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美伊關(guān)系這些年一直像過山車,特朗普上臺后更是加足了油門。記得他2018年退出伊朗核協(xié)議后,就開始最大壓力政策,制裁伊朗石油出口,凍結(jié)海外資產(chǎn)。伊朗那邊經(jīng)濟(jì)吃緊,通脹高企,民眾日子不好過。
2024年特朗普再次當(dāng)選,2025年1月上任,白宮馬上重啟對伊朗的圍堵。去年下半年,中東局勢又緊了,美國派航母群到波斯灣,伊朗試射導(dǎo)彈回應(yīng)。阿曼作為中間人,促成雙方重談核問題。2026年2月6日,這次在馬斯喀特開的會,是自2025年6月后首次面對面接觸。伊朗派了外長阿巴斯·阿拉格奇領(lǐng)隊(duì),美國那邊是特使史蒂夫·威特科夫。
談判那天,從早上十點(diǎn)開始,雙方?jīng)]直接見面,阿曼外交部長巴德爾·阿爾布賽迪在兩間屋子間跑腿傳話。伊朗強(qiáng)調(diào)核活動是主權(quán)權(quán)利,要求美國先取消制裁。美國則要伊朗限制鈾濃縮水平,接受國際檢查,還想把導(dǎo)彈項(xiàng)目拉進(jìn)來談。
伊朗一口拒絕,說導(dǎo)彈是防御必需,不關(guān)核事。下午討論更激烈,阿曼提出分階段方案:伊朗凍結(jié)高純度鈾,美國逐步松綁石油禁令。但伊朗堅(jiān)持全面解除,美國不肯讓步。會開到晚上,雙方只同意繼續(xù)談,沒簽任何東西。阿拉格奇團(tuán)隊(duì)覺得傳達(dá)到了底線,就收工了。
阿拉格奇走出會場時(shí),對著伊朗電視臺的鏡頭笑了笑,說這次是好的起點(diǎn),伊朗的核心關(guān)切和條件都清楚告訴美方了。他還說,代表團(tuán)完成了總統(tǒng)交給的任務(wù),維護(hù)了國家利益。伊朗總統(tǒng)辦公室很快就發(fā)聲明,表揚(yáng)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)好,先決條件已向美國說明。
伊朗媒體把這事炒熱,強(qiáng)調(diào)外交上得分,拖住了美國可能的軍事動作。阿拉格奇的笑容在網(wǎng)上傳開,伊朗人覺得這是外交小勝。相比之下,美國代表威特科夫溜得快,沒接采訪。白宮也沒出聲,整個(gè)團(tuán)隊(duì)低調(diào)處理。
特朗普那天一整天沒吱聲,這跟他平時(shí)愛在推特上吹噓成果的風(fēng)格大不一樣。平時(shí)美國有點(diǎn)外交進(jìn)展,他準(zhǔn)第一時(shí)間發(fā)帖說自己贏了。但這次,談判沒讓伊朗退步,他沒法馬上宣勝利。媒體猜,他是等評估清楚再開口。
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果然,當(dāng)晚特朗普簽了行政令,建立對伊朗貿(mào)易伙伴的二級關(guān)稅機(jī)制。意思是,誰跟伊朗做生意,美國就對你加稅。這招針對伊朗的石油買家,像中國和印度,目的是切斷伊朗資金來源,進(jìn)一步逼伊朗讓步。
二級關(guān)稅這事,特朗普上個(gè)月就威脅過,說決定最終不可改。現(xiàn)在落實(shí)了,影響不小。伊朗石油出口本來就靠少數(shù)國家,現(xiàn)在這些國家買油成本漲,美國希望他們轉(zhuǎn)頭買別處的。伊朗經(jīng)濟(jì)本已脆弱,這下更難。伊朗那邊回應(yīng),說這證明美國不誠心談,只想施壓。阿拉格奇回德黑蘭后,向高層報(bào)告,強(qiáng)調(diào)談判雖無共識,但贏得了時(shí)間。伊朗軍方同時(shí)加強(qiáng)防御,布設(shè)導(dǎo)彈陣地,準(zhǔn)備應(yīng)對潛在打擊。
