南海中部的黃巖島,位置靠近菲律賓,卻是中國漁民傳統(tǒng)捕魚區(qū)。早在明代,中國古籍就記錄了漁民在那里的活動。20世紀(jì)70年代,菲律賓開始聲稱主權(quán),基于距離近和海洋法公約的經(jīng)濟(jì)區(qū)概念。中國則堅(jiān)持歷史權(quán)利,雙方從那時(shí)起就拉鋸不斷。1997年,菲律賓海軍登島豎旗,但在中國抗議下撤走。這類小動作讓緊張氛圍越來越濃。
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2012年4月,中菲船只在黃巖島對峙,中國海監(jiān)船擋住菲律賓海軍攔截漁船。僵持一個(gè)多月后,菲律賓因天氣和補(bǔ)給問題退讓,中國實(shí)際控制了區(qū)域。從那以后,中國海警常態(tài)巡邏,菲律賓漁船進(jìn)出受限。2013年,菲律賓提起國際仲裁,2016年海牙法庭裁定中國主張無效,中國不承認(rèn),繼續(xù)維護(hù)權(quán)益。這件事把爭端推向國際層面。
郭正亮是臺灣國際關(guān)系學(xué)者,背景扎實(shí),曾在大學(xué)教書,還參與政策討論。2023年,他在節(jié)目中直言,黃巖島爭端風(fēng)險(xiǎn)高于臺灣問題。理由是黃巖島扼守南海航道,全球貿(mào)易線經(jīng)過這里,誰控制誰就占上風(fēng)。臺灣更多是政治糾葛,黃巖島卻直接涉及資源和戰(zhàn)略要沖。他覺得這里更容易擦槍走火。
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郭正亮強(qiáng)調(diào),黃巖島海底可能有油氣,菲律賓和中國都想開發(fā)。這種實(shí)際利益爭奪比臺灣的意識形態(tài)分歧更易升級。法律上,海洋法公約成了絆腳石,菲律賓靠仲裁施壓,中國不認(rèn)賬,形成死結(jié)。相比臺灣問題,這種國際法爭議讓調(diào)解更難上手,各方立場僵硬。
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美國在南海動作頻頻,以航行自由為由派軍艦靠近中國船只。郭正亮指出,美菲有防御條約,菲律賓一喊,美國得回應(yīng)。黃巖島離菲律賓基地近,美國介入門檻低。臺灣問題上,美國賣武器多過直接動手,但南海這里,美國盟友體系直接受考驗(yàn),退讓就丟臉。
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2018年,中美軍艦在南海險(xiǎn)些碰撞,相距僅41米。郭正亮用這類例子說明誤判風(fēng)險(xiǎn)高。一艘船擦碰或雷達(dá)鎖定,就能連鎖反應(yīng)。2020年,類似事件增多,南海貓鼠游戲隨時(shí)可能失控。中美作為大國,誰都不想先眨眼,黃巖島成了面子戰(zhàn)場。
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菲律賓態(tài)度搖擺,官方抗議中國,但經(jīng)濟(jì)上離不開中國貿(mào)易。2016年后,中菲談過資源合作,但分歧大。郭正亮分析,這種內(nèi)部矛盾讓菲律賓易被美國拉攏當(dāng)棋子。美國借此遏制中國南海擴(kuò)張,派軍艦巡航刷存在感。
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越南和馬來西亞也對南海部分海域有主張,擔(dān)心中國巡邏影響他們的漁業(yè)。日本靠南海運(yùn)油,反對中國單方面動作。郭正亮認(rèn)為,這些國家卷入,讓黃巖島爭端從雙邊變多邊,國際壓力加大。美國拉盟友搞演習(xí),模擬南海防御,進(jìn)一步推高緊張。
2023年,菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)接近黃巖島,中國用水炮警告。郭正亮在那年節(jié)目中警告,這種摩擦升級快。2024年,中菲船只碰撞,造成損傷。中國抗議侵犯領(lǐng)海,美國譴責(zé)中國行為。局勢像緊繃的弦,一點(diǎn)火星就炸。
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2025年,中國在黃巖島設(shè)自然保護(hù)區(qū),覆蓋珊瑚礁生態(tài)。菲律賓反對,指責(zé)改變現(xiàn)狀。美國國務(wù)卿發(fā)聲,稱破壞穩(wěn)定。郭正亮繼續(xù)評論,指出南海仍是焦點(diǎn),各方需謹(jǐn)慎。8月,中菲船只相撞,中國指責(zé)菲律賓入侵。
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2026年1月,中國驅(qū)逐菲律賓飛機(jī)闖入黃巖島空域。同月,中國海空軍巡邏,反對菲律賓指定演習(xí)區(qū)包括黃巖島。中國還發(fā)布生態(tài)調(diào)查報(bào)告,強(qiáng)調(diào)保護(hù)責(zé)任。郭正亮重申,黃巖島敏感性沒變,提醒實(shí)力平衡關(guān)鍵。
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郭正亮觀點(diǎn)基于多年觀察,他覺得黃巖島不只是島礁歸屬,還牽扯大國布局。美國視之為遏制點(diǎn),中國則維護(hù)主權(quán)。比起臺灣,這里更易直接對抗,因?yàn)槊绹鴹l約義務(wù)擺在那,菲律賓一鬧,美國難脫身。
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中菲談判拖拖拉拉,立場分歧大。中國堅(jiān)持雙邊對話,菲律賓拉國際社會。美國時(shí)不時(shí)攪局,目的是拖住中國腳步。郭正亮分析,這種博弈靠實(shí)力維持,誰先示弱誰吃虧。冷靜管住手腳,才能避開大戰(zhàn)。
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南海整體看,黃巖島是熱點(diǎn)之一。中國海警巡邏常態(tài)化,菲律賓靠美國撐腰搞小動作。郭正亮警告并非空談,歷史事件證明摩擦易升級。中美需找平衡點(diǎn),不然小島真可能成導(dǎo)火索。
郭正亮不是危言聳聽,他用事實(shí)串聯(lián)分析。黃巖島位置太要害,資源誘人,法律糾纏不清。美國介入加劇風(fēng)險(xiǎn)。臺灣問題有緩沖,黃巖島直面碰撞可能。各方都得掂量后果。
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