關(guān)于我市野豬現(xiàn)狀分析及合法利用的建議

關(guān)于對(duì)政協(xié)黃山市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議第293號(hào)提案的答復(fù)

民進(jìn)黃山市委：

你單位在市政協(xié)八屆一次會(huì)議期間提出的關(guān)于《關(guān)于我市野豬現(xiàn)狀分析及合法利用的建議》的提案收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

我市高度重視危害野豬防控工作，多措并舉，綜合施策，層層壓實(shí)防控責(zé)任，全面落實(shí)防控舉措，全力保障群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全。

一是科學(xué)調(diào)控野豬種群數(shù)量。市政府于2021年6月出臺(tái)《黃山市加強(qiáng)野豬危害防控工作方案》，2022年3月印發(fā)《關(guān)于做好非狩獵期臨時(shí)獵捕野豬工作的通知》，分別于2019年、2021年兩次與安徽師范大學(xué)合作，在全省率先開(kāi)展野豬及獸類本底調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，基本摸清了全市野豬數(shù)量，為有效加強(qiáng)非洲豬瘟監(jiān)測(cè)防范、調(diào)控野豬種群和防控野豬危害提供了科學(xué)決策依據(jù)。各區(qū)縣均制定了獵捕野豬工作方案，成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)多部門協(xié)調(diào)配合、市區(qū)縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)，確保完成獵捕致害野豬工作。截至今年5月底全市獵捕野豬1145頭，占省核定2021-2022年限額獵捕量78.96%。

二是積極主動(dòng)預(yù)防。督導(dǎo)各區(qū)縣林業(yè)局及林業(yè)站加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)野豬數(shù)量和活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，在群眾生產(chǎn)生活與野豬活動(dòng)毗鄰交錯(cuò)區(qū)域，特別是在野豬侵?jǐn)_較為頻繁的村莊、連片農(nóng)田，根據(jù)野豬種群活動(dòng)規(guī)律和范圍，沿適當(dāng)邊界、路線設(shè)置警示牌、警示標(biāo)識(shí)，重要農(nóng)林生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置阻隔設(shè)施，阻擋野豬群侵入。全市實(shí)行野豬非洲豬瘟防治情況每周兩次報(bào)告和異常情況即時(shí)報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)野豬異常或死亡情況，立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤酪卟块T及時(shí)處理。

三是依法依規(guī)合理兌現(xiàn)補(bǔ)償。我市全面落實(shí)《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》，對(duì)因陸生野生動(dòng)物自主行為導(dǎo)致人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行合理補(bǔ)償。積極推進(jìn)陸生野生動(dòng)物肇事?lián)p害納入政府政策性保險(xiǎn)，將相關(guān)資金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算，2021年以來(lái)，全市有6個(gè)區(qū)縣共購(gòu)買保險(xiǎn)163.3萬(wàn)元，通過(guò)政府補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠兩種形式開(kāi)展補(bǔ)償，共補(bǔ)償金額130.9萬(wàn)元。通過(guò)多渠道合理補(bǔ)償，有效地減輕了群眾財(cái)產(chǎn)損失及人身傷害負(fù)擔(dān)。

四是野豬擬從“三有”名錄中除名。國(guó)家林草局于2021年底擬定了《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄（征求意見(jiàn)稿）》，征求意見(jiàn)稿偶蹄目中已將野豬刪除，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，目前尚未公布最新“三有”名錄。

下一步，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理，繼續(xù)扎實(shí)做好野豬危害防控，主要做好以下工作：

一是進(jìn)一步完善野豬危害防控部門協(xié)作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極與財(cái)政、公安等有關(guān)部門密切配合，落實(shí)專項(xiàng)資金，做好槍支彈藥管理等工作，形成整體合力。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，依法依規(guī)落實(shí)野豬致害政府補(bǔ)償，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是積極向上呼吁野豬合理綜合利用政策支持。中華傳統(tǒng)藥典中，野豬有多種藥用功效，我們將多渠道向國(guó)家、省級(jí)層面反映，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。建議在政策和技術(shù)層面上予以研究，獵獲的野豬通過(guò)檢疫檢驗(yàn)后，能適當(dāng)進(jìn)行藥用或者作為飼料的動(dòng)物蛋白，加以利用，避免資源浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)狩獵隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。與公安部門共同督促各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)狩獵隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格審核狩獵隊(duì)員，選擇政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)人員，充實(shí)到狩獵隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，加大隊(duì)員安全培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，努力提升狩獵隊(duì)伍獵捕能力和水平。

四是加大政策宣傳力度，提高政策知曉率。利用媒體等形式加大野生動(dòng)物相關(guān)法律法規(guī)及保險(xiǎn)理賠等政策宣傳，引導(dǎo)群眾支持和參與野豬等野生動(dòng)物危害防控工作，確保群眾因野豬等野生動(dòng)物造成的損害得到合理補(bǔ)償，努力開(kāi)創(chuàng)共同保護(hù)、防范危害的良好局面。

黃山市林業(yè)局

2022年6月21日