湖北
在亞的斯亞貝巴阿亞特區，26歲的顧客米拉夫·梅斯芬在一家蔬菜攤前買完洋蔥、土豆和西紅柿后，她才意識到自己忘記帶可重復使用的購物袋。攤主提供了兩種選擇：一個100比爾的編織袋，或者一個70比爾的帆布袋。她猶豫了一下，權衡了耐用性和價格，最終選擇了編織袋，然后帶著買好的東西離開了。
“我知道這項法律已經通過了，”她事后說道，“但這不會一下子就變成一種習慣。我們以前習慣了免費的塑料袋。”
她的猶豫反映了埃塞俄比亞正在經歷的轉型期，該國正在推行迄今為止最嚴格的環境政策之一：從2026年1月31日起，全國范圍內禁止使用一次性塑料袋。這項法令禁止生產、進口、分銷和使用任何厚度的輕質一次性塑料袋，標志著該國從部分限制轉向全面淘汰。與許多環境改革一樣，這項措施正在重塑人們的日常行為，催生新的市場，并暴露出準備工作中的不足。
長期以來，塑料污染一直是埃塞俄比亞城市和鄉村地區隨處可見的污染源。薄薄的塑料袋穿過柵欄和樹木，堵塞排水系統，污染農田。早在二十年前，埃塞俄比亞就曾嘗試對其進行監管，例如2007年禁止使用超薄塑料袋。然而，執法力度參差不齊，制造商也通過生產更厚的替代品來規避監管。
最新的法規標志著埃塞俄比亞采取了更為果斷的措施。目前，約有91個國家實施了某種形式的塑料袋禁令，而其他許多國家則征收稅款或實施限制。
在亞的斯亞貝巴街頭，這項禁令正在重塑購物習慣。曾經免費發放塑料袋的商店現在開始銷售編織袋、帆布袋和紙袋等替代品。價格差異很大：編織袋的價格通常在100比爾左右，而帆布袋的價格在50到80比爾之間，中號雙層紙袋價格約為50比爾，而小號牛皮紙袋的價格低至20比爾。
這種轉變正在為企業家創造新的機遇。對替代品的需求激增，吸引了初創企業、小型生產商和非正式的家庭作坊式制造商。然而，對于習慣于免費包裝的消費者來說，價格仍然是一個令人擔憂的問題。即使是支持環保目標的消費者，也可能不愿意支付額外的費用，尤其是在面臨通脹壓力的經濟環境下。
這項禁令也迫使各制造業做出調整。曾經有數百家塑料袋生產商如今面臨著倒閉或代價高昂的轉型。環保人士普遍支持這項措施，但他們警告說，生產者和消費者同時遭受沖擊會造成本可避免的摩擦。
環境保護組織的穆拉特·格梅丘認為，這項決定在環境方面是合理的，但在經濟上卻過于突然。他指出，塑料袋生產商是合法納稅人和雇主，需要獲得系統性的支持才能轉型生產替代產品。
埃塞政府官員表示，支持工作正在進行中。環境保護局顧問希沃特·哈伊盧表示，當局并未推廣特定的替代材料，而是傾向于通過市場競爭來確定可行的替代方案。不過，監管機構正在與受影響的企業合作，申請關稅豁免，并鼓勵銀行延長轉型企業的貸款償還期限。
替代生產所需的機械設備凸顯了調整的規模。帆布袋縫紉機的價格約為620萬比爾，這意味著進入該領域需要大量資金投入。相比之下，紙袋縫紉機可以在當地采購，價格低至3.5萬比爾，這促進了紙質替代品的快速發展。
專家表示，在缺乏充分替代方案的情況下快速實施禁令可能會令消費者感到不滿，并給企業帶來壓力，而執法不力則可能導致被禁商品通過非正規渠道重新流入市場。
阿亞特地區的店主們表示，他們已經開始遵守禁令，盡管顧客們仍在適應。有些人自帶可重復使用的購物袋；另一些人則不情愿地在結賬時購買新的，許多人抱怨價格不菲。
對米拉夫·梅斯芬來說，她買的編織袋可能不僅僅代表一次交易。它象征著一項更大的實驗：一個國家正在學習如何用可重復使用的責任感取代一次性購物袋的便利，而習慣的重量可能比任何購物袋都更沉重。
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