這幾個月,國家監管部門在經濟領域動作頻頻,特別是針對幾個關鍵行業,直接出手整頓市場亂象。光伏、外賣和在線旅游這三個領域,本來都是經濟增長的亮點,可最近幾年內卷嚴重,價格戰打得火熱,搞得產業鏈上下游都喘不過氣。
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先說光伏行業。2026年1月6日,市場監管總局直接約談中國光伏行業協會和六家多晶硅龍頭企業,包括通威股份、協鑫科技、大全能源、新特能源、亞洲硅業和東方希望。
這些企業控制了國內多晶硅產能的絕大部分,去年下半年以來,他們以行業自律名義簽訂承諾函,制定整合方案,甚至成立平臺公司來協調產量和價格。
表面上看是反內卷,實際上是通過動態調整產銷來維持高價,擠壓下游硅片、電池和組件企業的利潤空間。
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監管部門接到多起舉報后,發現這種行為涉嫌壟斷協議,直接要求他們不得約定產能利用率、產銷量和銷售價格,也不能通過出資比例劃分市場或分配利潤。更具體地說,不能就價格、成本和產銷量等信息溝通協調。
企業需要在1月20日前提交書面整改措施,建立內部反壟斷制度,進行自查自糾。約談后,多晶硅期貨價格連續兩天大跌,主力合約跌停,相關企業股價也受影響下滑。
這次行動不是針對整個光伏產業鏈,而是重點在上游硅料環節,目的是打破隱形壁壘,讓市場回歸正常競爭軌道,避免局部問題擴散。
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光伏行業的這些做法,本質上是上游企業抱團取暖,但忽略了下游的生存壓力。去年多晶硅價格從年中每噸3萬多元漲到年底6萬多元,漲幅遠超下游環節,導致組件成本上升,影響整個行業出口競爭力。
監管介入后,行業協會和企業表態配合整改,承諾不再通過自律名義操縱市場。這對通威這樣的巨頭來說是個警醒,他們作為全球最大高純晶硅供應商,本來技術領先,但如果靠協調限產穩價,長遠看會削弱創新動力。
協鑫和大全等也類似,顆粒硅和高壓電器起家,現在多晶硅業務占比大,整改后得靠技術升級和成本控制來競爭。
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新特能源在新疆布局風電和光伏材料,王體虎領導的亞洲硅業專注電子級硅料,劉永行的東方希望從飼料轉戰多晶硅,都得調整策略。總體看,這次約談是反內卷的邊界明確,不能借反內卷之名行壟斷之實。
轉到外賣平臺。1月9日,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室啟動對外賣平臺服務行業競爭狀況評估。這次評估聚焦補貼大戰、價格傾銷和流量控制,這些問題讓平臺燒錢嚴重,商戶利潤壓縮,騎手權益受損,消費者短期低價但服務不穩定。
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評估通過現場核實、訪談和問卷方式,收集平臺內經營者、新就業群體和消費者意見,目的是找出競爭扭曲點,推動平臺轉向服務質量競爭。
美團、淘寶閃購和京東外賣三大平臺迅速表態,支持并配合調查。美團強調反對內卷式競爭,呼吁回歸理性。淘寶閃購和京東也表示維護公平有序市場,促進創新健康發展。
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外賣行業的問題積累已久。去年京東和阿里高調入局,美團市場份額65%,餓了么33%,新玩家靠補貼搶用戶,結果資源浪費多,服務提升少。監管去年5月和7月兩次約談三大平臺,要求規范經營,但價格戰沒停。
評估后,平臺股價小幅波動,但商戶反饋積極,期待更多自主權。1月21日,市場監管總局公布2025年整治內卷十大案例,外賣補貼大戰列第四。這顯示監管不是一刀切,而是通過評估傳導壓力,提出處置措施。
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最后是攜程的立案調查。1月14日,市場監管總局依據反壟斷法,對攜程涉嫌濫用市場支配地位立案。問題集中在排他協議、強制調價工具和高傭金上。
攜程的問題不是一天兩天。去年8月貴州約談攜程等平臺,指出二選一和技術干預定價。9月鄭州責令攜程改正,利用協議和規則限制商家交易價格。11月云南旅游民宿協會投訴攜程霸王條款、隨意漲傭。
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監管多次介入,去年底發布互聯網平臺反壟斷合規指引,針對二選一、算法黑箱等。攜程的調價助手系統實時抓取其他平臺價格,自動調整,確保全網最低價,但這涉嫌不合理限制。
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