印度飛餅師傅獲專家稱號引質疑，當地回應補貼標準

湖南邵陽最近整了個大活兒，兩個街頭攤煎餅的印度師傅，搖身一變成了“外籍專家”，每人還領了1000塊慰問金。

這事兒一出來，全網炸了鍋。

兩名印度師傅由邵東市兩家餐飲店通過勞務中介招聘，持商貿類型簽證，經營范圍為普通食品制售，手續齊全，不屬于非法務工。

他們在當地因飛餅手藝有一定知名度，食客認可度較高。

相關部門曾提及其手藝有“傳統食品工藝創新應用”，但所謂創新，僅為改用本地小麥粉和山茶油揉面，這是當地餐飲從業者早已使用的普通手法，并無實質創新。

外籍務工人員憑手藝謀生本無可厚非，但“外籍專家”的頭銜和1000元慰問金，徹底引發爭議。公眾最核心的質疑的是：飛餅師傅是否夠格成為官方認定的“外籍專家”？

民間對“專家”的隨口稱贊，與官方認定的標準截然不同。

國家層面將來華工作外國人才分為A、B、C三類，實行分類管理：A類為頂尖人才，如國際知名學者；B類為專業人才，需具備本科及以上學歷、2年以上相關工作經歷；

C類為普通外籍務工人員，僅需滿足國內勞動力市場需求，這兩名飛餅師傅本質上屬于此類。

外籍專家認定需嚴格遵循外國人來華工作許可制度，流程公開規范。

結合湖南省相關規定，來湘外國專家需遵守中國法律、無犯罪記錄，部分需具備大學學士以上學位和5年以上相關工作經歷，核心是引進國內緊缺的“高精尖缺”人才。

對比可見，兩名印度師傅從事的是普通餐飲服務，既未公開具備相關學歷，其手藝也非國內緊缺核心技術，既達不到A、B類標準，也未達到“專家”門檻，頂多是手藝較好的外籍務工人員。

更值得注意的是，邵陽以往的科技專家多集中在生物醫藥、機械制造等領域，此次將餐飲從業者納入，不符合以往認定慣例。

第二個焦點疑問：1000元慰問金的發放標準和資金來源是什么？這筆錢屬于公共資金，每一分都需有據可查、規范使用。

正常情況下，財政補貼或慰問金需明確發放對象、標準和審批流程，但當地至今未說明發放標準，也未解釋為何僅面向這兩名飛餅師傅，未惠及其他外籍務工人員和本土手藝師傅。

資金來源、審批流程、舉薦及評審主體等關鍵信息，均未公開。媒體提出的“誰舉薦、誰評比、誰決定發放”三大疑問，至今無任何一方回應。

事件發酵后，當地相關部門的回應不僅未解開疑惑，反而加劇了質疑。

邵東市科工局確認發放了慰問金，但表示自己僅為經辦單位，“外籍專家”認定和資金來源由邵陽市科技局負責，自身也在等待答復。

邵陽市科技局2月7日回應“請以官方通報為準”，但截至2月9日，未發布任何通報，電話也常無人接聽。

此次認定無公開評審名單、無實地考察記錄、無結果公示，連基本的學歷、工作經驗等資質材料也未公布。

需要明確的是，公眾的質疑并非針對兩名印度師傅，他們規規矩矩工作、憑手藝賺錢，并無過錯。

質疑的核心，是“外籍專家”稱號的隨意認定、公共資金的不明使用，以及相關部門推諉、沉默的態度。

有猜測認為，此舉或與基層考核指標相關。

邵陽此前外資引進數據靠后，在優化營商環境調度會后，出現這一“外籍人才柔性引進典型案例”，不排除基層為完成考核、湊數應付，將普通外籍務工人員包裝成“專家”。

這種說法雖未獲官方證實，但結合基層人才引進的現實困境，并非沒有道理——高端外籍專家數量有限，部分基層單位難以吸引，可能想出此類“歪招”。

另一個引發不滿的點，是本土技能人才的被忽視。

邵陽市雖有市級“首席技師”遴選政策，每年給予1萬元津貼，但多面向重點工業企業技能人才，并非針對餐飲等基層手藝從業者，基層本土手藝師傅的認可和保障仍顯不足。

一邊是普通外籍飛餅師傅獲評“專家”、領補貼，一邊是本土手藝師傅無人問津，這種內外有別的做法，既消解了“專家”稱號的嚴肅性，也引發了對政策執行公平性的質疑。

公眾并非反對優待外籍勞動者，而是希望一視同仁，讓本土手藝師傅也能獲得相應認可和保障，不讓“專家”稱號變得廉價。

有人認為，邵陽作為小地方，或許是想表達對外國務工人員的關懷，卻用錯了方式。

關懷外籍務工人員、認可其手藝本無問題，但可通過表彰、宣傳等更合適的方式，無需隨意套用“外籍專家”頭銜，更不能隨意動用公共資金，讓好事變壞事。

這種“無心之失”，本質上暴露了基層治理的短板：決策缺乏嚴謹論證，流程缺乏有效監督，面對質疑缺乏正視的勇氣。

截至目前，邵陽市科技局仍未發布官方通報，關鍵問題仍無答案。

公眾的期待十分簡單：希望當地盡快打破沉默，公開認定依據、資金來源和審批流程，正視工作疏漏；

希望基層部門以此為戒，完善外籍人才認定機制，規范公共資金使用，杜絕“湊數式引才”；希望重視本土技能人才，給予其應有的認可和保障，做到一視同仁。

“外籍專家”不是裝點門面的噱頭，公共資金也不是可隨意支配的“零花錢”。

基層治理需依規辦事、公開透明，杜絕“拍腦袋決策”，才能讓“專家”回歸本真，讓公共資金用在刀刃上，提升基層治理公信力，避免類似鬧劇再次上演。

后續官方若發布新通報，將第一時間同步進展。