林肯號航母群還在中東轉(zhuǎn)悠,每天燒錢上百萬美元。美國維持這個(gè)部署,是想保持威懾,但成本高企。伊朗算準(zhǔn)了這點(diǎn),拖延戰(zhàn)術(shù)就是耗美國資源。外部因素也幫伊朗,中俄立場偏向伊朗,敦促對話,避免戰(zhàn)爭。中國作為伊朗最大貿(mào)易伙伴,面臨關(guān)稅壓力,但繼續(xù)買油,平衡能源需求。俄羅斯則提供軍事技術(shù)支持,幫伊朗升級防空系統(tǒng)。
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特朗普的沉默,其實(shí)是策略一部分。他不想公開承認(rèn)談判卡殼,免得伊朗宣傳勝利。白宮內(nèi)部評估,伊朗沒在核限制上松口,所以繼續(xù)加壓。威特科夫團(tuán)隊(duì)回華盛頓,匯報(bào)細(xì)節(jié),特朗普聽后說會談進(jìn)展順利,但沒細(xì)說。下周計(jì)劃繼續(xù)談,美國可能帶更多籌碼上桌。伊朗則借機(jī)完善準(zhǔn)備,測試新導(dǎo)彈,威懾美軍基地。雙方都清楚,談不攏就可能擦槍走火,但沒人想先動手。
伊朗的目的簡單,拖住美國別打仗。去年以色列和伊朗短暫沖突后,伊朗學(xué)到教訓(xùn),加強(qiáng)地下設(shè)施防護(hù)。現(xiàn)在談判桌上是緩沖區(qū),能多談一天,就多一天備戰(zhàn)。特朗普團(tuán)隊(duì)想不費(fèi)兵力拿下伊朗,迫使讓步,但伊朗底線硬。二級關(guān)稅是新招,但伊朗有繞道辦法,像通過第三方賣油。國際社會譴責(zé)美國單邊主義,歐盟想重啟核協(xié)議,但特朗普不理。
這場會談后,美伊態(tài)度差這么多,本質(zhì)是目標(biāo)不一樣。伊朗求穩(wěn),消耗美國耐心;美國求壓,快速見效。特朗普罕見不發(fā)聲,是因?yàn)闆]贏可吹。阿拉格奇笑,是因?yàn)槿蝿?wù)達(dá)標(biāo),傳話清楚。后續(xù)發(fā)展看下輪談,美國可能加碼軍事存在,伊朗拉中俄海軍聯(lián)演威懾。短期無結(jié)果,拉鋸戰(zhàn)繼續(xù),中東火藥桶隨時(shí)點(diǎn)著。
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二級關(guān)稅機(jī)制啟動后,影響波及全球能源市場。油價(jià)小漲,伊朗出口轉(zhuǎn)地下渠道。美國監(jiān)控更嚴(yán),抓到幾艘油輪。伊朗經(jīng)濟(jì)部長說,制裁雖痛,但國家適應(yīng)了,靠內(nèi)需和鄰國貿(mào)易撐著。特朗普在國會演講時(shí),提了伊朗,說他們必須改變行為,否則壓力不止。這話針對國內(nèi)選民,顯示強(qiáng)硬。
博弈長遠(yuǎn),美國資源多,但國內(nèi)分心選舉。伊朗韌性強(qiáng),拖得起。結(jié)局看誰先眨眼,可能小讓步換平靜,但核心分歧難解。
談判暴露美伊策略。伊朗用時(shí)間換空間,美國用經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)逼降。特朗普不發(fā)聲,是等伊朗軟化。阿拉格奇完成任務(wù),是守住底線。未來,外部壓力或變局,如油價(jià)崩或盟友倒戈,會影響走向。
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