萱

審核：饒金山 王若桐

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：網絡

Moneycontrol 2月9日報道，印敦促政府加速“3號通告”（PN3）審批，同時開始展開相關實質性準備工作。PN3由印商工部下設的工業(yè)和內部貿易促進司（DP IIT）發(fā)布，規(guī)定來自印陸地鄰國的公司進行股權投資需經印多部門批準，旨在監(jiān)控基礎設施、電信、農業(yè)及食品供應鏈等敏感領域投資，防止外企尤其中企的投機性收購。據(jù)悉，審批延遲已影響印企商業(yè)進程。例如，印最大電子產品代工制造商迪克森（Dixon Technologies）與中國HKC公司合資建廠的計劃仍在等待PN3批準。目前其已先行開展前期工作，建設用于生產顯示模塊的工廠及訂購部分機械設備。此外，中企在印投資也需獲中國政府批準，以防止關鍵技術外泄。例如，印家電代工制造商PG Electroplast計劃與中國最大壓縮機公司之一進行技術合作，已等待中方批準協(xié)議近一年。該企業(yè)現(xiàn)開始在浦那（印馬哈拉施特拉邦第二大城市）附近建設空調壓縮機工廠，并希望協(xié)議盡快獲批。

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英迪拉?甘地（Indira Gandhi）和理查德?尼克松（Richard Nixon）。圖源：網絡

《印度時報》2月9日報道，水門事件文件披露，1971年印巴戰(zhàn)爭期間，美前總統(tǒng)尼克松曾私下承諾支持中國對抗印度。1971年印巴戰(zhàn)爭中，美海軍特遣部隊（naval task force）進入孟加拉灣以施壓印度。一份七頁的宣誓證詞顯示，尼克松曾私下向中國保證，若中國決定介入印巴戰(zhàn)爭，美國將予以支持，并強調這是其本人決策。由于涉及冷戰(zhàn)時期美應急計劃，證詞十分敏感，或引發(fā)震蕩后果，該文件被封存近50年，近期才被《紐約時報》披露。分析指出，該證詞反映當時美地緣政治考量：其一，印蘇簽署友好條約后，美高度警惕印蘇結盟；其二，巴為美重要戰(zhàn)略伙伴且巴促成中美外交破冰，因此美對巴負有“重大責任”。印媒表示，該文件的披露印證印長期以來的指控，即美曾在印巴戰(zhàn)爭中積極反印。

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圖源：Getty Images

《日經亞洲》2月9日報道，分析稱，雖然孟大選能為印孟關系“重置”提供機會，但雙方仍面臨復雜挑戰(zhàn)。自哈西娜（Sheikh Hasina）政府倒臺后，印孟關系持續(xù)緊張。2025年12月印外長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）前往達卡吊唁孟前總理卡莉達·齊亞（Khaleda Zia），顯示印調整對孟政策，尋求與孟“重置”關系。但分析指出，除邊境安全、移民和水資源共享等長期存在的問題外，當前印孟關系還面臨多項挑戰(zhàn)。體育方面，印將孟板球運動員移出印板球超級聯(lián)賽，致孟以退賽抗議。能源方面，孟與印阿達尼集團電力協(xié)議談判陷入僵局，或重新考慮煤炭定價甚至取消合同。政治方面，哈西娜在印公開呼吁推翻孟臨時政府，其引渡問題疊加孟印度教徒遇襲問題引發(fā)印孟摩擦。外交方面，孟巴重新接觸并討論加強防務合作。據(jù)悉，在孟民調領先的兩大政黨中，孟加拉國民族主義黨（BNP）被認為有利于雙邊關系緩和。該黨表示孟國家利益優(yōu)先，也會努力推動孟印關系發(fā)展。而若孟加拉國伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）上臺，其與印政府意識形態(tài)差異或致雙邊關系更趨復雜。

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印2025-26財年對外援助預算。圖源：《今日商業(yè)》

