明明之前已經(jīng)加強了管制，為什么中國突然又對日本稀土出口放行？

外交部多次要求日方撤回錯誤言論，以實際行動修復(fù)關(guān)系。可高市早苗一直沒收回那句話，雙方關(guān)系就這么繃緊了。

這不是隨便說說。臺灣地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本在歷史和法理上都有明確承諾。高市把臺灣地區(qū)跟日本“存亡”綁在一起，等于給外部勢力介入臺海找借口。

中國當(dāng)然不能坐視不管。接下來幾個月，中日經(jīng)貿(mào)往來就開始出現(xiàn)變化，很多人都在猜，會不會動到關(guān)鍵資源上。

2026年1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布2026年第1號公告，明確加強兩用物項對日本出口管制。公告說，禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途，以及任何有助于提升日本軍事實力的最終用戶出口。清單里包括七類稀土，還有稀有金屬、電子設(shè)備等幾百種產(chǎn)品，馬上生效。

公告出來后，日本企業(yè)有點慌。稀土對日本汽車、半導(dǎo)體、機器人這些行業(yè)太重要了，2024年中國稀土占日本進(jìn)口的七成多。不少人以為這下徹底斷了，結(jié)果沒那么簡單。商務(wù)部強調(diào)，這管制針對的是軍用和可能提升軍力的用途，正常民用貿(mào)易還是按規(guī)矩走。

2月6日，日本共同社引用多名貿(mào)易消息人士的話說，中國有關(guān)部門在1月加強管制后，已經(jīng)批準(zhǔn)了好幾項對日本的稀土出口。這些批件大多是管制前就遞交的存量申請，并不是新規(guī)出來后才松口。

中國這邊要求日本企業(yè)補交詳細(xì)材料，包括稀土具體用途、供應(yīng)鏈全貌、最終產(chǎn)品去向、生產(chǎn)布局這些。材料齊全、確認(rèn)是民用且符合規(guī)定的，就給出口許可。說白了，中國把規(guī)則擺在明面上，該批的批，不該批的卡住。這么做既守住了底線，又沒讓全球供應(yīng)鏈一下子亂套。

中國這么搞，不是突然心軟，也不是管制松了，而是把主動權(quán)捏得更緊。過去稀土運出去，用在哪兒很難盯住。現(xiàn)在要求交供應(yīng)鏈材料，日本企業(yè)想拿貨，就得把生產(chǎn)布局?jǐn)傞_一部分。這對他們來說，等于多了一層不確定性。企業(yè)做計劃時，不知道下批貨啥時候到，生產(chǎn)線只能臨時調(diào)整，成本往上走。

日本政府要求中方撤回管制措施，可高市早苗的涉臺表態(tài)沒變，關(guān)系沒緩和。2月8日日本眾議院選舉，自民黨還是贏了，高市繼續(xù)當(dāng)首相。貿(mào)易摩擦還在繼續(xù)，日本企業(yè)現(xiàn)在最頭疼的就是“下一個批件啥時候下來”。這種說不清道不明的拖延，比直接禁運還讓人難受。

中國通過這種方式，向全球表明：我們按規(guī)則辦事，民用正常走，軍用堅決堵。日本想維持以前的供應(yīng)鏈?zhǔn)娣兆樱偷眠m應(yīng)新規(guī)矩。長遠(yuǎn)看，這也逼著日本加速找替代來源，不過短期內(nèi)誰都清楚，離開中國稀土沒那么容易。

總的來說，這次“加強管制后又放行”看似矛盾，其實就是中國在貿(mào)易博弈里用的一手精細(xì)牌。既不全面斷供留后路，又通過審查把壓力傳導(dǎo)過去。日本企業(yè)現(xiàn)在只能一邊補材料，一邊等消息，日子過得挺糾結(jié)的。