巴拿馬違憲廢止長和港口合約 中方啟動反制暫停合作項目

1月29日，巴拿馬最高法院一紙所謂“違憲”裁決，徹底撕碎了這個中美洲國家標榜的“契約精神”。裁決直指中國香港長和旗下巴拿馬港口公司（PPC）持有的巴拿馬運河兩岸港口特許經(jīng)營權，毫無征兆地宣布合約無效，這番操作連基本的遮羞布都懶得掛——這份合約自簽署以來已平穩(wěn)履行近30年，續(xù)約前后兩次經(jīng)巴拿馬審計部門及主管機構核查，結論清一色是“完全履行合約責任”“實質(zhì)遵從條款”，法律條文沒動過一個字，中企也沒有任何違法事實，所謂“違憲”說白了就是自導自演的政治鬧劇，目的只有一個，討好美國、充當遏華馬前卒。

更讓人不齒的是，巴拿馬政府連裁決正式公布生效的流程都等不及，連夜散布消息、火速接管PPC運作，又是突擊檢查，又是強制索要企業(yè)資產(chǎn)和商業(yè)機密，甚至直接安排馬士基集團旗下港口運營商接手，充當所謂“臨時管理方”。明眼人都能看穿，這哪里是什么司法獨立，分明是一場配合美國、針對中國的政治操弄，是巴拿馬主動遞上的“投名狀”，幻想著靠犧牲中國利益，換取美國那點虛無縹緲的“庇護”，可笑又可悲。

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美國那邊的反應更是直白到不加掩飾，活脫脫一副“主子驗收成果”的姿態(tài)。裁決一出，美國國務卿魯比奧立刻在社交媒體上公開慶祝，直言對這一結果“感到振奮”；眾議院“中國特設委”主席莫倫納緊隨其后，歇斯底里叫囂“西半球不歡迎中國惡意影響”，雙方的利益勾結擺上臺面，連演都不想演。巴拿馬怕是豬油蒙了心，居然忘了天下沒有免費的午餐，美國的“歡呼”從來都不是白給的，背后藏著的全是犧牲巴拿馬自身利益的算計，美國自始至終沒給過巴拿馬任何補償許諾，特朗普政府甚至特意強調(diào)“中美關系穩(wěn)定發(fā)展”，明擺著不想為巴拿馬兜底，更不愿讓這件事影響到自身與中國的博弈節(jié)奏。

面對巴拿馬的背信棄義，中國方面的警告來得迅速且明確，沒有絲毫含糊。中國外交部發(fā)言人林劍4日公開表態(tài)，明確中方將采取一切必要措施維護中企合法權益；國務院港澳事務辦公室更是直接發(fā)文，言辭犀利譴責巴拿馬踐踏法治原則和契約精神，直白提醒對方“若執(zhí)迷不悟，必將在政治、經(jīng)濟上付出沉重代價”。熟悉中國外交風格的人都清楚，一旦中方把話說到這份上，后續(xù)的反制措施必然不會缺席，這番警告從來都不是口頭威懾，是底線，更是紅線。

美媒彭博社5日曝出重磅消息，中國已要求國有企業(yè)全面暫停與巴拿馬的新項目談判，那些備受巴拿馬期待、寄托著其經(jīng)濟發(fā)展希望的關鍵基建，包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭以及地鐵線路，全部被按下暫停鍵，陷入擱淺狀態(tài)。要知道，巴拿馬運河第四橋是2017年中巴建交后中國在巴拿馬的最大基礎設施建設項目，全橋總長6.5公里，橋梁本身長1.1公里，設有六個車道和一條雙向單軌，懸于巴拿馬運河上空75米，建成后將成為橫跨運河的第三大主要交通線路，助力巴拿馬自貿(mào)區(qū)建設和東西半球互聯(lián)互通，如今項目暫停，對巴拿馬的基建布局和經(jīng)濟發(fā)展打擊沉重。

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更值得關注的是，就連雙方正在推進的合作項目，也已被納入中方的評估名單，后續(xù)能否繼續(xù)推進，全看巴拿馬的態(tài)度。對于這一消息，中方外交部并未直接證實，僅回應“中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的”，這番表態(tài)看似溫和，實則是向巴拿馬下達的最后通牒——反制的大門已經(jīng)打開，后續(xù)動作全看巴拿馬是否愿意回頭，是否愿意糾正錯誤。

