搶抓機遇,“兩重”“兩新”政策持續顯效
——2025年全省固定資產投資增速何以跑進全國前三(一)
投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,在擴內需、促發展中發揮著關鍵性作用。
2025年,河北固定資產投資增長6.1%,快于全國9.9個百分點,居全國第3位。“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)、“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)政策持續顯效,為擴大有效投資發揮了重要支撐作用。
河北省統計局數據顯示,2025年,全省基礎設施投資增長10.9%,對全省投資增長貢獻率達64.3%;設備工器具購置投資增長45.3%,對全省投資增長貢獻率達70.8%。
政策是引導發展方向的“指南針”。2025年,全省上下搶抓機遇、科學謀劃,加力實施“兩重”“兩新”政策,一批“兩重”項目竣工投產,大規模設備更新項目持續上新。河北省宏觀經濟研究院投融資部部長蔣永亮分析,精準把握政策窗口期,將政策紅利高效轉化為有效投資與實物工作量,對河北穩增長、調結構具有重要意義。
在邢臺,白馬河綜合治理工程的河道土方工程已基本完成。“得益于增發國債資金支持,項目建設跑出了加速度。”邢臺路橋建設集團有限公司項目負責人睢力強介紹,該工程總投資約8.7億元,是提升防洪減災能力、加強生態保護的重要水利工程。
“兩重”項目重點投向交通、水利、能源、城市更新等領域,是補短板、強弱項的關鍵抓手。蔣永亮認為,這類項目往往帶動鋼鐵、水泥、工程機械等上游產業需求,同時催生數字交通、智慧水務、低碳服務等新興市場,具有較強的帶動作用。
在滄州,河北凱意新材料科技有限公司碳四新材料一體化項目一期生產車間,甲基叔丁基醚產品不斷走下生產線。該公司財務總監李俊龍說,在大規模設備更新政策支持下,中國銀行、中信銀行等6家銀行組成銀團、開辟綠色通道,為企業批復了8億元授信總量,助力項目加快建設。
蔣永亮表示,“兩新”政策,特別是大規模設備更新,能有效解決企業融資難、設備購置成本高等實際困難,持續激發民間投資活力,賦能制造業高質量發展。對于河北這個制造業大省而言,設備更新將為制造業高端化、智能化、綠色化注入強勁動能。
投資空間不是一個固化的量,而是伴隨經濟社會的發展不斷拓展升級。宏觀政策持續用力、更加給力,有效提振了預期信心,激發了經濟內生活力。
2025年以來,河北省統籌用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債、增發國債等政策工具,持續加強在線監測和常態調度,推動一批優質項目早開工、快建設,切實發揮了資金使用效益。河北省發展改革委、河北省財政廳印發《關于2025年加力擴圍推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》,通過增加資金規模、擴大支持范圍、優化實施機制,加力擴圍實施“兩新”政策,增強企業投資底氣。
2025年,全省基礎設施投資占全省投資的比重為37.3%,同比提高2.9個百分點。設備工器具購置投資增速快于全省投資39.2個百分點,占全省投資的比重為13.0%。
“穩定的基礎設施投資和新動能領域的投資,有力支撐了全年經濟增長,進一步推動了高質量發展。”蔣永亮說,政策效應還通過經濟循環向供給端傳導,推動相關領域生產規模不斷擴大。
2025年,河北省規模以上裝備制造業增加值增長10.9%。其中,計算機、通信和其他電子設備制造業,通用設備制造業,電氣機械和器材制造業等3個行業拉動作用較大。
在“兩重”“兩新”政策效應持續釋放的同時,新的增量政策加快落地實施。
新型政策性金融工具自2025年落地以來,河北省緊盯政策窗口期,加快把政策紅利轉化為發展動力。截至2025年12月末,國開行河北分行新型政策性金融工具已投放82.6億元,進一步解決項目建設資本金不足問題。
國家創業投資引導基金也正式啟動運行,在區域基金層面成立了京津冀創業投資引導基金,吸引地方和社會資本共同出資,拿出真金白銀支持發展新質生產力。目前,河北省各地各部門正抓緊謀劃儲備京津冀創業投資引導基金項目。
河北省發展改革委相關負責人表示,當前良好態勢下,將進一步把握機遇,用好不斷完善、持續豐富的宏觀政策“工具箱”,持續擴大有效投資,為經濟中長期高質量發展注入更為強勁和持久的動力
黃驊融媒
來源:河北日報
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編 輯:劉馨懌
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