不得不承認,若論“自我開脫”的藝術水準,美國確實堪稱全球典范。192個成員國翹首以盼多年,終于等來這筆姍姍來遲的款項——莫非美國口中的“和平委員會”已陷入無人響應、難以為繼的窘境?
![]()
2月6日,美國常駐聯合國大使邁克·沃爾茲在路透社專訪中證實:美方計劃在未來數周內向聯合國交付一筆“規模可觀”的前期款項。
沃爾茲倒也毫不掩飾地美化自身立場,聲稱長期拖欠會費實為“倒逼聯合國加快現代化轉型”,還冠以“建設性施壓”之名,美其名曰“帶著責任的關切”。
這般邏輯令人啞然失笑——欠債不還,竟反被包裝成一種道義擔當?
美方早對古特雷斯秘書長主導的改革進程頗有微詞,多次公開批評進展遲緩,堅稱關鍵機制調整理應在其任期前半段啟動,而非拖至第九個年頭才緩慢鋪開。
![]()
嘴上高喊“推動變革”,姿態儼然聯合國的監督者;實際行動卻是一分未繳、一諾未踐,赤裸裸的財務失信。
截至2月初統計,美國拖欠聯合國常規預算達21.9億美元,占全部未繳金額的95.3%;維和行動經費缺口高達24億美元;另有多邊法庭相關費用拖欠4360萬美元。三項債務疊加,總額鎖定在46.34億美元。
一邊是聯合國財政持續承壓,部分核心項目面臨停擺風險;一邊是美方頻頻揮舞支票本卻遲遲不見兌現,將這一最具代表性的多邊平臺視作可隨意支配的附屬機構——如此鮮明反差,令人深感錯愕與失望。
![]()
歸根結底,“借改革之名行拖延之實”只是表面說辭,此次突然松動資金閘門,背后潛藏三重現實動因,已然清晰浮現。
首要動因,是特朗普力推的所謂“和平委員會”遭遇全面潰敗,淪為國際輿論場上的尷尬符號。
上月,特朗普在達沃斯世界經濟論壇高調宣布該組織成立,明眼人皆知,此舉意在構建一個由美方主導、成員可控的小型多邊架構,以此稀釋聯合國在全球治理中的權威地位。
![]()
理想藍圖宏大,落地效果慘淡。美方曾向逾60國發出參會邀約,最終僅19個小型經濟體表示出席;聯合國安理會五大常任理事國中,除美國外其余四國均明確拒絕參與。
就連傳統盟友亦不愿配合演出:法國官方表態指出,該機制違背《聯合國憲章》基本原則;加拿大更是在受邀后遭美方單方面撤回邀請,只因其不愿淪為華盛頓政策附庸。
這個被賦予單邊否決權、席位可明碼標價的“資本驅動型聯盟”,終究未能贏得任何實質信任,成了徹頭徹尾的“外交空殼工程”。
![]()
第二重動因,則源于美方對中國加速拓展全球治理話語權的深切憂慮。
特朗普執政以來,系統性退出66個國際組織,其中31個直接隸屬聯合國體系,涵蓋教科文組織、世衛組織、人權理事會等多個關鍵平臺。
原本意圖借“退群”抬升替代機制聲望,結果適得其反——自身國際公信力持續走低,制度性影響力顯著萎縮。
![]()
當美國相繼退出教科文組織與世衛組織之際,中國第一時間發聲,嚴厲批駁單邊主義行徑,堅定倡導維護以聯合國為核心的國際秩序,獲得廣大發展中國家及中立國家廣泛共鳴。
美方逐漸意識到,自己主動騰出的治理空間,正被中國等新興力量以務實合作方式穩步填補。倘若繼續缺席聯合國主舞臺,恐將在未來重大議題表決中徹底失語。
在此背景下,補繳部分會費已非自愿之舉,而是一場迫于形勢的止損操作,本質是借一張支票宣告:“我仍在場,尚未出局。”
![]()
第三重動因,則直指一項無法回避的程序性危機:聯大投票資格即將失效。
聯合國新聞發言人于1月鄭重提醒,依據《聯合國憲章》第十九條明確規定,若美國未能于2026年7月前清償全部欠款,將依法自動喪失聯合國大會表決權。
作為安理會常任理事國之一,作為長期自詡“全球領導力標桿”的國家,一旦連基本投票權利都被剝奪,其國際形象將遭受不可逆損傷,顏面盡失幾成定局。
這種關乎國家體面的根本紅線,即便再具對抗性,美方也不敢輕易觸碰,因而倉促籌措“首期付款”,只為暫時保住入場券。
![]()
事實真相十分清楚:美國并非無力償還,而是權衡利弊后的策略性讓步。特朗普個人正面臨高達100億美元的司法賠償義務,聯邦政府尚能迅速調配資源應對;相較之下,46.34億美元的聯合國會費,在其年度財政盤子中不過占比極小。
此前長期拒繳,只因認定拖延尚有操作空間;如今主動解囊,則說明“違約成本”已遠超預期收益。
![]()
美國向來精于為單邊行為披上價值外衣,此次亦不例外。
所謂“建設性施壓”,不過是服務于本國戰略目標的話語修辭術。
但世界早已不再輕信華麗辭藻。霸權或許能制造一時喧囂,卻無法扭轉結構性變遷的大勢。這場遲來的“繳費秀”,不過是美式單極幻想日漸褪色過程中的又一處真實刻度。
參考消息:
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.