如果說一次外交錯判能讓國家付出五年代價,那立陶宛這次的急轉彎實在來得生硬。
2月3日剛剛對華釋放警惕言論的總統瑙塞達,話音未落,就被總理魯吉尼埃內公開“糾錯”。
她直接表示,五年前設立“臺灣代表處”是一個重大錯誤,并承認這個冒險決定損害了國家整體利益。
這種高層級別的公開分歧,不只是一次話語沖突,更像是政治疲勞之下的一場政策透支反彈,把過去幾年東歐國家在對華問題上的試錯成本赤裸裸攤給了全世界看。
五年前,立陶宛當局自以為抓住了“歷史機遇”,主動跳到牌桌中央,玩了一把“價值觀豪賭”。
2021年,時任政府決定允許以“臺灣”名義設立代表處,成了歐洲第一個吃這只“螃蟹”的國家。
那時候氣氛高漲,政客們以為自己拿的是王炸。
既能在歐盟內部刷存在感,又能博得美國、臺灣當局的好感,還能順便拿到一大筆資金和產業合作。
美國進出口銀行對外放話,要提供相當于25億歐元規模的融資支持,說什么要幫助立陶宛企業“多元化市場、減少對中國依賴”。
臺灣當局也不甘示弱,對外宣稱要搞幾億美元基金,到立陶宛投工業、投芯片,甚至喊出了“波羅的海硅谷”的口號。
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那時候的立陶宛政界,沉浸在被“價值觀盟友”團團簇擁的錯覺里,國內反對聲音很快被貼上“不夠西方”“親中”的標簽,淹沒在一片高調的“民主聯盟”話術中。
問題是,政治口號撐不起現實經濟。
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五年之后把賬一翻,25億歐元承諾變成了一堆聽起來體面、實際杯水車薪的小項目,多數還只是授信意向,沒有真正大規模放款。
臺灣方面那邊,真正能查到、落地執行的投資大約也就1000萬歐元,主要是幾個中小項目和有限的產業合作,根本稱不上什么“芯片大計”或“產業集群”。
許諾中的“工業園”“科技中心”,大部分停在新聞稿上,要么象征性動工、要么干脆沉寂。
立陶宛自己為這場“站隊秀”付出的,是實打實的外交空間、市場機會和產業安全。
對華關系在短時間內跌入冰點,不僅雙邊政治對話被冷凍,原本正常運行的經貿往來也走向中斷和重組。
對一個總量不大的開放經濟體來說,這不是簡單的“損失一個出口方向”,而是把一整套產業鏈上下游都一起砍斷。
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到了2026年,新總理魯吉尼埃內接手的是一份爛透了的賬本,增長停滯、財政吃緊、通脹壓力與民怨疊加。
她在媒體面前說“重大戰略錯誤”,不是心血來潮,而是被現實逼到墻角。
過去五年那套“價值觀換利益”的邏輯,被證明不過是一場披著高尚外衣的“殺豬盤”,交出去的是立陶宛最寶貴的外交操作空間,換回來的只是空頭支票和幾句廉價的贊揚。
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如果說賬本數字還顯得抽象,那就看兩樣最刺眼的變化:火車和貨單。
政治決定是2021年做出的,但影響在之后幾年一點點滲透到立陶宛的每一條鐵路線上、每一間廠房里。
先看物流,曾經,立陶宛作為波羅的海方向的通道之一,在中歐班列網絡里占著不小的位置,尤其是在向北輻射、連接波羅的海三國與更遠北歐市場的路線上,還有一定優勢。
那時的克萊佩達港也受益于這種地理位置,集裝箱吞吐量穩步上升。
代表處一掛,局面急轉直下。
中國企業重構供應鏈時,優先考慮的是確定性和可預期性,誰也不愿意讓自家貨物經過一個外交政策高度不穩定、動不動把地緣政治當作秀場的國家。
結果就是,中歐班列路線圖上,原本可以自然經過立陶宛的線路被一條條調整,更多班列選擇通過波蘭、拉脫維亞甚至更南的走向。
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對貨主來說,繞點路沒什么,難的是一邊承受政治風險一邊保證時效,這誰也不愿意冒。
短短幾年,立陶宛就從一個潛在樞紐,變成被刻意繞開的“空白地段”。
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再看高科技和制造業。
立陶宛原本最自豪的之一,就是精密激光產業,像EKSPLA這樣的企業,在科研、醫療和工業激光設備領域都有不錯的口碑。
2021年前,這類公司三分之一甚至更多的產品出口中國,中國科研院所、高校和企業都是他們的重要客戶。
除了激光,木材、糧食、乳制品在中國市場也有穩定需求,是實打實能賺外匯的業務。
代表處風波后,這些訂單幾乎一夜間歸零。
不是產品質量出問題,不是價格沒競爭力,而是所在國被貼上了明顯的政治標簽,成了高風險供應源。
更現實一點說,西方那些口頭上“和立陶宛站在一起”的盟友,自己的生意卻照常和中國做。
德國車還在中國賣,法國奢侈品照樣在中國開店,美國的科技公司也沒因為立陶宛的“勇敢站隊”就減少在中國的投資布局。
真正被擠出去的,是那個沖在前面舉旗子的小國。
經濟教訓已經夠慘,但更致命的是政治層面的自相矛盾。
一個國家可以犯錯,但要想修正錯誤,至少得在內部先搞清方向。
而現在的立陶宛,問題恰恰出在這里:掌握實權的兩大政治中心,在最關鍵的對華路線問題上公開分裂。
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總統瑙塞達堅持舊有立場,把與中國保持距離當成安全感來源,繼續在“價值觀”、“民主陣營”這類話術上加碼,給國內輿論打氣,給外部盟友看態度。
總理魯吉尼埃內則越來越直面現實,用“重大戰略錯誤”這種直接的話,把責任指向過去五年的冒進決策。
這種“一個國家、兩種嘴臉”的狀態,從外界看就是高風險信號。
立陶宛未來對華政策的走向,不確定、不穩定、缺乏共識。
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這一點,對北京來說一點不陌生。
結果就是,中國在重新評估外部經貿伙伴時,不得不把“政治系統的連貫性”和“內部共識程度”放到更重要的位置,小國如果內部自己說不清,想讓別人放心把長期項目壓在你身上,難度只會越來越大。
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再看歐盟的態度,更能體會立陶宛的尷尬。
最開始,布魯塞爾確實在輿論和程序上給過立陶宛一些支撐,比如在WTO發起過象征性動作,但幾年下來,歐盟自身對華關系也需要平衡,對經貿合作更是舍不得輕易破壞。
最近歐盟悄悄退出WTO相關爭端程序,就是在用行動說:這場和中國的拉扯,我們不想繼續被一個成員國捆在戰車上。
換句話說,立陶宛還在為“五年前的沖動”硬扛,歐盟已經開始抽身自保。
立陶宛這五年上了一堂極其昂貴的課,小國在大國博弈中,如果高估了自己的談判籌碼,把“選邊站”的戲演得太真,最后往往會發現,真正付出長期代價的只有自己。
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