大張旗鼓地召集50多個國家開會,偏偏將中國拒之門外,話里話外都把矛頭指向中國,美國還不承認。這種欲蓋彌彰的把戲,中國早就看透了。
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美國召集50多個國家代表開會
日前,一場名為“關鍵礦產(chǎn)部長級會議”的閉門會議,吸引了全球55個國家和經(jīng)濟體的代表。會后,一個名為“鍛造倡議”的新聯(lián)盟正式宣告啟動,并由韓國擔任首任主席國。值得注意的是,全球關鍵礦產(chǎn)供應鏈的核心玩家是中國,而該倡議偏偏將中國拒之門外。
這個倡議的核心目標,用美國國務卿魯比奧的話來說,就是防止關鍵礦產(chǎn)高度集中于單一國家之手,推動供應鏈“多元化”。不僅如此,美方還欲蓋彌彰的表示,這個聯(lián)盟的建立是為了保障美國的國家安全,而不是針對中國,大有此地無銀三百兩的意味。
但明眼人都能看出來,這毫無疑問是一次由美國主導、明確將中國排除在外的“關鍵礦產(chǎn)”版“北約”的成型宣言。所謂的“多元化”,不過是把中國排除在外的“小圈子化”,所謂的“合作”,不過是為了“排他”。
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稀土礦物標本
從成員的選擇上來看,與會的55個“伙伴”,囊括了從澳大利亞、加拿大、日本、韓國等傳統(tǒng)盟友,到印度、菲律賓、哈薩克斯坦、肯尼亞等“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟體。這個名單本身就是一份“去中國”的站隊表。
它遵循的并非純粹的市場或資源邏輯,而是地緣政治上的“選邊”邏輯。其目標是通過“俱樂部”模式,將全球主要的礦產(chǎn)消費國、資源國和部分加工樞紐整合進一個受美國影響的網(wǎng)絡,從而系統(tǒng)性邊緣化全球最大的礦產(chǎn)生產(chǎn)與加工中心——中國。
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萬斯發(fā)表講話
另外,“鍛造倡議”并非一個松散的論壇,而是配備了極具攻擊性的經(jīng)濟工具,其核心是計劃構建一個“關鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)”,并在區(qū)內(nèi)設立“價格底限”。也就是說,這套機制的本質,就是通過構筑一道“關稅與價格聯(lián)盟”高墻,變相保護內(nèi)部產(chǎn)業(yè)。
除了違背全球貿(mào)易規(guī)則外,美國在組建聯(lián)盟的過程中,多次將關鍵礦產(chǎn)供應與“國家安全”“意識形態(tài)”掛鉤,這也直接挑明,所謂的“合作伙伴”,必須是和美國意識形態(tài)一致、愿意跟著美國對抗中國的國家。
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稀土磁鐵
美國如此大張旗鼓、另起爐灶,根源在于其面對中國在關鍵礦產(chǎn)領域確立的、近乎壓倒性優(yōu)勢時,產(chǎn)生了深刻的戰(zhàn)略焦慮。從國防工業(yè)到能源轉型,再到人工智能,美國認識到,對中國的礦產(chǎn)依賴,會向上傳導至其整個科技帝國的基礎。
不過,中國的優(yōu)勢遠不止于采礦。從礦石破碎、分離提純到制成高性能磁材或電池前驅體,中國建立了全球最完整、最有效率、也最具成本優(yōu)勢的加工制造產(chǎn)業(yè)鏈,這不是簡單的資本投入就能快速復制的。
正如行業(yè)專家所言,在中國之外建立完整供應鏈,“除了時間和金錢,沒有任何東西能阻止”,但恰恰是時間和巨額資本,是西方聯(lián)盟最缺乏的。“鍛造倡議”的啟動,標志著大國資源競爭進入了一個新階段,但遠非終局。
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