特朗普拉上30國,準備對我國關鍵礦產增加關稅?面對這一危險舉動,同樣是礦產生產國的澳大利亞第一個跳出來反對,其背后又有什么不為人知的目的?
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據觀察者網2月4日報道,在美方牽頭下,歐盟、英國、日本、澳大利亞、新西蘭等國部長齊聚華盛頓,圍繞美方主導的“關鍵礦產盟友伙伴俱樂部”展開磋商。
美國目的十分明確,那就是用關稅、資源交流與礦產價格下限等手段,對沖中國對鋰、鎳、稀土等關鍵礦產的所謂價格“操控”。
具體來講,特朗普政府的構想可以分為以下幾點。第一是建立關稅豁免同盟,在成員國之間建立關鍵礦產零關稅貿易區,降低內部交易成本;
第二是設立礦產價格下限,也就是最低價格保障,用人為干預的市場價格來吸引和保障西方國家私人資本敢于投資回報周期長、風險高的礦業項目,抵御來自中國產品的價格競爭;
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第三是采用非關稅壁壘手段,高舉“高標準”大棒,例如以“勞動力和環境標準”為由設置罰款等壁壘。
美國媒體指出,目前已有約30國表達加入意向,他們試圖組建一個“關鍵礦產盟友伙伴俱樂部”,誓言打造“去中國化”的礦產供應鏈。
然而,會議尚未落幕,裂痕已然顯現。面對美國揮舞的“關稅”大棒,最關鍵的礦產盟友之一澳大利亞,率先投出了反對票。
澳大利亞資源部長瑪德琳·金直言:“澳大利亞認為引入關稅無濟于事。” 這場看似團結的“大合唱”,從一開始就面臨著聲部失調的窘境。
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澳大利亞作為世界主要的礦產資源國和美國在印太地區最核心的盟友之一,其表態具有重要意義。然而,澳大利亞此舉并不是為了幫中國,而是想讓自己取代中國在市場中的位置。
一方面,澳大利亞堅決地對美國的關鍵建議說了“不”。其明確反對對中國礦產征收關稅,認為此舉會直接升級貿易戰,對誰都沒好處。
澳大利亞清楚地知道,中國是澳大利亞礦產的最大市場之一,高關稅不僅會損害澳礦產品的全球競爭力,更可能引發中方反制,殃及雙邊貿易大盤。一旦中國的精煉金屬賣不出去,澳大利亞的礦產資源也就失去了最大的買家;
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另一方面,澳大利亞對聯盟又有自己的“陽謀”。它想要的是取代中國,澳大利亞目的很清晰,那就是讓自己成為世界上最大的精煉金屬出口國,要求美國給澳大利亞巨大的政策優惠。
澳大利亞代表甚至將中國去年實施的稀土出口管制措施稱為一次“教訓”,稱這證明了中國隨時可能使用這一工具,因此西方必須加速構建替代供應鏈,而澳大利亞要成為其中的“重要一員”。
面對澳大利亞的攪局,特朗普政府與其它國家的談判變得艱難了起來。路透社披露,華盛頓已決定放棄為關鍵礦產設定價格下限的計劃。
這其中的原因很簡單,既然盟友國家不愿出力且各懷心思,美國也沒有資金來為漲價的金屬產品買單,美國國會不會批準相應的專項資金。
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對于美國上演的這出鬧劇,我國外交部2月4日指出,中方在維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全的問題上的立場沒有變化,認為各國都應當遵守市場經濟原則和國際經貿規則,各方都有責任為此發揮建設性作用。
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