上海兩會(huì)最后一天，這場(chǎng)主題記者會(huì)向中外媒體重磅發(fā)布

日前，上海市人民政府新聞辦公室舉行市政府主題記者會(huì)。市商務(wù)委主任申衛(wèi)華出席并回答中外記者提問(wèn)。

聯(lián)合早報(bào)：穩(wěn)外資已經(jīng)連續(xù)兩年被列為上海市政府的首要工作目標(biāo)，但從數(shù)據(jù)上看，上海過(guò)去兩年實(shí)際使用外資規(guī)模仍未止跌，如何解讀這一變化？在當(dāng)前外部環(huán)境持續(xù)變化背景下，上海將采取哪些更針對(duì)性的穩(wěn)外資舉措？

申衛(wèi)華：謝謝你的提問(wèn)。感謝你關(guān)心上海的外資工作，新加坡也是上海重要的利用外資的來(lái)源國(guó)之一。上海歷來(lái)是外商投資中國(guó)的重要目的地也是首選地，外資在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位和作用。近年來(lái)，上海利用外資有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是規(guī)模穩(wěn)。2025年，全市實(shí)際使用外資達(dá)到160.6億美元，確實(shí)像你所說(shuō)，2025年我們是有所下降，但是下降收縮到個(gè)位數(shù)，總量占全國(guó)比重是上升的，達(dá)到了15.3%，規(guī)模在全國(guó)各省市中排到第二位。

二是質(zhì)量?jī)?yōu)。“十四五”期間上海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)到33%，較“十三五”提高了10個(gè)百分點(diǎn)。同樣體現(xiàn)外資質(zhì)量的地區(qū)總部持續(xù)上升，截止去年底，累計(jì)認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心1076家、636家。

三是動(dòng)能足。2025年，全市新設(shè)外資企業(yè)達(dá)到6300家，新設(shè)外資企業(yè)家數(shù)是增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)了6.8%；合同外資根據(jù)統(tǒng)計(jì)是180億美元，增長(zhǎng)了近20%。充分說(shuō)明在當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)下，上海仍是外商投資的首選地，是跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局的首選地之一。

下一步，我們將全力做好穩(wěn)外資的各項(xiàng)工作，著力塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外資穩(wěn)量提質(zhì)。

一是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)在電信、醫(yī)療、教育、金融等重點(diǎn)開(kāi)放試點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目落地。

二是支持外資轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)好新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外資企業(yè)更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心能級(jí)。

三是持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化外資企業(yè)和外資項(xiàng)目的服務(wù)保障，把企業(yè)的“需求清單”變成我們的“服務(wù)清單”，以更加精準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)外資企業(yè)的獲得感。我相信，經(jīng)過(guò)全社會(huì)和各位新聞媒體朋友的宣傳報(bào)道，在新的一年里，我們利用外資會(huì)在質(zhì)量上、規(guī)模上都會(huì)有進(jìn)一步的擴(kuò)大和提升。

東方衛(wèi)視看看新聞：去年，上海進(jìn)出口總額再創(chuàng)歷史新高，展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。請(qǐng)問(wèn)，今年上海如何進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展？

申衛(wèi)華：謝謝你的提問(wèn)。2025年是很不平凡的一年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各相關(guān)部門(mén)迎難而上、頂壓前行，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，推動(dòng)上海外貿(mào)向新向優(yōu)發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模突破4.5萬(wàn)億元大關(guān)，進(jìn)出口值、出口值和進(jìn)口值均創(chuàng)新高，增速分別比全國(guó)高1.8個(gè)、4.7個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)上海的服務(wù)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，達(dá)2578.4億美元，約占全國(guó)25%，居全國(guó)城市首位。

今年我們將繼續(xù)錨定提質(zhì)增效目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)，加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作。

一是全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。我們繼續(xù)夯實(shí)全市穩(wěn)外貿(mào)調(diào)度機(jī)制，實(shí)施新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，打好政策“組合拳”，穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。新一輪穩(wěn)外資政策涉及全外貿(mào)周期里各個(gè)管理部門(mén)，涉及到企業(yè)的環(huán)境營(yíng)造以及相應(yīng)外貿(mào)產(chǎn)品的提質(zhì)擴(kuò)容等各個(gè)方面。今年我們計(jì)劃在一季度推出新一輪的穩(wěn)外資政策。

二是不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平。會(huì)同海關(guān)、外匯、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，在貨物通關(guān)、外匯結(jié)算、出口退稅等方面，進(jìn)一步提升便利化水平。

三是大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。進(jìn)一步推進(jìn)跨境電商全鏈路高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化海外倉(cāng)綜合服務(wù)平臺(tái)功能。同時(shí)我們也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大保稅維修、再制造的試點(diǎn)范圍，支持國(guó)際物流分撥中心、供應(yīng)鏈管理中心建設(shè)。

四是創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易。建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，深化自然人移動(dòng)、增值電信服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。2026年，我們將繼續(xù)更大力度推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，壯大創(chuàng)新動(dòng)能，為“十五五”上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)力量。謝謝。

國(guó)際商報(bào)：過(guò)去一年，我們注意到，上海持續(xù)推動(dòng)了一系列促消費(fèi)的政策和活動(dòng)。2025年在社零數(shù)據(jù)上同比增長(zhǎng)、消費(fèi)品的市場(chǎng)回暖。今年，在提振消費(fèi)、讓市民更有獲得感方面，上海還會(huì)推出哪些新招，具體有哪些政策和措施？

申衛(wèi)華：謝謝你的提問(wèn)。2025年，我們堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，大力提振消費(fèi)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.66萬(wàn)億元，增速4.6%，高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。2026年，我們繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，持續(xù)放大“上海消費(fèi)”品牌效應(yīng)。

一是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。推動(dòng)消費(fèi)從傳統(tǒng)商品向服務(wù)消費(fèi)、品牌消費(fèi)、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域拓展深化。提升首發(fā)經(jīng)濟(jì)能級(jí)，加快商業(yè)品牌建設(shè)，打造夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。

二是持續(xù)豐富消費(fèi)新場(chǎng)景。精心辦好新春消費(fèi)季、“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季、環(huán)球美食匯等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)。壯大新型消費(fèi)發(fā)展，同時(shí)今年還將挖掘高端定制服裝、黃金工藝大師作品等特色化消費(fèi)潛力點(diǎn)。

三是持續(xù)釋放政策紅利。通過(guò)政策激活消費(fèi)場(chǎng)景，釋放乘數(shù)效應(yīng)。今年將持續(xù)推進(jìn)家電手機(jī)汽車(chē)等購(gòu)新?lián)Q新補(bǔ)貼，今年還將首次開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)，請(qǐng)大家稍微等待幾天，我們的正式公告即將發(fā)布。同時(shí)今年各區(qū)春節(jié)期間會(huì)發(fā)放總額達(dá)1.5億元的消費(fèi)券。我們是誠(chéng)意滿滿，也是誠(chéng)心誠(chéng)意歡迎大家來(lái)上海消費(fèi)。

四是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)入境旅游、離境退稅和跨境支付便利化，打造一批入境消費(fèi)友好型商圈和離境退稅特色集聚區(qū)。臨近中國(guó)農(nóng)歷新年，在此我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)廣大市民、全球新老朋友歡聚上海，在上海過(guò)大年，逛逛上海的商圈，體會(huì)上海的年味，品全球美食，盡情體驗(yàn)上海消費(fèi)市場(chǎng)的巨大魅力！謝謝。

來(lái)源：上海商務(wù)