羅斯福：國(guó)家是否強(qiáng)盛，不看富人多有錢，而是看窮人能否有尊嚴(yán)

衡量我們進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)不是我們給富人帶來(lái)了什么，而是我們能否為一無(wú)所有的窮人提供基本的保障。

——羅斯福紀(jì)念公園的紀(jì)念墻

1882年1月30日，紐約州海德公園一座被雪覆蓋的莊園內(nèi)，傳來(lái)一陣嬰兒啼哭聲。

他叫富蘭克林·德拉諾·羅斯福，是這個(gè)財(cái)閥世家的獨(dú)子。

他的母親薩拉是德拉諾家族的女兒，出身名門，她希望兒子長(zhǎng)成一位永遠(yuǎn)從容優(yōu)雅的紳士。

在五歲之前，富蘭克林仍然留著一頭垂肩的金發(fā)，穿著蘇格蘭式的短裙。

每天早上，羅斯福都要接受家庭教師一整套的課程，拉丁文、法語(yǔ)、德語(yǔ)、歐洲歷史、書法、算術(shù)。

1896年，他被送往格羅頓學(xué)校，這所學(xué)校專為上流社會(huì)子弟開(kāi)設(shè)。

他開(kāi)始主動(dòng)加入拉拉隊(duì)，參加橄欖球活動(dòng)，甚至成為辯論學(xué)會(huì)的一員。

高中畢業(yè)后，他進(jìn)入哈佛大學(xué)，主修歷史與政治學(xué)。

在哈佛，他擔(dān)任校報(bào)《緋紅報(bào)》的編輯，曾因親自采訪州長(zhǎng)而引起全校轟動(dòng)。

1905年，他與埃莉諾·羅斯福結(jié)婚，這位新娘是西奧多·羅斯福的侄女，出身同樣顯赫。

婚禮上，總統(tǒng)堂叔親自到場(chǎng)，整場(chǎng)儀式氣派盛大，卻也給富蘭克林心中種下了一種隱隱的緊迫感，他可不想只是“總統(tǒng)的親戚”，建功立業(yè)的心思更加火熱。

1910年，一個(gè)機(jī)會(huì)終于出現(xiàn)，他決定競(jìng)選紐約州參議員。

他選擇了民主黨，老羅斯福震怒，甚至罵他是“叛徒”。

可富蘭克林沒(méi)有回頭，他駕駛一輛紅色小汽車，穿梭于紐約州的村鎮(zhèn)，連續(xù)數(shù)日發(fā)表十余場(chǎng)演說(shuō)，表達(dá)自己對(duì)民眾生活的關(guān)注，對(duì)貧困問(wèn)題的憂慮，對(duì)企業(yè)壟斷的反感。

最終他勝選了，1913 年，他被威爾遜總統(tǒng)任命為海軍助理部長(zhǎng)。

這個(gè)職位曾經(jīng)屬于西奧多·羅斯福，如今輪到了他。

他對(duì)這個(gè)職位愛(ài)不釋手，他開(kāi)始研究軍艦構(gòu)造，走訪海軍基地，主持海軍預(yù)算，親自協(xié)調(diào)艦艇建造計(jì)劃。

在海軍部七年，他深得軍界和政府高層的認(rèn)可。

1921年，彼時(shí)的富蘭克林·羅斯福正處在人生的高光之中，他年輕、有名、有錢、前途無(wú)量，是民主黨內(nèi)最被看好的政治新星。

他剛剛帶著妻子和孩子來(lái)到坎波貝洛島度假，一個(gè)下午，他和孩子們?cè)诹珠g撲滅了一場(chǎng)，回家后興奮地跳入海水中清洗身上的煙灰。

沒(méi)想到身體卻出了問(wèn)題，起初只是輕微的發(fā)冷和酸痛，誰(shuí)也沒(méi)有放在心上。

但很快，體溫飆升到危險(xiǎn)值，四肢開(kāi)始發(fā)麻。

他的身體仿佛被抽去了骨頭，重重地陷在床上。

醫(yī)生最初診斷為重感冒，接著改為流感，最后才確認(rèn)，脊髓灰質(zhì)炎。

幾天之內(nèi)，這位未來(lái)的總統(tǒng)，從活力四射的年輕領(lǐng)袖，變成了臥床不起的癱瘓者。

一夜之間，羅斯福跌入了人生最低谷。

朋友勸他退出政壇，甚至有傳言說(shuō)，“一個(gè)癱瘓者根本無(wú)法贏得公眾信任”。

他自己也曾想過(guò)放棄：夜深人靜時(shí)，他會(huì)讓所有人退下，一個(gè)人躺在房間的陰影里，聽(tīng)窗外松濤呼嘯，回憶起曾經(jīng)的光芒萬(wàn)丈，仿佛那是別人的人生。

