2026年2月9日,荷蘭新一屆內閣正式組建,38歲的耶騰出任該國近代史上最年輕的首相,創下首相任職年齡紀錄。
一份由對華鷹派主導的內閣名單同步揭曉,核心實權崗位盡數由對華立場強硬的政客執掌。
而隨著新一任荷蘭內閣的上臺,中荷之間安世半導體的談判恐怕要橫生波折。
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2025年10月,荷蘭議會選舉落幕,耶騰領導的六六民主黨以不到3萬票的微弱優勢勝出。
最終卻因荷蘭政壇分裂嚴重,無單一政黨能獲得單獨組閣的絕對多數席位,只能與自由民主黨、基民盟組建少數派聯合政府。
三黨在眾議院150個席位中僅占66席,執政根基極其脆弱。
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為鞏固政權、爭取盟友支持,耶騰被迫妥協,啟用大量對華強硬派政客,將外交、外貿、基建、經濟等核心實權崗位交付鷹派。
1月30日三黨聯合發布的執政協議,更是明確提出將對中方采取“果斷行動”,抹黑中方“竊取知識產權”“干預關鍵基礎設施”,為新內閣對華政策定下強硬基調。
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更關鍵的是,美國的持續施壓的成為荷蘭政策轉向的重要外部推手。
近年來,美國為遏制中國科技發展,不斷向荷蘭施壓,要求其收緊對華半導體技術出口,甚至以征收懲罰性關稅相威脅,逼迫荷蘭在中美之間選邊站。
荷蘭新內閣的人事安排與政策導向,某種程度上是向美國遞出的“投名狀”,而內閣中的核心鷹派政客,正是這場對華遏制的具體執行者。
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被中方制裁的舍爾茨瑪出任外貿與發展合作大臣,掌控荷蘭出口管制大權,這位2021年因編造涉疆謊言被制裁的政客,上任后必將加碼對華高科技產品出口限制。
挑起安世半導體爭端的卡雷曼斯轉任基礎設施大臣,憑借荷蘭數字經濟基建優勢,繼續干預中資相關項目,其與北約秘書長呂特高度一致的對華立場,注定荷蘭會延續打壓中企的路線。
新任外交大臣貝倫森長期炒作“中國威脅論”,主導推動歐盟對華投資限制報告,如今執掌外交大權,將進一步加劇中荷外交溝通的阻力。
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安世半導體談判的“下半場”,成為這場博弈的核心戰場,其本質已遠超商業并購爭端,淪為美國主導的半導體封鎖與荷蘭政治妥協的犧牲品。
2019年,中國聞泰科技合法收購安世半導體,完成這起互利共贏的跨國并購,安世半導體憑借中國產業鏈優勢實現穩步發展,占據全球19%的車規級功率半導體市場份額,支撐全球多家車企芯片供應。
但從2024年開始,在美國施壓下,荷蘭過渡政府以“國家安全”為由強行干預,2025年先后采取接管企業、暫停中方高管職務、剝奪股權控制權等措施,將正常商業交易徹底政治化。
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而荷蘭新內閣登場后,局勢進一步升級。
據路透社披露,新政府正醞釀一套范圍擴大40%的半導體出口限制清單,由舍爾茨瑪主導推進,將進一步收緊對華半導體技術和關鍵設備出口。
此前,荷蘭已將ASML先進浸潤式DUV光刻機納入限制清單,大幅提高對華出口審批門檻。
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更值得警惕的是,荷方的干預已開始反噬全球產業鏈。
安世半導體的歐中生產部門無法協同運作,導致全球車企芯片供應短缺,寶馬、大眾等車企被迫調整生產計劃。
荷蘭的強硬政策,本質上并非出于自身安全考量,而是配合美國遏制中國半導體產業發展的政治操弄。
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荷蘭新內閣的強硬路線,始終面臨著一個無法回避的現實困境:其經濟與中國的深度綁定,早已超出政治操弄的割裂能力。
作為中國在歐盟的第二大經貿伙伴,2025年中荷雙邊貿易額突破1200億歐元,中國是荷蘭農產品、機械設備、高科技產品的重要出口市場。
而荷蘭的光刻機巨頭ASML,2025年中國市場收入貢獻高達20%,其前CEO曾直言,美國推動的出口限制基于意識形態,最終會損害西方自身利益。
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但荷蘭的對華強硬政策,已開始沖擊雙邊經貿合作。
數據顯示,2025年中國對荷直接投資連續三個季度下滑,整體降幅超過20%,大量中企撤離荷蘭市場,折價出售資產,荷蘭投資環境的國際信譽受到嚴重影響。
諷刺的是,荷蘭試圖一邊打壓中國,一邊保住中國市場的“雙重訴求”,本身就不具備可行性。
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面對荷蘭鷹派內閣的步步緊逼,中方始終保持理性克制,同時明確堅守自身底線。
2月10日,中國外交部發言人林劍作出表態,希望荷蘭新政府秉持客觀理性的對華態度,推動雙邊關系穩健發展,這番表態既展現了合作誠意,也是“先禮后兵”的明確信號。
中方始終堅持,聞泰科技收購安世半導體是合法合規的商業行為,荷方的無端干預違反中荷投資保護協定,也破壞全球市場規則。
若荷蘭持續加碼對華限制、打壓中企,中方必將采取必要反制措施,包括稀土出口管制等,堅決維護中國企業合法權益與國家核心利益。
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事實上,中荷關系的破局關鍵,不在于中方的妥協,而在于荷蘭新政府的清醒抉擇。
荷蘭作為歐洲重要經濟體,長期在全球產業鏈中占據重要地位,其發展離不開中國市場的支撐,更離不開全球合作的大趨勢。
將中荷關系綁架于地緣政治,跟著美國參與對華遏制,最終只會讓荷蘭在全球產業鏈中被邊緣化,損害本國企業與民眾的切身利益。
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歸根結底,強硬不是底氣,合作才是出路。
全球半導體產業鏈的穩定,需要中荷雙方的協同發力;中荷雙邊關系的健康發展,也離不開相互尊重、平等互利的務實合作。
希望荷蘭新政府能認清現實,摒棄零和思維,跳出地緣政治的桎梏,停止對華遏制的錯誤做法,回歸理性合作的軌道,這既是中荷雙方的共同利益所在,也是順應全球發展潮流的必然選擇。
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