巴拿馬最高法院在2026年1月29日作出裁決,宣布長江和記實業旗下子公司巴拿馬港口公司持有的港口經營合同違憲,導致特許權直接失效。這兩個港口分別位于巴拿馬運河的太平洋端巴爾博亞港和大西洋端克里斯托瓦爾港,是運河貨物吞吐的關鍵節點。公司從1997年起通過招標獲得經營權,負責港口的開發和維護工作,包括設備更新和人員管理。法院認為合同賦予企業過多特權,如稅收豁免和市場獨占,損害了巴拿馬公共利益。巴拿馬政府此前已多次審查合同合法性,最終推動這一司法決定。
長江和記實業對裁決表示強烈不滿,認為它缺乏法律基礎,違背了合同精神。公司強調,其運營多年來為巴拿馬帶來了基建投資和技術支持,推動了當地物流發展。巴拿馬總統穆利諾通過社交媒體回應,稱這是司法獨立的表現,政府會確保港口平穩過渡。他指示巴拿馬海事局協調事務,避免運營中斷。馬士基集團的子公司被指定為臨時接管方,負責日常管理,直到新招標完成。這一步驟顯示巴拿馬試圖快速穩定局面,同時為重新分配經營權鋪路。
事件迅速引發國際反應。中國國務院港澳事務辦公室發表聲明,批評巴拿馬法院裁決荒謬,涉嫌外部干預,損害企業權益,并警告巴拿馬若不糾正將面臨后果。中國外交部也表示,將采取措施維護合法利益。長江和記實業在2026年2月3日正式向國際商會提交仲裁申請,尋求補償和權益恢復。巴拿馬政府回應稱,將參與仲裁程序,交換證據。仲裁焦點在于合同條款的合規性和巴拿馬法律框架,這過程可能持續數月。
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美國方面對裁決表示歡迎。美國國務卿魯比奧在社交平臺上發帖,認為這有助于減少中國在拉美地區的影響力。事件背景與中美在拉美競爭密切相關,美國長期關注巴拿馬運河的戰略安全,不愿關鍵設施落入中國企業控制。特朗普政府曾推動巴拿馬加強主權管理,減少外部依賴。此前,長江和記實業計劃出售這些港口資產給包括美國黑石集團在內的財團,但交易因中國政府審查而受阻。現在法院一錘定音,交易徹底泡湯。
巴拿馬政府計劃重新招標港口經營權,確保新合同更注重國家利益。馬士基團隊已開始檢查港口設備,保障集裝箱處理順暢。工人逐步適應新管理,工會參與協調就業安置。長江和記實業繼續有限參與運營,直至仲裁結果出爐。中國開始實施反制,指示國有企業暫停與巴拿馬的新合作談判,涉及基建項目。同時,海關加強對巴拿馬進口貨物的檢驗,如咖啡和水果,延長清關時間。這讓巴拿馬出口商面臨延誤,影響市場競爭力。
航運公司收到建議,能改道的盡量避開巴拿馬運河,選擇其他路線,雖然增加燃料成本,但減少不確定性。運河通行量可能因此下滑,影響巴拿馬財政收入。仲裁在巴黎啟動,雙方律師依據國際商會規則審查合同細節,誰的責任更大將決定賠償。中國外交渠道頻繁溝通,表達不滿。巴拿馬夾在兩大國間,試圖平衡關系,但司法決定已攪動其發展規劃。事件凸顯拉美國家在大國博弈中的困境。
長江和記實業律師團隊遞交材料,強調合同最初經巴拿馬國會批準,續約也符合條款。巴拿馬政府應訴,辯稱憲法優先于舊協議。馬士基介入后,港口吞吐保持穩定,貨物裝卸未受大影響。中國暫停項目導致巴拿馬部分工程延后,資金鏈出現壓力。外交使節交換意見,分析長期影響。長江和記實業堅持運營到程序結束,巴拿馬海事局維護秩序。整個過程顯示,司法干預如何放大地緣政治張力。
中美在拉美拉鋸已久,美國視巴拿馬運河為西半球要道,推動本土化控制。中國則通過企業投資擴展影響力,此次裁決讓中方戰略布局受挫。巴拿馬政府表示,新招標將引入更多競爭,確保透明。長江和記實業尋求國際支持,巴拿馬面臨法律費用負擔。中國海關繼續嚴查貨物,實驗室測試延長時效。航運調整路線,船隊轉向其他海域。港口工人適應變化,繼續日常作業。
事件發酵下,巴拿馬需應對經濟波動,出口產品進入中國市場變難,本地商人等待清關。運河收入來源減少一塊,影響預算。中國企業撤出后,巴拿馬基建計劃需重審,尋找新伙伴。美國樂見結果,更多國家關注巴拿馬司法獨立。仲裁求賠過程漫長,巴拿馬得防范敗訴風險。中美過招,美國加強地區存在,中國護企不讓步。巴拿馬平衡大國關系,發展路徑被打亂。
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