當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日,巴拿馬最高法院一紙“違憲”裁決,將持續(xù)近30年的商業(yè)合約徹底推翻。裁決針對(duì)香港長和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司(PPC,長和持股90%),宣告其在巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合約續(xù)約無效,這份裁決預(yù)計(jì)2月初正式生效。沒人想到這場(chǎng)看似普通的司法裁定,會(huì)迅速演變成一場(chǎng)牽涉多國的地緣博弈。
裁決公布還不到兩天,丹麥馬士基公司便火速登場(chǎng)宣布接管兩座港口,動(dòng)作快得像提前排練好的劇本。美國務(wù)卿魯比奧更迫不及待公開慶祝,直言要“接收港口”,把這場(chǎng)精心策劃的政治操弄擺上了臺(tái)面。要知道這兩座港口絕非普通碼頭,作為巴拿馬運(yùn)河兩端的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),掌控它們就等于握住了全球航運(yùn)要道的“閥門”,背后的戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)超商業(yè)本身。PPC自1997年簽下合約后,依約經(jīng)營近30年,2021年順利續(xù)約,期間累計(jì)投入逾18億美元升級(jí)設(shè)施,還為巴拿馬創(chuàng)造了數(shù)千個(gè)直接及間接就業(yè)崗位,巴拿馬審計(jì)部門多次確認(rèn)其“完全履行合約責(zé)任”。沒有任何違法事實(shí),法律條文也未發(fā)生根本變化,一句輕飄飄的“違憲”就想剝奪合法經(jīng)營權(quán),本質(zhì)就是赤裸裸的掠奪。
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中方的反擊沒有絲毫遲疑,2月2日至4日連發(fā)三份通告,每一份都精準(zhǔn)戳中要害。國務(wù)院港澳辦以“港澳平”名義發(fā)聲,直指巴拿馬裁決罔顧事實(shí)、背信棄義,更警告其執(zhí)迷不悟只會(huì)自食政治經(jīng)濟(jì)雙重苦果。這番話絕非空穴來風(fēng),立陶宛、澳大利亞前政府的前車之鑒擺在眼前,得罪中國的代價(jià)從來都不是說說而已。巴拿馬國內(nèi)早已憂心忡忡,一旦與中國關(guān)系破裂,其依賴的雙邊合作將全面承壓,這不是簡單換個(gè)港口運(yùn)營商就能彌補(bǔ)的。
中國外交部的回應(yīng)更直接撕破霸權(quán)偽裝,發(fā)言人林劍一句“誰在尋求霸占運(yùn)河?誰在以法治之名行破壞國際法之實(shí)?”,把美國的小動(dòng)作公之于眾。魯比奧的高調(diào)慶祝恰恰印證了事件的真相——這根本不是司法裁決,而是美國主導(dǎo)、巴拿馬配合的政治大戲。中方明確表態(tài)將采取一切必要措施維護(hù)中企權(quán)益,這話分量十足。從過往中美貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)就能看出,中國從不會(huì)對(duì)霸權(quán)霸凌坐視不理,即便對(duì)手是超級(jí)大國,也有足夠?qū)嵙褪侄问刈〉拙€。美國當(dāng)前本就不愿與中國爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易摩擦,所謂的“保護(hù)”不過是畫給巴拿馬的大餅。
香港特區(qū)政府的預(yù)警則精準(zhǔn)打擊巴拿馬的命門。特區(qū)政府不僅強(qiáng)烈反對(duì)其行為,更直接提醒所有在港企業(yè)重新評(píng)估在巴拿馬的投資風(fēng)險(xiǎn)。巴拿馬的經(jīng)濟(jì)高度依賴國際投資,BBB-的主權(quán)信用評(píng)級(jí)剛好踩在投資級(jí)門檻上。這種隨意撕毀合約的操作,等于向全球資本宣告這里沒有規(guī)則可言,合約權(quán)益隨時(shí)可能被剝奪。后續(xù)不僅港企會(huì)審慎布局,其他國家投資者也會(huì)對(duì)巴拿馬敬而遠(yuǎn)之,畢竟沒人愿意把錢投進(jìn)一個(gè)隨時(shí)可能被“掠奪”的市場(chǎng)。
長和集團(tuán)的法律反擊也同步打響。2月3日起,PPC依據(jù)特許經(jīng)營合約及國際商會(huì)仲裁規(guī)則,正式對(duì)巴拿馬共和國提起國際仲裁,同時(shí)保留進(jìn)一步訴諸國內(nèi)外法律程序的所有權(quán)利。這場(chǎng)仲裁巴拿馬幾乎是必輸局,白紙黑字的合規(guī)證明、近30年的履約記錄、足額的資金投入,都讓其“違憲”裁決站不住腳。更關(guān)鍵的是,巴拿馬違背了“法不溯及既往”的基本司法原則,這種明顯踐踏契約精神的行為,國際仲裁庭不可能予以支持。
一旦仲裁敗訴,巴拿馬的處境將雪上加霜。信用評(píng)級(jí)被下調(diào)是必然結(jié)果,屆時(shí)國際融資將舉步維艱。要么撤銷錯(cuò)誤裁定恢復(fù)PPC的經(jīng)營權(quán),要么支付天價(jià)賠償金彌補(bǔ)近30年的投入與損失,無論哪種選擇都難以承受。更諷刺的是,它甘愿做美國的“馬前卒”,最終大概率會(huì)被當(dāng)成棄子。歷史反復(fù)證明,屈從霸權(quán)的國家從來沒有好下場(chǎng),助紂為虐者終究會(huì)遭反噬。
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這場(chǎng)風(fēng)波早已超越商業(yè)范疇,成為霸權(quán)主義干預(yù)國際經(jīng)貿(mào)的典型案例。中方與中企的雙重反制,既是在捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,也是在維護(hù)國際公平秩序。巴拿馬以為抱住美國大腿就能為所欲為,卻忘了規(guī)則才是國家立足的根本。如今反擊的號(hào)角已經(jīng)吹響,若還執(zhí)迷不悟,等待它的只會(huì)是信用破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)崩塌、政治孤立的三重絕境。
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