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白龍尾島位于北部灣中心位置,距離中國海南島和越南海防市大致相當,戰略意義一直不小。歷史上中國漁民早就到這一帶活動,島上留有他們使用的痕跡。中國方面在1955年接管后正式行使管轄,島上居民多為中國沿海民眾,主要靠捕魚維持生計。
到了1957年,因為當時中越關系密切,中國為了支援越南應對外部壓力,決定把島移交給越南一方。這次移交是秘密進行的,雙方按照協議辦理了手續,島上設施和部分居民情況也一并處理。越南接手后改稱白龍尾島,并逐步加強管理。
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這個島的來歷可以追溯到更早時候。中國古籍和漁民口耳相傳中,它曾叫浮水洲或者夜鶯島。1887年中法條約里根據經線劃分,島的位置落在法屬一方,但實際管轄在很長時間里并不嚴格。
中華人民共和國成立后,中國軍隊在1955年登島建立管理機構,島上生活著幾百名居民,大家繼續打魚為生。1957年3月左右,中國政府本著兩國友好和共同應對困難的考慮,把島移交給越南民主共和國。
移交時無償提供了島上固定資產,居民國籍也相應調整。這件事當時沒有公開,主要是為了維護雙方革命友誼。越南方面接管后,把島作為北部灣的重要據點,派駐人員加強控制。那時候中國是真心把越南當兄弟看待,援助力度不小,包括物資和人員支持。
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后來兩國關系出現波折。越南統一后,國力有所提升,在邊境地區動作增多,導致中越之間摩擦不斷。1979年中國開展自衛反擊戰,主要針對陸地邊境的挑釁行為,雙方在山地和叢林地帶有過激烈交鋒。
這場戰事持續時間不長,但后續零星沖突延續了幾年。老山地區輪戰從1979年開始,一直到1989年才逐步平息。白龍尾島本身因為位置關系,沒有直接卷入陸上戰斗,但周邊海域氣氛緊張,中國漁民作業時偶爾會遇到限制。
越南方面繼續把島作為軍事和行政據點,派兵駐守,逐步開發相關設施。島上人口后來有所變化,主要從事漁業和后勤服務。
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中國當初移交島嶼的初衷,是為了幫助越南抵抗外部威脅,體現的是大國擔當和同志情誼。越南當時正面臨困難,中國提供了大量援助,包括武器、物資和后勤支持,白龍尾島作為前沿位置,起到了雷達預警和轉運的作用。
移交后,越南改名并強化管理,把它視為北部灣的戰略要點。兩國關系正常化前,邊境問題一直是個疙瘩。
越南在廣西和云南邊境的騷擾行為,讓中國邊防部隊不得不加強戒備,雙方有過多次對峙和沖突。這些情況讓原本友好的氛圍蒙上陰影,中國方面維護主權和邊境穩定的決心很堅定。
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進入90年代,中越關系逐步緩和。兩國開始坐下來談邊界和海域劃分問題。談判過程持續多年,雙方代表反復比對歷史資料、地圖和國際慣例。1991年關系正常化后,談判加快步伐。
2000年12月25日,中越簽署了北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協定,同時還有漁業合作協定。2004年這些協定正式生效。在劃界中,雙方以北部灣中心線為參考,考慮了歷史因素和公平原則。
最后結果是越南獲得53.23%的海域,中國獲得46.77%。白龍尾島的主權地位維持由越南管理,中國官方明確認可這一安排。島嶼不屬于海域劃界爭議范圍,而是之前移交的結果。
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這次劃界是中國在北部灣問題上的一次務實選擇。談判桌上,雙方就經緯度、島嶼效力等細節反復磋商。中國方面堅持歷史依據,同時也顧及整體關系穩定。
協定生效后,中國漁民在北部灣的傳統作業區有所調整,有些區域需要遵守新規定,避免進入越南管轄范圍。越南則把白龍尾島設為行政單位,1992年成立白龍尾島縣,隸屬海防市,后來調整為特區。
島上居民數量逐步穩定在千人左右,主要靠海洋捕撈和相關服務過日子。越南加強了島上基礎設施建設,包括軍民兩用設施,把它當成維護海域權益的據點。
從中國角度看,這件事反映出處理鄰國關系時的復雜性。當年移交是基于友好援助,現在島嶼歸屬已成定局。北部灣漁業合作機制建立起來,雙方按協議開展活動,避免無謂沖突。
中國作為大國,注重通過談判解決問題,維護地區和平與發展大局。漁民們適應了新規則,在規定海域內作業,生活逐步走上正軌。
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白龍尾島的歸屬變化,背后是中越兩國關系起伏的縮影。中國當初的援助體現了誠意,后來面對邊境挑戰也堅決維護自身權益。劃界協定讓北部灣海域有了清晰界限,為今后合作打下基礎。
島嶼本身戰略位置重要,資源條件不錯,但主權問題已通過協議明確。兩國在漁業、航運等領域還有合作空間,需要雙方共同努力守住底線。說到底,國家利益始終是根本,處理這類歷史遺留問題,既要講原則,也要看大局。
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