《印刷報》2月9日報道，印宣布向塞舌爾提供1.75億美元（$175 million）特別經濟援助，加強海上安全與防務合作，以抗衡中國在印度洋影響力。印援助方案將支持塞社會住房、電動交通、職業(yè)培訓、健康、防務及海上安全等項目，同時印塞簽署關于海洋觀察、數(shù)據(jù)共享、海事研究的諒解備忘錄。據(jù)悉，塞地處印度洋關鍵航道，系印重要安全伙伴，雙方在打擊海盜、藥典、氣象、文化交流、數(shù)字技術、食品采購等領域密切合作。2025年11月，塞加入科倫坡安全會議（CSC），該機制重點推動地區(qū)安全與海上合作。印方分析稱，印塞關系穩(wěn)中向好的同時，近幾十年中塞關系也持續(xù)發(fā)展。AidDate數(shù)據(jù)顯示，2000至2023年間，中國向塞提供1.44億美元（$144 million）援助，并投資塞住房、教育、通訊、交通等領域。分析指出，為對抗中國在印度洋地區(qū)影響力顯著擴大，印近年來持續(xù)加強與塞、毛里求斯、科摩羅等印度洋地區(qū)國家發(fā)展合作。

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伊斯蘭大會黨領袖穆罕默德·沙菲庫爾·拉赫曼（左）、BNP主席塔里克·拉赫曼（中）和莫迪。圖源：《第一郵報》

《今日印度》2月9日報道，孟大選在即，兩大主要政黨孟加拉國民族主義黨（BNP）與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）陸續(xù)宣布選舉綱領。據(jù)悉，兩黨均批評前總理哈西娜（Sheikh Hasina）2009年以來的親印外交，并強調以主權平等為核心重塑對印關系。哈西娜時期，孟印強化安全、過境通道等領域合作，實現(xiàn)貿易增長與邊境安全改善，但提斯塔河水資源分配、貿易失衡等核心爭議長期懸而未決，引發(fā)國內政治反彈。值得注意的是，兩黨均未發(fā)表反印言論或提出取消孟印安全合作，核心訴求為糾正孟印關系的不對等狀態(tài)。雖然存在共識，但兩黨的政策計劃和實施方式各有側重。BNP方面，其外交宣言有三大重點：一是提出“孟加拉國優(yōu)先”口號，呼吁推行獨立、平衡和務實的外交政策；二是審查“不平等條約與協(xié)議”；三是將河流水資源分配定為核心國家利益，依據(jù)國際水法重新協(xié)商。伊斯蘭大會黨方面，其強調三點：一是將印視為普通鄰國，以多邊主義淡化孟印雙邊關系；二是以一切必要外交和法律措施保障孟水權益，不排除將水爭端國際化；三是擴大與海灣國家、土耳其、伊斯蘭合作組織成員等穆斯林國家合作。

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斯“腐敗感知指數(shù)”得分（分值越小越腐敗）。圖源：透明國際

《斯里蘭卡衛(wèi)報》2月9日報道，分析認為斯里蘭卡反腐行動暴露深層制度弊病，法案與執(zhí)行存在顯著鴻溝。斯賄賂或腐敗指控調查委員會（CIABOC）2025年度報告顯示，該國反腐體系問題突出。一是投訴數(shù)量高企但實質處理結果有限，CIABOC共接獲8409起投訴，其中3660起因證據(jù)不足或超出法定權限未被追查，130次突擊檢查中僅68次有效。二是政府涉案面廣，涵蓋前部長、國企高管、地方議會主席等政商高層，以及交通、司法、稅務和警察部門大量官員及其家屬。三是司法效率低下，CIABOC 2025年提起115起案件，僅42起實現(xiàn)定罪，各級法院累計積壓305起案件。四是制度配套滯后，盡管2023年《反腐敗法》擴大調查權限并將洗錢納入監(jiān)管，但斯缺乏受益所有權登記系統(tǒng)，非法資金追蹤困難，數(shù)字化反腐舉措因監(jiān)督不足存在濫用風險。為解決深層問題，CIABOC依照2025—2029年國家反腐行動計劃，推進從被動受理向預防、制度建設、教育、執(zhí)法并重的轉型，擬通過電子資產申報等措施提升效能，但彌合法律與執(zhí)行的鴻溝仍是核心挑戰(zhàn)。