但他沒(méi)有，他定下一個(gè)目標(biāo)，重返政壇。

這個(gè)目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)荒唐，但他一點(diǎn)點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)。

他離開(kāi)紐約，前往佐治亞州的溫泉療養(yǎng)地。

在那里，他遇見(jiàn)了一群與自己同樣身處殘疾中的人。

羅斯福每天坐著輪椅巡視溫泉區(qū)，與工人交談。

這種“貼近人民”的形象，逐漸取代了他昔日“金發(fā)少爺”的印象。

而在他身后，一直堅(jiān)定不移地站著一個(gè)女人，埃莉諾·羅斯福。

她既是妻子，也是他患病后最堅(jiān)強(qiáng)的臂膀。

在羅斯福癱瘓期間，是埃莉諾代表他出席各種政治活動(dòng)、與黨內(nèi)人物保持聯(lián)系，是她每天記錄信件、管理日常事務(wù)，把家庭牢牢撐了起來(lái)。

1928年，在妻子的陪同與鼓勵(lì)下，羅斯福重新投入競(jìng)選，成功當(dāng)選紐約州州長(zhǎng)。

擔(dān)任州長(zhǎng)后，他推動(dòng)對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)，改善社會(huì)福利制度，提升公共工程投資。

在當(dāng)時(shí)，那些政策被認(rèn)為“過(guò)于激進(jìn)”，但事實(shí)證明，這些改革極大地穩(wěn)定了紐約州在大蕭條初期的社會(huì)秩序，也為他積累了極高的政治聲望。

1929年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)如黑云壓頂，整個(gè)美國(guó)陷入崩潰。

成千上萬(wàn)的人破產(chǎn)、失業(yè)、流離失所，胡佛政府束手無(wú)策，全國(guó)上下怨聲載道。

此時(shí)，羅斯福站了出來(lái)。

1933年3月4日，羅斯福在華盛頓寒風(fēng)中宣誓就職。

就職后第3天，他立刻宣布全國(guó)銀行“休假”，所有銀行關(guān)閉，暫停業(yè)務(wù)。

這一舉措震驚四座，也引發(fā)不小的恐慌，但羅斯福很快通過(guò)無(wú)線電廣播對(duì)全國(guó)解釋原因，告訴人們：“你們的錢還在，不會(huì)被偷走。”

隨后他推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法案》，重組銀行體系，對(duì)合規(guī)銀行予以重開(kāi)，對(duì)問(wèn)題銀行嚴(yán)加整頓。

僅僅十天，美國(guó)人開(kāi)始將儲(chǔ)蓄重新存入銀行，民眾對(duì)政府的信任開(kāi)始回暖。

接下來(lái)的一年半，羅斯福展開(kāi)了一場(chǎng)被稱為“立法旋風(fēng)”的經(jīng)濟(jì)改造計(jì)劃。

他幾乎以每周一法案的速度，不斷推出政策。

他成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，讓農(nóng)民休耕換補(bǔ)貼，控制農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，他設(shè)立國(guó)家工業(yè)復(fù)興署，為企業(yè)設(shè)定最低工資和工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，推出田納西河流域管理局，組織窮人修建大壩、電站與灌溉系統(tǒng)，為整個(gè)中南部帶來(lái)電力和工作崗位。

而最能體現(xiàn)羅斯福風(fēng)格的，是“以工代賑”。

與其發(fā)放救濟(jì)金，他更愿意讓人民去工作、去勞動(dòng)、去用雙手重建自己生活。

他設(shè)立公共工程管理局、民間資源保護(hù)團(tuán)，大規(guī)模修建道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、公園，甚至雇傭藝術(shù)家為郵局和學(xué)校繪制壁畫。

這些項(xiàng)目不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更為數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人找回了“活著的尊嚴(yán)”。

