美智庫建議增購200架B-21備戰臺海局勢

“如果出于政治考慮避免深入敵方領土，往往反而替對手創造‘避風港’”。為建立對解放軍的優勢地位，服務于“臺海威懾”戰略，美國密契爾航天研究所兩名軍事專家近日建議，美軍應大力發展能夠突破防線、直插縱深對中國軍事基地及關鍵基礎設施造成“毀滅性打擊”的空中力量，鑒此，必須增加B-21和F-47戰機的采購量。分析認為，盡管美國“國安戰略”和“國防戰略”報告的涉華敘事有所緩和，但美軍在西太平洋維持軍事優勢的謀劃并未改變，美軍方智庫已將打擊中國腹地列為應對“臺海沖突”的選項之一。

據《歐亞時報》（EurAsian Times）9日報道，美國空軍（USAF）計劃購買約100架隱形轟炸機B-21“突襲者”（B-21 Raider）以及185架F-47第六代戰機，以提升威懾對手和打擊能力。

不過，美國空軍與太空協會（AFA）旗下的“密契爾航天研究所”（Mitchell Institute for Aerospace Studies）研究學術部主任潘尼和美國空軍退役上校岡辛格近期撰寫的名為《戰略攻擊：維持空軍阻絕敵方避風港的能力》（Strategic Attack: Maintaining the Air Force’s Capacity to Deny Enemy Sanctuaries）的研究報告指出，這些數量僅夠支持一次性空襲行動（比如，2025年6月，B-2轟炸機和F-35戰機聯合攻擊伊朗核設施的”午夜重錘行動”），要在大規模沖突中持續施壓，就必須把F-47戰機的采購數量增加近2/3至300架，B-21轟炸機則翻倍至至少200架。

報告認為，B-21轟炸機和F-47戰機可協同作戰，“從內向外”突破敵方的空域，從而對中國的軍事基地及關鍵基礎設施造成“毀滅性打擊”，只有擁有足夠的F-47戰機和B-21轟炸機及其他空軍遠程打擊機群，才能構成五角大樓的”避風港阻絕部隊”，并留有足夠的損耗預備量以維持長期沖突。

報告還指出，美國空軍的現役機隊戰斗力下降，戰備能力受限。他們建議暫緩退役B-2轟炸機，并加快第五代戰機F-35戰機的采購，以在未來建造更多新機隊之前維持穿透能力。

近年，美軍針對潛在的“臺海沖突”提出了一系列的作戰概念，比如，美“印太”司令帕帕羅主要的“地獄景象”——以大量消耗型無人機開展廉價的“大規模作戰”；美國陸軍則強化高超音速導彈及其導引傳感器等遠程殺傷鏈的投資，以在戰場外削弱敵軍、降低艦機損失。不過，潘尼、岡辛格認為，單靠防區外打擊并不足以贏得制空權，真正決定制空權的仍是有人駕駛戰斗機。

他們認為，美國依舊在多個關鍵領域保持優勢，包括隱形技術和傳感器融合能力、飛行員訓練和實戰經驗、全球軍事基地網絡，以及由預警機、空中加油機與衛星構成的一體化殺傷鏈體系等，但是，中國在區域兵力規模、地理位置與和軍工生產速度上的優勢，仍迫使美國必須擴大戰機總量，而非僅依賴技術領先。

因為，這份報告強調，美國空軍應加速提升遠程打擊能力，同時調整整體機隊的結構。他們在評估中寫說：“美國空軍目前的作戰力量構成，仍偏重上一代非隱形轟炸機與戰斗機。”兩人警告，如果美國未能完成現代化并補足足量的下一代隱形機隊，這支老舊部隊在面對勢均力敵的對手時，將被迫在短時間內執行幾千條遠程殺傷鏈任務，“這已超出空軍目前及可預見的能力范圍”。

據指出，特朗普首次任期期間，美國空軍數次演練B-52H戰略轟炸機從關島安德森空軍基地起飛，經巴士海峽飛抵東沙島附近模擬發射巡航導彈攻擊中國內陸軍事目標，但由于數量有限、欠缺隱形能力等因素，效果并不如美軍所愿。

有鑒于此，美軍一方面敦促日韓澳菲等盟國“允許美軍更大程度使用其港口與設施”，“增加國防開支”“投資于威懾能力”，另一方面加大投資具備隱形能力的遠程戰斗機和轟炸機，采購100架B-21和185架F-47正是他們作戰設計的重要一環。

美“國安戰略”報告不僅點出“臺灣提供直接進入第二島鏈的通道，并將東北亞與東南亞分割為兩個獨立戰區”的“第一島鏈”樞紐地位，還特別強調“威懾臺海沖突的爆發理想情況下通過保持軍事優勢來實現，這是優先要務。”這個措辭體現了美國對臺灣問題的戰略重視超過了以往，但也反映了美國對自身軍力能否確保懾止大陸“以武促統”并無把握。

“密契爾航天研究所”這份報告建議美軍采購200架B-21和300架F-47戰機，事實上美軍難以承受相關軍費支出。報告指出，F-47戰機每架單價3億美元，B-21轟炸機每架單價超過7億美元，按計劃采購就需要1250億美元以上，加量采購則需要2300億美元，以美國每年國防預算約1萬億美元計算，這一支出是不可能維系的。

報告也坦言，增購B-21轟炸機和F-47戰機的前期成本極高，可能超過1000億美元。不過，潘尼也爭辯，遠程打擊體系本身同樣昂貴，尤其在須要打擊幾百甚至上千個目標時，成本更是驚人。他舉例，美國陸軍的“暗鷹”（LRHW）遠程高超音速武器，每次發射成本高達4000萬美元，如果打擊25個目標，總費用就要10億美元。

綜觀之，潘尼的報告更多是理論上的，在實操上首先難以解決的是財政投入問題。我們還要看到，經過幾十年的去工業化，除了軍工復合體之外，美國的鋼鐵、冶金、機械、電子、化工、建材、造船等眾多行業急速萎縮，產業空心化與制造業的大面積衰落很難支撐如此大規模的軍工制造，更何況特朗普的重心在于打造“金穹系統”和“黃金艦隊”。但是，對于美國軍工復合體干預臺灣問題的設計謀劃，我們不應輕視忽視。

當前，美國正運用“軍事威懾”+“武裝臺灣”+“放日出籠”等戰略策略牽制遏制我解決臺灣問題，臺灣問題日益成為消耗我戰略資源的黑洞。如何利用主場作戰的地理優勢和特朗普聚焦西半球霸權的有利時機，推進國家統一進程，是我們面臨的緊迫的時代課題。