幾乎在中方暫停投資談判的同時，香港特區(qū)政府也同步出手，形成“雙管齊下”的反制態(tài)勢。香港特區(qū)政府發(fā)布投資警告，鄭重提醒所有港企重新評估在巴拿馬的投資風險。作為全球金融中心，香港的風險評級分量十足，這一舉動相當于向全球資本亮起紅燈：巴拿馬連已經(jīng)簽署生效的合約都能隨意撕毀，連外資資產(chǎn)都能公然搶奪，這樣一個毫無信用可言的國家，根本不值得任何資本投入。一旦全球資本對巴拿馬失去信心，這個國家必將陷入資本撤離的惡性循環(huán)，其后果遠比失去中方投資更為嚴重，巴拿馬親手種下的苦果，終究要自己咽。

巴拿馬恐怕到現(xiàn)在都沒認清一個現(xiàn)實，中國早已不是可以隨意拿捏的對象，更不是他們討好美國的“犧牲品”。中國是巴拿馬運河第二大用戶，占據(jù)運河21.4%的貨運量，僅次于美國，這些貨運量直接關系到巴拿馬運河的通行費收入，是該國經(jīng)濟的重要支柱；同時中國還是巴拿馬第二大投資來源方，更是該國香蕉、咖啡、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品的最大買家之一，2025年巴拿馬向中國出口的香蕉就超過70萬噸，占其總出口量的七成，中國對巴拿馬的經(jīng)濟重要性，不言而喻。

如今巴拿馬親手砸掉與中國的合作基石，付出的代價必然是真金白銀的損失，一點都不冤。參考菲律賓的前車之鑒，此前馬科斯政府在南海挑釁中方，導致兩國關系遇冷，中方隨后撤離菲律賓蘇比克-克拉克鐵路等三大項目，讓菲方損失數(shù)十億美元，前期投入全部打水漂，即便菲律賓后來放下身段求助美國，也被對方無情拒絕。巴拿馬現(xiàn)在的處境，比當時的菲律賓還要尷尬，他們失去的不僅是中方的數(shù)十億美元投資，更是自身的國際信譽，以及未來的發(fā)展機遇，一步錯，步步錯。

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更可笑的是，巴拿馬為美國遞上“投名狀”，最終大概率會淪為美國的棄子，竹籃打水一場空。美國向來奉行“美國優(yōu)先”政策，當年立陶宛、澳大利亞為了討好美國，不惜損害與中國的關系，最終都損失慘重，卻從未從美國那里獲得任何實質(zhì)性補償，巴拿馬如今重走老路，結局恐怕也好不到哪里去。反觀中國，早已提前布局，在南美洲設立錢凱港作為貨運中轉港，推進多條航道建設，逐步降低對巴拿馬運河的依賴，即便沒有巴拿馬運河，中國的全球貨運網(wǎng)絡也能正常運轉，巴拿馬的如意算盤，徹底打空了。

國際社會的學者早已給出評價，巴拿馬的行為短視且愚蠢，是對自身利益的嚴重損害。這場風波本質(zhì)上是中美在拉美地區(qū)角力的縮影，巴拿馬卻甘愿充當美國的馬前卒，甘愿被美國當槍使，最終只會反噬自身。中方的首輪反制只是一個開始，若巴拿馬依然執(zhí)迷不悟，拒不糾正錯誤，中方必然會在貿(mào)易、航運等更多領域采取進一步措施，到那時巴拿馬面臨的，將是無法挽回的經(jīng)濟崩塌和國際孤立，再想回頭，就晚了。

說到底，巴拿馬的悲劇完全是自找的，怨不得別人。在大國博弈的棋局中，小國最明智的選擇是保持中立，深耕自身發(fā)展，而非盲目站隊、依附霸權，那樣只會淪為大國博弈的犧牲品。巴拿馬為了一時的投機，犧牲自身信用和長遠利益，最終只能吞下自己種下的苦果。這也給那些試圖討好美國、損害中國利益的國家提了個醒，中國捍衛(wèi)中企合法權益的決心不容動搖，任何敢于挑釁中方底線的國家，都必將付出應有的代價，巴拿馬不會是第一個，也絕不會是最后一個。