“一個(gè)人不是靠救濟(jì)存活，而是靠自己的勞動(dòng)站起來(lái)。”

他同時(shí)推動(dòng)成立證券交易委員會(huì)、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司，為股市和銀行設(shè)下監(jiān)管紅線。

1935年，羅斯福簽署了社會(huì)保障法案，美國(guó)歷史上第一次由聯(lián)邦政府推行的養(yǎng)老金制度。

他甚至讓國(guó)稅局盯上了那些年入百萬(wàn)的富豪，推出“富人稅改革計(jì)劃”。

1935年將個(gè)人所得稅最高邊際稅率提至 75%，1936 年進(jìn)一步提至 79%，全美上層階級(jí)嘩然。

那些原本坐在壁爐前數(shù)鈔票的老錢家族、洛克菲勒和摩根式的金融寡頭，他們?cè)谒饺送硌缟系吐曋淞R羅斯福為“紅色的獨(dú)裁者”，媒體用“滑向社會(huì)主義”指責(zé)他的改革。

但最激烈的斗爭(zhēng)，還在最高法院。

最高法院數(shù)次裁定羅斯福新政中的重要法案違憲，尤其是國(guó)家工業(yè)復(fù)興法和農(nóng)業(yè)調(diào)整法。

這些否決令讓羅斯福火冒三丈，1937年初，剛剛贏得連任的他，提交司法改革提案，主張將聯(lián)邦大法官人數(shù)從9人增至最多15人，并允許總統(tǒng)為70歲以上未退休的法官指定新人。

這被媒體諷為“法院填塞計(jì)劃”，引發(fā)了巨大的憲政風(fēng)暴。

即使在民主黨內(nèi)部，也有人開(kāi)始猶豫。

輿論激烈反彈，國(guó)會(huì)遲遲未表態(tài)，民眾陷入質(zhì)疑：這個(gè)總統(tǒng)是否正在變成一個(gè)獨(dú)裁者？但羅斯福沒(méi)有退讓。

他再次發(fā)動(dòng)爐邊談話，向全國(guó)解釋：“我的確想要更多法官，但不是為了控制法院，而是為了讓正義不再遲到。”

雖然這項(xiàng)提案最終被否決，但他的堅(jiān)持產(chǎn)生了效應(yīng)。

幾位年邁的大法官先后退休，使得羅斯福得以提名并任命了新的自由派法官。

到1941年，他幾乎重塑了整個(gè)最高法院的構(gòu)成，新政法案終于得以順利推進(jìn)。

在那幾年里，羅斯福仿佛是國(guó)家的“唯一大腦”。

資本、媒體、法院、國(guó)會(huì)都曾試圖圍攻他，但他始終穩(wěn)坐中樞，以不容置疑的口吻推動(dòng)政策。

相傳在一次白宮會(huì)議上，一位富豪抱怨稅率太高：“您幾乎要拿走我所有的利潤(rùn)了！”

羅斯福聳聳肩，冷淡地說(shuō)：“留一點(diǎn)晚上吃飯用的，剩下的國(guó)家要拿去修路、蓋學(xué)校、養(yǎng)軍隊(duì)。”

這句話迅速在上流社會(huì)流傳開(kāi)來(lái)，變成了那句民間笑談的源頭：“一百轉(zhuǎn)我九十五，我的手段你清楚，剩下五塊別亂花，晚上給我4.8，最后兩毛也別動(dòng)，明天還得用。”

1940年，歐洲硝煙四起，納粹鐵蹄踏破比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)......

而此時(shí)的美國(guó)，仍舊沉浸在一種“與我無(wú)關(guān)”的幻覺(jué)里。

面對(duì)國(guó)內(nèi)孤立主義，羅斯福必須像棋手一樣，一步步布置，讓整個(gè)國(guó)家做好“參與戰(zhàn)爭(zhēng)”的準(zhǔn)備。

他不厭其煩地舉行“爐邊談話”，用廣播與千千萬(wàn)萬(wàn)普通美國(guó)家庭對(duì)話。

“若法西斯控制了大西洋，我們的航線、我們的貿(mào)易、我們的自由都將不復(fù)存在。”他用“鄰居失火”比喻，一點(diǎn)點(diǎn)打破民眾對(duì)“和平”的幻想。

