2026年2月9日,交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室約談高德打車,直指其合作平臺管理、運(yùn)價調(diào)控、應(yīng)急處置等突出問題,要求全面整改以維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。
此次約談直擊高德三大核心問題,監(jiān)管部門同步提出五大整改要求,形成完整監(jiān)管閉環(huán),精準(zhǔn)補(bǔ)齊行業(yè)短板。
其一,合作平臺管理失控,合規(guī)底線失守。高德接入30余家網(wǎng)約車服務(wù)商,卻“重引流、輕監(jiān)管”,導(dǎo)致未備案車輛、違規(guī)司機(jī)混入運(yùn)營,直接威脅乘客安全,合規(guī)漏洞突出。
其二,惡性壓價內(nèi)卷,司機(jī)權(quán)益受損。高德頻繁推出低價活動,疊加自身及合作平臺雙重抽成,大幅擠壓司機(jī)收入空間,加劇行業(yè)惡性競爭。
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其三,應(yīng)急處置不當(dāng),訴求響應(yīng)低效。司乘各類投訴面臨“投訴難、處理慢、賠償?shù)汀钡睦Ь常瑧?yīng)急機(jī)制失效進(jìn)一步激化司乘矛盾。
針對上述問題,監(jiān)管明確要求:清退違規(guī)車輛司機(jī)、穩(wěn)定運(yùn)價并降低抽成(高德信息服務(wù)費(fèi)上限降至9%)、暢通訴求渠道,依法落實(shí)首問負(fù)責(zé)和先行賠付責(zé)任、強(qiáng)化春運(yùn)安全監(jiān)管、加強(qiáng)司機(jī)關(guān)懷。高德已承諾全面整改,成效仍需檢驗(yàn)。
高德被約談絕非個例,根源在于聚合平臺“輕資產(chǎn)、高流量、低責(zé)任”的運(yùn)營邏輯,導(dǎo)致“流量變現(xiàn)”與“合規(guī)責(zé)任”失衡,同時也體現(xiàn)了監(jiān)管層對聚合平臺的監(jiān)管升級。
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聚合平臺作為“流量中介”,無需直接擁有車輛司機(jī),低成本快速擴(kuò)張的同時,也將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和管理成本轉(zhuǎn)移給合作平臺與司機(jī),導(dǎo)致亂象頻發(fā)。
此次部級約談首次從國家層面明確聚合平臺的責(zé)任主體地位,打破“信息中介無需擔(dān)責(zé)”的誤區(qū),傳遞出壓實(shí)主體責(zé)任、平衡各方利益、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管的明確信號。
高德整改面臨多重挑戰(zhàn),核心是多方利益博弈與長效機(jī)制建立。一是盈利與合規(guī)成本的矛盾,整改將大幅壓縮其網(wǎng)約車業(yè)務(wù)毛利率,還可能導(dǎo)致部分中小合作平臺退出;二是執(zhí)行與地方監(jiān)管協(xié)同不足,易出現(xiàn)“紙面整改”,訂單流轉(zhuǎn)復(fù)雜也增加了監(jiān)管難度;三是技術(shù)防控與數(shù)據(jù)造假問題,需強(qiáng)化監(jiān)測能力,同時調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。
此次事件為網(wǎng)約車聚合行業(yè)敲響警鐘,明確合規(guī)、責(zé)任與利益平衡是可持續(xù)發(fā)展的核心。對聚合平臺而言,需摒棄“流量至上”,加大合規(guī)投入,優(yōu)化運(yùn)價與抽成模式,實(shí)現(xiàn)三方共贏;對司機(jī)而言,可借助整改捍衛(wèi)權(quán)益,提升服務(wù)質(zhì)量;對乘客而言,低價減少是安全升級的合理代價,出行安全性將得到顯著提升。
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