綠動(dòng)未來丨“節(jié)能降碳”成綠色工廠評價(jià)“開路先鋒”

多維推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型

編者按全面綠色轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。工業(yè)領(lǐng)域，更新完善綠色工廠評價(jià)體系，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)；金融領(lǐng)域，擴(kuò)大碳減排工具支持范圍，引導(dǎo)資金流向，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；生活領(lǐng)域，持續(xù)深化垃圾分類工作，促進(jìn)資源循環(huán)利用、守護(hù)生態(tài)環(huán)境。本期“綠動(dòng)未來”聚焦三大維度，旨在為讀者提供一個(gè)觀察視角，系統(tǒng)審視“多維推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”系列政策，展現(xiàn)綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑與政策邏輯。

與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)完善綠色工廠評價(jià)體系，對于推動(dòng)更多企業(yè)完成綠色工廠認(rèn)證、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大有裨益。

綠動(dòng)前沿

■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 李海楠

在我國推動(dòng)綠色低碳發(fā)展“方向不變、力度不減”的政策引領(lǐng)下，綠色工廠評價(jià)在2026年迎來重大調(diào)整。

近日，《綠色工廠評價(jià)通則》（GB/T 36132—2025）（以下簡稱《通則》）國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并于2025年12月31日起正式實(shí)施。這意味著，自2026年起，綠色工廠評價(jià)將按照新標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)工作，同時(shí)也標(biāo)志著我國綠色工廠培育工作正式進(jìn)入新階段。

接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。《通則》將“節(jié)能降碳”擺在首要位置，既重申了國家層面將“節(jié)能降碳”要求深入產(chǎn)業(yè)鏈的指引地位，也客觀凸顯了自上而下貫徹“雙碳”目標(biāo)的堅(jiān)定決心。

主動(dòng)而為 激發(fā)評價(jià)體系引領(lǐng)綠色發(fā)展作用

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”，為未來五年加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國指明了方向。2026年作為“十五五”開局之年，一系列舉措正集中瞄準(zhǔn)碳達(dá)峰攻堅(jiān)要求，完成新調(diào)整、作出新部署。

“推動(dòng)工廠、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，對于踐行綠色發(fā)展方式具有重要意義。其中，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求不斷完善評價(jià)體系，將對綠色工廠培育發(fā)揮重要指引作用。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳呂軍對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，當(dāng)前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢的帶動(dòng)下，倡導(dǎo)全面節(jié)能降耗，加大對工業(yè)污染物排放的全過程防控與治理力度，降低污染物產(chǎn)生量，是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條的基本要求。

綠色工廠培育是主動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈“含綠量”的重要途徑。2018年5月實(shí)施的舊版《綠色工廠評價(jià)通則》（GB/T 36132—2018），曾為綠色工廠明確了“用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的定義。

自“十四五”時(shí)期以來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、加緊貫徹“雙碳”目標(biāo)要求，讓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對“節(jié)能降碳”的需求與日俱增。對此，新版《通則》圍繞“新五化”——即能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化和用地集約化，更新了綠色工廠的定義。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬表示，“新五化”明確的五個(gè)主要方面，旨在通過科學(xué)的“尺子”量出企業(yè)真正的“含綠量”，再通過金融工具將“含綠量”轉(zhuǎn)化為“融資易”“成本低”的實(shí)實(shí)在在好處，從而激勵(lì)綠色工廠持續(xù)提升自身“含綠量”。

與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)完善綠色工廠評價(jià)體系，對于推動(dòng)更多企業(yè)完成綠色工廠認(rèn)證、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大有裨益。“綠色工廠認(rèn)證不僅是對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)模式的監(jiān)督和評估，更是引導(dǎo)企業(yè)開展綠色轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α！焙幽瞎I(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授奚賓認(rèn)為，綠色工廠認(rèn)證作為推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要工具，有必要通過構(gòu)建嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)行業(yè)協(xié)同發(fā)展以及借助政策支持，全面提升企業(yè)的綠色競爭力。

打造高質(zhì)量綠色制造轉(zhuǎn)型“重要場域”

“十五五”時(shí)期，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，更大力度推行綠色制造，圍繞加快建設(shè)綠色工廠、大力培育綠色供應(yīng)鏈、積極發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，其中明確將實(shí)施綠色工廠提質(zhì)擴(kuò)面計(jì)劃，到2030年，實(shí)現(xiàn)國家、省、市各級綠色工廠產(chǎn)值占比提高至40%。

綠色工廠作為落實(shí)和貫徹綠色制造轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要場域，也是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要空間載體，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

廣東白云學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院院長、廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長王先慶在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，綠色工廠作為綠色制造的實(shí)施主體，一方面為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了有效途徑，有利于節(jié)約資源、提升資源能源利用效率；另一方面，也有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)核心競爭力，提升中國制造整體的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“主動(dòng)培育綠色工廠、提升中國制造競爭力，是進(jìn)一步彰顯中國制造在國際細(xì)分市場優(yōu)勢的必然之舉。”王先慶認(rèn)為，中國制造大國的內(nèi)涵不僅體現(xiàn)在規(guī)模上，更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國制定的工業(yè)大類中包含525個(gè)細(xì)分行業(yè)，中國幾乎在所有細(xì)分行業(yè)中均名列前茅，其中有300個(gè)以上細(xì)分行業(yè)，中國穩(wěn)居世界第一。

近年來，我國積極推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，其中，綠色工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)對推動(dòng)綠色發(fā)展功不可沒。截至2025年，我國累計(jì)培育國家綠色工廠超過8000家，國家綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重從2020年的9%提升至20%以上，2025年進(jìn)一步提高至22%。

面向未來，不斷提升中國制造競爭力，積極推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造和綠色制造轉(zhuǎn)型，已成為“十五五”時(shí)期的時(shí)代必答題。在王先慶看來，“十五五”時(shí)期，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，就要持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷加強(qiáng)綠色技術(shù)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)和支持企業(yè)降碳、減污、增綠，增強(qiáng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