1941年3月，羅斯福推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)《租借法案》。

這項(xiàng)法案表面上是“借”，實(shí)則是為英國(guó)、蘇聯(lián)、中國(guó)等盟國(guó)輸送海量武器物資。

在那一年，美國(guó)為英國(guó)送去了數(shù)千架戰(zhàn)斗機(jī)、上百萬(wàn)發(fā)子彈、一整個(gè)鋼鐵帝國(guó)的補(bǔ)給線。

戰(zhàn)前美國(guó)一年生產(chǎn)3000架飛機(jī)，到戰(zhàn)爭(zhēng)高峰期，每個(gè)月就能生產(chǎn)6000架。

1941年12月7日，日本偷襲珍珠港。

第二天，美國(guó)正式對(duì)日宣戰(zhàn)，軸心國(guó)隨即對(duì)美宣戰(zhàn)。

戰(zhàn)爭(zhēng)真正地、徹底地將美國(guó)卷入。

而羅斯福，早已在戰(zhàn)前的三年里，悄悄搭建好了戰(zhàn)爭(zhēng)后勤。

當(dāng)炮火響起，他不用再動(dòng)員，整個(gè)國(guó)家已經(jīng)跑在戰(zhàn)場(chǎng)上了。

在戰(zhàn)爭(zhēng)的四年中，羅斯福建立了“戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)”、“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定局”、“價(jià)格控制署”，每一項(xiàng)政策背后，是一整套龐大的戰(zhàn)時(shí)國(guó)家管理網(wǎng)絡(luò)。

他和丘吉爾、斯大林舉行多次會(huì)談，達(dá)成《大西洋憲章》，推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)家宣言》，奠定聯(lián)合國(guó)的基礎(chǔ)。

1944年，諾曼底登陸，所有美國(guó)人知道，勝利已不遙遠(yuǎn)。

但此刻，羅斯福的身體也正悄然垮了下去。

他已經(jīng)第三次連任，創(chuàng)造了美利堅(jiān)政治史上無(wú)人可及的紀(jì)錄。

而在1944年的總統(tǒng)大選，他再次以壓倒性勝利連任第四屆，成為美國(guó)歷史上唯一一位四次當(dāng)選的總統(tǒng)。

他的敵人曾怒斥：“投票給羅斯福，就是將你們的兒子送上前線！”但人民用選票回答：“我們寧愿把兒子交給羅斯福，也不交給不可信的人。”

是的，他或許身體羸弱，坐在輪椅上，常年面色蠟黃，但沒(méi)有人能否認(rèn)，他穩(wěn)住了戰(zhàn)時(shí)的國(guó)家。

讓這個(gè)原本深陷內(nèi)亂和經(jīng)濟(jì)蕭條的國(guó)家，重新成為全球秩序的軸心。

可惜的是，他終究沒(méi)能見(jiàn)到最后的勝利。

1945年4月12日，佐治亞州溫泉。

他坐在畫架前，準(zhǔn)備在陽(yáng)光下描繪一幅素描。

正在落筆時(shí)，忽然低頭不語(yǔ)。

身旁的侍者驚覺(jué)異常，扶住他時(shí)，他已經(jīng)氣息奄奄。

羅斯福走了，死于腦溢血，終年63歲。

他在總統(tǒng)任期內(nèi)去世，成為美國(guó)歷史上少有的“未下戰(zhàn)場(chǎng)便倒下”的領(lǐng)導(dǎo)人。

他只做了第四任期的73天，美國(guó)為他舉行了隆重的國(guó)葬，在他的遺體送回海德公園的那天，無(wú)數(shù)工人、士兵、婦女自發(fā)站在鐵道沿線，靜靜低頭致哀。

他去世不久，保守派迅速回歸，批評(píng)他“權(quán)力過(guò)大”、“架空三權(quán)”、“試圖終身執(zhí)政”。

有人甚至將“羅斯福時(shí)代”稱作“國(guó)家自由墮落的時(shí)期”，可這并沒(méi)有抹去他留下的東西。

社會(huì)保障制度、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、銀行保險(xiǎn)、股市監(jiān)管、公共工程體系……這些支撐美國(guó)戰(zhàn)后幾十年繁榮的“制度”，都來(lái)自他的手筆。

他是那個(gè)用癱瘓的身體，撬動(dòng)了世界秩序的人。

他是羅斯福，資本嚴(yán)父，民主兵工，帝國(guó)舵手。

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