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圖源：Opindia網站

Opindia網站2月7日發(fā)表題為《孟加拉國的無聲屈服：隱秘、倉促與外部壓力如何改寫一國命運》的文章認為，孟臨時政府屈服于外部壓力簽署美孟關稅協(xié)議，此舉恐逐步侵蝕國家主權，對孟造成長期危害。本文作者普洛森吉特·納特（Prosenjit Nath）系印自由撰稿人。

2月9日，孟美簽署關稅協(xié)議，但由于孟臨時政府2024年與美簽署保密協(xié)議，孟并未公開對美出口商品關稅細節(jié)。2024年6月13日，孟臨時政府以緩解經濟壓力、解除“對等關稅”為由，與美倉促簽訂保密協(xié)議。值得注意的是，孟臨時政府決定簽署協(xié)議前并未與議會、行業(yè)代表及公眾磋商，以保密為由拒絕向公眾公開協(xié)議內容。直至發(fā)生孟國家稅務局20頁草案泄露事件，孟美保密協(xié)議的真相才曝光——該協(xié)議嚴重削弱孟政策自主權，國家安全、貿易、自然資源、外交等領域政策似乎均屈從于美偏好，孟臨時政府保密舉措的真實目的是逃避問責。

此后，孟對美一系列采購與協(xié)議印證了臨時政府的不當傾向。航空方面，孟臨時政府曾否認計劃購買美國波音飛機，卻于2025年12月批準采購14架。為推動采購進程，臨時顧問尤努斯的安全顧問哈利勒爾·拉赫曼等親信掌控孟比曼航空公司。糧食安全方面，孟臨時政府2025年7月與美簽訂小麥進口諒解備忘錄，進口價格遠高于國際市場價。孟已根據(jù)協(xié)議價格進口22萬噸小麥，導致成本大幅上漲，推高面粉價格，且恐進一步波及整個食品市場，沖擊貧困家庭。航運方面，孟臨時政府2025年8月以高價從美國公司購買兩艘散貨船。然而，美國并非頂級造船國，且孟采購的兩艘船均在中國建造，孟實際上通過美國中間商以高于市場的價格購買中國制造的船只。能源領域，美國埃克塞爾拉泰能源公司（Excelerate Energy）以高價與孟臨時政府簽訂15年液化天然氣采購協(xié)議。據(jù)悉，該公司與美國前大使彼得·D·哈斯存在關聯(lián)，此前往屆政府均注重供應渠道多元化。此外，孟臨時政府還因尤努斯的私人關系從阿塞拜疆短期采購液化天然氣，違背政策透明原則。

值得注意的是，孟臨時政府的不當決策并非僅局限于對美采購，其還計劃從中日韓土等多個國家采購國防裝備、簽訂防務協(xié)議。此外，孟臨時政府還與多國企業(yè)簽訂長期港口租賃協(xié)議，出讓多個核心港口與碼頭，恐導致國家陷入難以逆轉的依賴。

總而言之，尤努斯領導的孟臨時政府的政策優(yōu)先服務于個人關系網絡與外國利益，其諸多舉動恐導致本國物價上漲、能源成本增加、政策自主權喪失。目前，孟臨時政府正籌備選舉、修憲，試圖鞏固既得利益，持續(xù)不當決策。對此，美西方大國不僅并未反對，還似乎對這一結果感到滿意，因為這有助于其鞏固影響力、達成協(xié)議、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。在臨時政府控制下，孟被迫簽訂協(xié)議，承擔高額支出，并恐承受遠遠超出臨時政府任期的后果。

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編輯：余佳軒

審核：單敏敏 陳玨可

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